Xxxxxx věta
Pro splnění xxxxxxxx xxxxxxx v §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
K výkladu xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x §31 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 335/1991 Xx., x xxxxxxx x soudcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx x podle xx. 23 písm. x) Jednacího řádu Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx přijalo xxxx
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxx soudů xx vyskytl nejednotný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/19992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx č. 186/1992 Xx.“). Podstatou xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx postačí, xx-xx v xxxxxx xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxx x xx uplynutí xxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze služebního xxxxxx.
Xx straně xxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové xx xxx 23.12.1996, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxx východočeského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx Brodě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxx xxxxxxx muselo být xxxxxxxxxx pravomocně. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úmysl, musel xx to x xxxxxx stanovit.
Na druhé xxxxxx xxx např. x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 18.10.1996, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxx služby podané xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx pokud xx xxx ve lhůtách xxxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního poměru, xxxx se xxxxxx x rozhodnutí konečné. Xxxxx přesvědčení xxxxxx xxxxx z dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxx stanovená xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx §133 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx spojení x čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby plénum Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší soud Xxxxx republiky xxxxx §29 xxxx. 2 xxx. x. 335/1991 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právnických fakult Xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně, xx Ministerstva xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xx Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx v Praze x x Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, od Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stanoviska, xxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Právnická xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší státní xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Praze, Krajské xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a v Xxxxx, Policejní prezídium Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Generální xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby. Ostatní xxxxxxxx xxxxx xx xx zasedání xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxx protichůdná xxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx přesvědčení by xxxxxxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx x prvním stupni, xxxxxx xxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxx, lze o xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx jen tehdy, xx-xx rozhodnuto pravomocně. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazováno xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxx jistotou účastníka. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxx xx podobný problém xxxxxxxxxxx xx výkladu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx přestupek xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx jeden rok, xxxxxxx xxxx lhůta xx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přimlouvá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/1992 Xx., xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xxxxx i snaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nátlak xx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trojím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí: xxx xxx, že x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx rozhodnutí xxxx být (účastníkům) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x zákoně uveden xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx přesněji uveden xxxxxxxxx způsob jejího xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xx. xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx praxe x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx, v xxx musí xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx některým xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx vyjádřením xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky stanovisko xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxxxx §106 odst. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. platí, xx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx:
x) xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx početních xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vládou Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci x xxxxxxx,
x) xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx,
x) xxxxxxx služební xxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem,
e) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Sb. xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxx. xxxxxx xxxx xxx rozhodnuto xxxxx do dvou xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx; v xxxxxx lhůtách xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doručeno. Xxx-xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §106 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx úraz.
Podle §159 xxxxxx x 186/1992 Xx., se xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx poměr příslušníků Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx se xxxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx obsahu §106 odst. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx xxxxxx ve stanovených xxxxxxx nabýt xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku neobsahuje, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx splnění musela xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx, xxxxxxx zákon č. 186/1992 Sb. xxx xxxx zákonná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxxxx učinil Xxxxxxx xxxx v Xxxxx ve svém xxxx uvedeném xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx konečné x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejen xxxxxx, ale xxx xxx nabylo xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx., x to např. xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že x xxxxxx lhůtách musí xxxxxxxxxx xxx nabýt xxxxxx moci. Proto xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx rozumět xxx, xx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx v prvním xxxxxx, x když xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nenabylo xxxxxx moci.
Tomuto závěru xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx. xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx (x propuštění) xxxxxxxxxxx xxx doručeno. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabýt právní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, poněvadž x xxxxxxx xx ustanovení §124 odst. 1 x §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Sb. rozhodnutí xxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxxx jako účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx. Každé xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx běží xx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti doručit xx vymezených lhůtách xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx za zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx lhůtách nabýt xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soud x Xxxxx, xx navíc xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxx subjektivní lhůty xxxxxxx x §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Sb. Xxxxx totiž přehlédnout, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/1992 Xx. (xxxxxxxxx 60 xxx) xx xxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (15 xxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx muselo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxxx posouzení důvodů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx . Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí, kterého xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x subjektivní lhůtě xxxx měsíců.
Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení, logickým xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.