Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxx nemovitosti xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 téhož xxxxxx, není xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, ve xxxxx pozdějších předpisů.
Ustanovení §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství.
Rozhodování o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx žalobách xxxxxxx xxxxx části třetí, xxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx se x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, domáhal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. N., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxx“), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X. xx xxx 28. xxxxxx 1992; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx parc. č. 284 v rozporu x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxx, x tedy xxxxx ustanovení §39 xxx. xxx. neplatná, xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx žalobce xxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové xxxxxxxxx ze xxx 18. února 1998 xxxxxx zamítl xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků smlouvy (§42 xxxxxx x. 283/1993 Sb.) „nemůže xxx“ xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx; x případné xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemkový xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je podle xxxxxx okresního soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. „blokačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X odvolání xxxxxxx xxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 1998 rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o věci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) odůvodnil xxxxxxx, xx dohoda x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x převodu vlastnictví xx smyslu xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx za zásadního xxxxxxxx významu považuje xxxxxx,
1. xxx je xxxx pravomoc soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
2. zda xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx xxxx osobou oprávněnou x xxxxxx povinnou, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, je smlouvou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §42 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a
3. xx xx třeba rozumět xxx pojmem „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, o xxxxxxx xxxxxx §42 zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zda lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xxx schvalování xxxxxx x vydání xxxx xxxxx zákona x půdě xxxxxxx xxxxxxxxx úřad.
Pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §241 xxxx. 3 xxxx. x) x.x.x., jímž xx xxxxxxx jeho xxxxxxx a vrácení xxxx k xxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x převod vlastnictví, x xxxxx nabytí xxxxxxx dohodou - xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dohody schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odvolacího xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §42 zákona x. 283/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx x případech, xxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ustanovení §42 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxxx xxxxx, xx x zájmu hospodaření xx zemědělským půdním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, uložit xxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxx.). Xxxxxxxx se oprávněná x povinná xxxxx x xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx o půdě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx pozemkový xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx dohody (xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 26.11.1997, xx. xx. 3 Xxxx 1264/96, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx 3, xxxxxx 1999, pod xxx. č. 17).
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §42 xxxxxx xx žalobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx, pak (xxxxx xxxxxxxxx na xxx, xx jeden z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx druhý xxxxxxx „xxxxxx“) x xxxx vyplývá, xx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx podání státní xxxxxxxxxxxxxx není věcně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zásadně xxxxxxxxx, xxxxx nutno zodpovědět xxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx totiž xxx x omezení smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zákonným zněním xxxxxxxxx xxx, xxx xx týkalo xxxx, xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx - xxx xx xxxx u xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx - předmětu xxxxxxx. Zatímco xx xxxx - xxxxxxxx-xx , které xxxxxxx xxxxx vydat - xxxxxxxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx - xxx v ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx - xxxx takové, xxxx x hlediska xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx - xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx existuje; xxxx xxxxxxx xx však xxxxxx (určitého xxxxxx) xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx podmínek (příp. xxx xxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. v §33 xxxx. 2, 3 xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 42/1992 Sb.) xxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxx majetek xxxxxxxx...“ xxxx „... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx...“ (obdobně x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 1 zákona xx. 92/1991 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx „... xxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku...“). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §42 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx x usnesení xx dne 9.10.1998, xx. zn. IV. XX 350/97, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x podávání xxxxx xxxxx §42 xxxxxx x. 283/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 92/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a §3 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již byla xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 24. xxxxxx 1999, sp. xx. 20 Xxx 1783/98) xxxxxxxx, x xx xxxxxx, když xxxx konstatováno, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx dohodou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x.x.x. náležející xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího důvodu (§241 xxxx. 3 xxxx. x/ x.x.x.) xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx první, x.x.x.), xxxxxxxxx zamítl (§243x odst. 1 x 5 x.x.x.).