Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení) xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4, větě xxxxx, zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x použití xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, musí rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx na pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x lhůtě xxxx xxxxxxxxxx x x následcích xxxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxx. 3 xxxxxx zákona).
Xxxxxx řízení
Oprávněný xxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx x blokové xxxxxx xxxx série XX/1995 X 00001210&xxxx;134X xx xxx 5.8.1997“ x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 500 Kč x nákladů výkonu xxxxxxxxxx xx výši 400 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx movitých xxxx nacházejících xx x&xxxx;xxxx povinného. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §22 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxx nezaplatil.
Okresní xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.6.1999 xxxxx zamítl x xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným nemá „xxxxxxxxxxx §251 o.s.ř.“ x xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve vykonávaném xxxxxxxxxx určeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx individualizaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x přesný xxxxxx x xxxxx xxxxxx a přesně xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nevyhovuje.
K odvolání xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x&xxxx;Xxxx usnesením ze xxx 21.12.1999 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxxxxxx řízení a xx návrhu xx xxxxxxxxxx dovolání xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx k závěru, xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx §51 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením xxxxxx v blokovém xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §84 odst. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x&xxxx;xxxx xxxxxx. Xxx x opatření xxxxxxxxxx xxxxx, které nelze xxxxxxxxx za rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §274 písm. x) o.s.ř., xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedeklaruje, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx neobsahuje výrok xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §238a xxxx. 1 písm. x), xxxx xx xxxxxxxxxx, x.x.x.“.
X&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx navržené xxxxxxxxxx - blok xxxxxx xx xxxxx nezaplacené - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xx xxxxxxxxxxx. Xxx vydání tohoto xxxxxxxxxx bylo postupováno x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními §84 x 85 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (bloková xxxxxx ve xxxx 500 Kč), xxxx xx stanovena xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx specifikován xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx - xxxxx na xxxxxx xx místě nezaplacenou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx - Ministerstvem xxxxxxx XX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - blok pokuty xx místě xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxx, xxxx x xx xx plnit, xxxxx xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinný xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhl, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000 (xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx X, bod 17. xxxxxx č. 30/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx podáno xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §240 odst. 1 x.x.x., se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 odst. 1 x.x.x.).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx trpí xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxx ustanovení §238a xxxx. 1 x.x.x. xx dovolání přípustné xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx
x) xxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, x předběžném opatření, x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, x soudním xxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx výdajích, x xxxxxx správce xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx výdajích,
b) rozhodnuto xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tak, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§208); xx xxxxxxx x věcech, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 20&xxxx;000 Kč x x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx,
x) rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
e) xxxxxxxx odmítnuto,
f) xxxxxxxx xxxxxx zastaveno.
Dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx samé, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, protože xxx x rozhodnutí xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxx (§239 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx soud xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx před vyhlášením (xxxxxxx) usnesení, xxxxxx xxxx rozhodnuto xx xxxx samé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§239 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx, xxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx otázky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxx xxxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dovozuje-li ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxx xxxxxxxx práva xxx xxxx x xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxx správně xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx xxxxxx, která x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx nejde x xxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx). Rozhodnutí odvolacího xxxxx musí xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec (mající xxxxxx xxxxx na xxxxxxx obdobné xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx pohledu xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxx, jestliže řeší xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx judikaturou vyšších xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx v judikatuře těchto xxxxx dosud xxxxxxxxx (xxxxx soudy xxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře), xxxx jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku jinak, xxx je řešena x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx /“xxxx“/ xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxx právem.
Přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 o.s.ř. xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx dovolatel xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx, jestliže rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má.
V projednávané xxxx xx xxxxx xxxx stupňů zabývaly xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §274 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx dosud x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dovolání xxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 o.s.ř. xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x.x.x., které xxxxxxx xxx jednání (§243 xxxx. 1, xxxx xxxxx, o.s.ř.), dospěl xxxxxxxx xxxx k závěru, xx dovolání xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
Podle ustanovení §251 x.x.x., xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může oprávněný xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §274 písm. x) x.x.x. xx xxxxxxxxxx §251 x.x.x. xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - jak vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení - k závěru, že xxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xx xxx nevyhovuje xxxxxxxxxx na obsah xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx (xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení) x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx samosprávy). Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx - jak xxx dovodit x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) - akt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního řízení, x xx s cílem xxxxxxxxxxxxx stvrdit xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x přestupcích“. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx bloková xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 5.8.1997, xx xxxxx v posuzované xxxx x x&xxxx;xxxxxxxx xxxx vycházet x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx. xx znění, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x. 344/1992 Xx., x. 359/1992 Xx., č. 67/1993 Xx., č. 290/1993 Xx., x. 134/1994 Xx., č. 82/1995 Xx., č. 237/1995 Xx., č. 279/1995 Xx. x x. 289/1995 Xx., tj. x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1998 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxxxx, které xx x&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx §84 xx 86, xx zvláštním druhem xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx (§87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) představuje zkrácený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních deliktů.
V blokovém xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx x obviněný z přestupku xx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx (§84 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx působnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx a dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§84 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokut (pokutové xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (§85 odst. 1 xxxxxx x přestupcích).
Na xxxxxxxxxx blocích xx xxxxxxx, xxxx, kdy x xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxx (§85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx mu xxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou x&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, x xxxxx xxxx splatnosti x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty; xxxxxxxx xxxxxx xxxx pachatel xxxxxxxxx xxxxxxx (§85 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx pokuty v blokovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§84 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
X&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx projednat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x přestupcích, xx xxxxxxxxx blokového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pachateli přestupku x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou, xxxxxx-xx pokutu xxxxxxxx xx xxxxx. Uložením xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odvolat. Uložení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bloku xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx autoritativně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx - xxx xxxx xx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§76 x 77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Názor odvolacího xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxx ustanovení §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx (xx. xxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx řízení /správní xxx/), xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení (xxxxxxx pokuty, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx), tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx); x&xxxx;xxxxx xxxx je xxxxx zkoumat, zda xxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxx o přestupcích.
O xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxx x přestupcích xxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokut (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx pokuta x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx uložena (§85 odst. 4, xxxx xxxxx), a xx na xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx též poučení x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx splatnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxx. 3).
Xxxxxxxx-xx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx s požadavky xxxx klade xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx) a xxxx xxxxx u výroku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x přestupcích, vyplývá x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4, věty druhé, xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v blokovém xxxxxx x údaje xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx speciální, x xx xxx xx xxxxxx k ustanovení §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxx x x&xxxx;xxxxxxxxxx §77 zákona x xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pokuty x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx x náležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), a xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x přestupcích, byla xx ustanovení §85 xxxx. 3 x §85 odst. 4, xxxx druhé, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xx, xx bylo xxxxxxx x požadavcích xx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v blokovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 odst. 5 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx, xxx v rozhodnutí xxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx razítkem x podepsáno s uvedením xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby. X&xxxx;xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx bloků x&xxxx;xxxxxxxx pokut (pokutových xxxxx), které xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Tyto xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) obsahují xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), jež xxxxxxxxx správní orgán, xxx pověřená osoba, xxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, uvádí xx xxxxxxxxxxxx částí bloku x&xxxx;xxxxxxxx pokut (a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx k ukládání pokut, xxxxxx bloků na xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx) mohou (x xxxx) být xxxxxx xxx xxxxxx bloků x&xxxx;xxxxxxxx pokut (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxx údaje, xxxxx jsou, v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými, xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx předtištěných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na rozhodnutí xxxxxx v blokovém řízení xxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1, §85 xxxx. 3 a §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Odvolací soud xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxx x&xxxx;xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx důvodů dospěl x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, aby xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), a xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx z použití xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit pokutu xx místě, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx zaplacení xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x následcích xxxxxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxx. 3 tohoto zákona).
Protože xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx z jiného xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx soud xx xxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x.x.x.). Vzhledem k tomu, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i toto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx druhá, x.x.x.).