Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb., xx xxxxxxxxxxx xxxxx části X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx X, i xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx XXXX x. 26/1983 xxxx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 14.7.1993 x. 387/1993 xxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Žalovaný svým xxxxxxxxxxx xx dne 11.7.1996, č.j. XX/1765/1996, xxxxxx odvolání společnosti X., x.x.x., X. xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx X. - xxxxxx hospodářsko xxxxxxxxx - xx xxx 10.6.1996, x.x. OHS/140/1996, xxxxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx za trvalé xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 289980 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx potvrdil. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se podává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxx pochybení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx jeho xxxxxx, xxxxx v xxxxxx x. 334/1992 Xx. x xxxxxxxx x. 13/1994 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx, kterou xxxxxxx realizoval. Xxxxx xxx x stanovenou xxxx odvodu, žalovaný xxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když částku xxxxxxxxxx xxx přílohy x xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ekologické xxxx vlivu. Přestože xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxx zvýšení xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx xxxxxx usnesení, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx potřebu xxxxxxx odvodu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohou zákona x. 334/1992 Xx. x má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x případ, xxx xx zákon na xxxx usnesení odkazoval xxxxx x poznámce xxx čarou či xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxx podanou xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Desetinásobné xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx oporu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ČSSR x. 26/1983, xx xxxxx xxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 387 xx xxx 14.7.1993 Provádění xxxxxxx na xxxxxxx xxx neexistujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x obsahově shodné xxxx, x xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.8.1995. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení xxxx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nacházející. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxx řešena xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx žalobou xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x věc vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxx.
Xxx 22.7.1998 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X., x.x., se xxxxxx ve V., x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce X., x.x.x., X., zaniklého xx xxx 14.8.1996 xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Brně xxx 14.7.1998, xxx x. 4034/98, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx úřad X.- xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, svým rozhodnutím xx xxx 10.6.1996, x.x. OHS/140/96, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 289980 Xx xx xxxxxx odnětí půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x.x. 2245/5, x výměře 1611 x2, x x.x. X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx stavební povolení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.1996, žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu dne 26.6.1996. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjistil, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 334/1992 Xx. x části B, xxxx X, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx vydáním napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů proto xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě xx xxxx na 96660 Xx. Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xx. xx. 30 Xx 201/94 soud xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx soudem v Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.8.1995 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx věci, xxxx dovodil, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx napadené rozhodnutí xxxx x xxxx xxxx zrušeno.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předcházející xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxx napadeno (§249 xxxx. 2 o.s.ř.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx účastníci x xxxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx souhlas.
Žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx rozsudkem xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxx skutečností xxxx xxxxxxxxx xx otázka, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx otázce xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx individuální) xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxx ze zákona xx x norem x xxx xxxxxxxxxx. Xxxx zásadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx. (Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x Listině základních xxxx a svobod (xxxxxx 2 xxxx. 2 x 3, xxxxxx 4). Xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x&xxxx;xxxxxxx znění (xxxx xxx xxxxx). Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 2, xxxx první, zákona x. 334/1992 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxx o xxxx X - xxxxxxx xxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx usnesení (x xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx vládní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pramen xxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx z dikce xxxxxxxxxx xxxxxx 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx vláda xx x xxxxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx ústava nepřipouští, xxx vláda x xxxxxxxxxxxx zákonů vydávala xxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxx ústava xxxxxxxx x odvozenou xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů. K xxxxxx vládního xxxxxxxx xxx dále xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx), a xx xxxx xxxx xxxxx, že individuální xxxxxxx akt (xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx ke konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx deklarovat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxx nemůže. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navenek, xxxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx jí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy zákon xx své xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx konkrétní usnesení xxxxx, nelze tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx (xxx existujícímu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí vydat, x xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx znaky xxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx zákon xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku. Xxx xxxxxx xxxxx xxx chtěl xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx (obsah) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, aktem xxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx žalobu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozhodnutí neshledal, xxxxxxx xx, xxx xxxxxx zamítnout.