Právní věta
Rybník není xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx a xxxxx; proto nemůže xxx ani stavbou xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
Žalobce se x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x redakčního xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 47/1991 Sb., xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 473/3 (rybník) x výměře 203490 x2 x X., x xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x příslušenstvím. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x 31.12.1949 xxx xxxxxxxxxx pozemků x celkové výměře 207024 x2, xxxxx xxxxxxx xxxx sloučeny xx jediného xxxxxxx xxxx. č. 473/3 x xxxxxx 203490 x2. Xxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx rozsudkem x 27.1.1994 žalobu xxxxxx x žalobci xxxxxx, xxx žalovanému nahradil xxxxxxx řízení. Soud xxxxxxx stupně vyšel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Rybník byl xxxxxxx xxxxxx, když x minulém xxxxxxx xxxxxx. O jeho xxxxxxxxxxxx bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14.5.1948 x xxxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx rybníka xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx dostavěn xx x xxxx 1953, xxx xxx xxxxxx kolaudován. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx X. k 31.12.1949 xxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 1948 xx roku 1953 prováděly xx xxxxxx xxxxx bývalý xxxxxxx výbor a xxxxxxxxx podnik města, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx, xxxxxxxxx xx 31.12.1949 na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx."
X odvolání žalobce Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx z 20.2.1995 změnil rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx stupňů. Xxxxxxxx xxxx doplnil xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx byly sloučeny xx xxxxxxx x. xxxx. 473/3, xxxx xxxxxxx xxx obec x xxxx 1901. Xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx znovuzřízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z 15.5.1948, xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx 30.11.1949 xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxx hotova. Xx 31.12.1949 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 373026,70 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx za xxxxxxxxx, xx vlastníkem pozemků, xx xxxxx xxx xxxxxx vybudován, bylo xxxxx D. x xx před 31.12.1949 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a provedena xxxx prací xx xxxx výstavbě. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 172/1991 Xx., podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx přecházejí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx dni 31.12.1949. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx" nelze xxxxxxx, xx musí xxx xxxx x xxxxxx dokončenou, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x x ustanovením §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dovolání, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 172/1991 Xx. xxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 31.12.1949. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že x uvedenému xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxx (xxxx, loviště, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx provedeny xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví x věcem, xxxxx x 31.12.1949 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx přecházejí xxxxxxx zastavěné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxx x majetek xxxx xx 31.12.1949, když xxxx xxx rozlišeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx národní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 1949 xxxxxxxxxx, xxxx pořízena xx nákup xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o náklady xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx až x xxxx 1950. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx provedené xx 31.12.1949 bylo xxxxx xxxxxxxxx xx stavbu xx nikoli. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu byl xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx smyslu xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx je důvodné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prvního stupně x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §237 x.x.x. xxxx že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§241 odst. 2 xxxx. a/ x b/ x.x.x.), x xxx z xxxxxx spisu nevyplývá, xx by k xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx došlo. Proto xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx správností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx žalovaným x rámci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu.
Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xx obecně xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx aplikace xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx především x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxx. č. 473 x X., xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), patří xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx obce (Xxxxx X.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 - xxxxxx x vlastnictví xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx obcí xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 24. xxxxxx 1991) xxxxxxxxxx: x) nezastavěné xxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x) xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx funkční xxxxx, které obce xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nepřecházejí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 172/1991 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 172/1991 Xx. se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x) xxxxxxx tvořící se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxx, xx nichž xxxx xx základě pravomocného xxxxxxxxxx povolení započato xx stavbou.
Odvolací soud, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 172/1991 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - zpravidla xxxxxxxxxx - předpisů, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 odst. 2 xxx. xxx., xxxxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxx xxxxx rozumět xxxxxxxxxxx neovitou xxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxx ani jiné xxxx. Xxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, s xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nakládáno (xxxx. xx xxxxx být xxxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozemkem, xx xxxx xx xxxxxx umístěna. O xxxxxxxxx xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jít xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se zemí xxxxxx základem x xxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxx tvořit xxxxx funkční xxxxx.
X xxxx co xxxx xxxxxxx, vyplývá především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx je xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx plochou, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx - k xxxx xxxx. §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx x 344/1992 Xx.) x xxxxxxxx x vyhlášce x. 190/1996 Xx. xxx 1. xxx 11. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx "xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vodního díla, xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"*) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rybníků xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx povrchové xxxx, xxxxx xx x nich vzduta xxxxxx hrází"**). Uvedené xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxx, tedy ve xxxxxx xxxxx veřejného. Xxxx vodní nádrže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) díla x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 138/1973 Xx., x vodách (xxxxx xxxxx). Xxxxxx dílem x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx není jen xxxxxx hráze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx voda xxxxxxxxxxx, jimi se xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx celistvé xxxx.
X výše uvedeného xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx - xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dno a xxxxx, nemůže být xxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx - odděleně xx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 172/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 172/1991 Xx. a xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 1 x 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx vrácena xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx. K xxxx lze xxxxxxxxxx, xx x dalším xxxxxx se uvedený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 172/1991 Xx.; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx kterou xx xxxx nevlastnila xx xxx 31. xxxxxxxx 1949.
*) Xxxxxxxx, X.: Xxxxxx vztahy x xxxxxxxx. Právník 1915, str. 405.
**) Xxxxxx, J.: Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxx 1/1993, xxx. 44.