Právní xxxx
Xxxxxx není xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tvořících xxxx xxx x xxxxx; proto xxxxxx xxx ani xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. c) x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), a redakčního xxxxxxx x opravě xxxx, uveřejněného x xxxxxx 47/1991 Xx., xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 473/3 (xxxxxx) x xxxxxx 203490 x2 x B., x xx x xxxxx, všemi součástmi x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x tomu xxxxxx, xx x 31.12.1949 xxx vlastníkem pozemků x celkové výměře 207024 x2, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemku xxxx. x. 473/3 x výměře 203490 x2. Xxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxxxxxx rozsudkem z 27.1.1994 žalobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx: Xxxxxx byl xxxxxxx zrušen, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O jeho xxxxxxxxxxxx bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14.5.1948 x tehdy xxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxx 1953, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xxxx X. x 31.12.1949 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1948 do xxxx 1953 prováděly na xxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. "Xxxxxx, xxxxxxxxx xx 31.12.1949 na původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x pozemky xxxxxxxxx."
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 20.2.1995 změnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Dále rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx doplnil skutková xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly sloučeny xx pozemku x. xxxx. 473/3, xxxx xxxxxxx xxx obec x xxxx 1901. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rybníka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 15.5.1948, xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx stavbu rybníka. Xx 30.11.1949 byla xxxx xxxxx xx xxxxxxx již xxxxxx. Xx 31.12.1949 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 373026,70 Kč. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx X. a xx xxxx 31.12.1949 xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 172/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx s pozemky xxxxxxxxx se stavbou xxxxx xxxxxxx celek, xxxxx je obce xxxxxxxxx ke xxx 31.12.1949. Ze slov xxxxxxxxx ustanovení "xxxxxx x pozemky" nelze xxxxxxx, že xxxx xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xx xxxxxx xxxxx považovat x xxxxxx nedokončenou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx považují xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx se stavbou.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx. Podle jeho xxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 172/1991 Xx. možné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stavby, které xxxx vlastnila x 31.12.1949. Xxxxxx xx xxxx nepochybné, že x uvedenému xxxx x xxxxx dnešního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, přeliv x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byly později xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věcem, které x 31.12.1949 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx x xxxxxxx obce xx 31.12.1949, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly následně xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx bývalý xxxxxx xxxxxxx výbor. Xxxxxxxx xxxxxx, která byla x roce 1949 xxxxxxxxxx, byla pořízena xx nákup materiálu, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxx 1950. Xxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 31.12.1949 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx xxxx x xx xx přípustné, xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §242 odst. 1 x.x.x. x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xx důvodné. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu i xxxxx xxxxxxx stupně x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx nenamítá, že x xxxxxx xxxxx x xxxxx uvedeným x §237 o.s.ř. xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§241 xxxx. 2 písm. x/ x b/ x.x.x.), x xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx k xxxxxxx z uvedených xxx došlo. Proto xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx správností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxx. x. 473 x B., xxxxx xx x hlediska xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxx X.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 172/1991 Sb. xx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 24. května 1991) xxxxxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxx s xxxxxxx tvořícími se xxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nepřecházejí xx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 172/1991 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. xx xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx, x) pozemky, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení započato xx stavbou.
Odvolací xxxx, xxxx by odkázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xx stavbou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 172/1991 Sb. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx občanského xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správních - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx x v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 xxx. xxx., podle xxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxx. Xxxx tedy xxx o xxxxxxx xxxxxx, x níž xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx mohla xxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx němž xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxxx, aby takovou xxxx byla xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx funkční xxxxx.
X xxxx xx xxxx xxxxxxx, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx označený xxxxxxx (nikoli xxxxxx), xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, poněvadž xx xxxxxxxx, xx xxxx xx rybník - k xxxx xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx č 344/1992 Xx.) a xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 190/1996 Sb. xxx 1. xxx 11. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx např. xxxx "xxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nějakého xxxxxx vodního xxxx, xxxxxx x shromáždění xxxx xx jednom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"*) xxxx x obvyklých xxxxxxxxx rybníků ležících xx vodních xxxxxx xxxx "nádrže xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx vzduta xxxxxx hrází"**). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vodní xxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vodohospodářská (xxxxx) xxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 138/1973 Xx., x vodách (vodní xxxxx). Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho z xxxxx vodních xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nelze xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx, v xxxxx xx xxxxxx voda xxxxxxxxxxx, jimi xx xxxxxxxx x xxx xxxx netvoří xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, že předmětem xxxxx v daném xxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx dnem a xxxxx určenými x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx. Jestliže stavbu xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx xxxx dno a xxxxx, nemůže být xxxxxx (xxx, xxx xx chápán xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, se kterou xx xxxxx být xxxxxxxxxx - odděleně xx xxxxxxx tvořících xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx samostatným objektem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 172/1991 Xx.
Xxxxxxxx soudy obou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 172/1991 Sb. x xx stavbu ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rybník, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §243b xxxx. 1 x 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxx vrácena xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. K xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x dalším xxxxxx xx uvedený xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 172/1991 Xx.; z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozemkem xxxxxxxxxx stavbou (ovšem xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx nebyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx obec nevlastnila xx xxx 31. xxxxxxxx 1949.
*) Xxxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Právník 1915, str. 405.
**) Xxxxxx, X.: Rybníky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxx 1/1993, xxx. 44.