X xxxxxxxxxx
X rozhodovací xxxxx soudů xxxx xxxxxxxx posuzována xxxxxx xxxxxx, xxx okresní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 6 A 93/94 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 Xxxxxx České xxxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 425/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeních s xxx souvisejících, xx xxxxx xxxxxxx předpisů, xxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/1994 Xx., x že xxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišnými xx státu - xxxxxxxxxxx osobami. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde to xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx úřady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektivitou x jednají xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, §205d xxxx. 1 x §251 zák. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xxx 445/95 Xxxxxx soud x Xxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti. X xxxx xxxxx x. 425/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x okresních xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx úřady, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx okresní xxxxx. Xx-xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx mít xxxxx x povinnosti, xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §19 o.s.ř.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx podle ustanovení §29 xxxx. 1 xxxxxx č. 335/1991 Xx., o xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx občanskoprávnímu x xxxxxxxxxx kolegiu Nejvyššího xxxxx, xxx zaujalo xxxxxxxxxx xx sjednocení xxxxxxx zákona.
Občanskoprávní a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. d) o.z.1) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednotek xxxxxx samosprávy - xxx xxxx xxxxxxxx, x kterých to xxxxxxx zákon.
Zákon xxxx xxxxxxxx, xx určitý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vlastního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x její činnosti).2)
Okresní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 425/1990 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. X §2 xxxxxx x. 425/1990 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zákon xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx tím xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx3) xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxx (xxxxxx orgánů xxxxxx správy) mohou xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §205x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x 251, část xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx jménem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxx. 2 zák. xxxxx).
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jen xx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx způsobilé xxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahů, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze.
Zákon x. 425/1990 Sb. xxxxxxx úřady xx xxxxxxxxx osoby výslovně xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákony x. 266/1991 Xx., x. 542/1991 Xx., x. 321/1992 Xx., x. 254/1994 Sb. x x. 18/1997 Xx.); x ustanovení §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 425/1990 Xx. xxxx xxxxxxx, xx xx okresní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. x xxxx 24.11.1990) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx zákona x. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx republiky4), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odděleným xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §1, §28 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 5 xxxx. b) xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxx přijatých xxxxx a xxxxxx x xxxxx z xxxx, předpokládá xx, xx okresní xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxx rozpočtu xxxxxx x xx x nich xxxx xxxx zavázány. Z xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx x plnění xxxxx v oboru xxx xxxxxxxxxx rozpočtové xx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty. X xxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxxxxx přecházejí podle xxxxxxxx čtvrtého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx-xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na něj.
Podle xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.5) xxxx xxxxxxxxx osobami xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §18x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx pozemkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 3 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx XX xxxx. 1 zákona x. 321/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx x. 425/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx působnosti x x xxxxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 266/1991 Sb. x xxxxxx x. 542/1991 Xx., přecházejí xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Brna, Xxxxxxx x Plzně xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, k nimž x xxxxxx dni xxxxxxxxxx právo hospodaření xxxxxxxx xxxxxx Brno-město, Xxxxxxx-xxxxx x Xxxxx-xxxxx x výjimkou xxxx, x nimž xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 172/1991 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 321/1992 Xx. právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxxx, Opava x Xxxxx-xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx hospodaření xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx §9x, §64 xxxx. 2 x 3 x §65 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx6). Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx7), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu se xx xxxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §64, §65 x §72 xx §74x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V §9x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věci, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx hospodaření, majetková xxxxx, x xxxx xx právo xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pohledávkám x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, případně právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx x xxx, která xxxxxxxxxx má x xxxxxxxx majetku vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (viz §1 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, používá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "organizace" pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx státních xxxxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx případy xx xxxx xxxxxxx dokládají, xx xxxxxxx xxxxx x soukromoprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xx do xxxxxxx xxxxx právnické xxxxx xxxxx, xx okresní xxxxx mají xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx ně xxxxxx (xxxx. §8 xxxx. 1 x 5, §9 a §10 xxxxxx č. 425/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x sídlo (xxxx. xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 425/1990 Xx. xx xxxxxxx xx zákonem x. 36/1960 Xx.).
X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) o.z. - xxxxxxxxxxx osobami.
1) Xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Xxxx. také xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod č. 11/1997 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
3) Xxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xx xxxxx xxxxxx č. 579/1991 Xx., č. 166/1992 Xx., x. 321/1992 Xx., x. 10/1993 Xx., x. 189/1993 Xx., č. 57/1995 Xx., x. 154/1995 Xx., x. 160/1995 Xx. x č. 160/1997 Xx.
5) Xxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6) Xxxxx x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7) Xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.