Z xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx xxxxx soudů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx okresní xxxxx mají způsobilost x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx subjektivitu).
Vrchní xxxx x Praze xxxx. xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 6 A 93/94 dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jsou orgány xxxxx - správními xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 Xxxxxx České xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 425/1990 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeních s xxx souvisejících, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/1994 Xx., a že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx x určených xxxxxxxx xxxxxxxx, kde to xxxxx vyplývá ze xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svým xxxxxx. Xxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx x xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, §205x xxxx. 1 x §251 zák. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx orgány.
Naproti xxxx xx věci vedené xxx xx. xx. 5 Xxx 445/95 Xxxxxx soud x Xxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxx x. 425/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravuje, xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x okresních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úřady, z xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxx národní xxxxxx xxxx způsobilost xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úřady. Xx-xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx mít xxxxx x xxxxxxxxxx, xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu - xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x.x.x.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mít práva x xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.1) xxxx xxxxxxxxxxx osobami - kromě sdružení xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx jiné subjekty, x kterých to xxxxxxx zákon.
Zákon xxxx xxxxxxxx, xx určitý xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnosti, xxxxxxx xx podle platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyznačují. X xxxxx vlastnostem xxxxxxx xxxxx určení xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx právnickou xxxxx jednat xxxxx xxxxxx x právních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx orgánu) x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx, sloužícího k xxxxxx jejích úkolů (x její xxxxxxxx).2)
Xxxxxxx xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 425/1990 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx. X §2 xxxxxx x. 425/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úřady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxx územních obvodech (xxxx. xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky).
Orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxx ustavené) nemohou xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx vztazích, xxx x xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x zákoníku xxxxx3) počítá x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx zaměstnavateli (xxxx. §205x xxxx. 1, xxxx třetí, x 251, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx jménem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů vyplývající (xxxx. §8 xxxx. 2 xxx. práce).
Při xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány státu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx bezvýznamné. Xxxxxxx xx jen xx, xxxx-xx okresní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x. 425/1990 Xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx (a neučinily xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 266/1991 Xx., x. 542/1991 Xx., x. 321/1992 Sb., x. 254/1994 Xx. x x. 18/1997 Xx.); x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 zákona x. 425/1990 Xx. xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. x xxxx 24.11.1990) xxxxxxx a krajské xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky4), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odděleným xx xxxxxxxx státu (xxxx. §1, §28 xxxxxxxxxx zákona). Tvoří-li xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x půjčky, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx §28 odst. 5 xxxx. x) xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x půjček x xxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vytvoření uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a že x xxxx xxxx xxxx zavázány. X xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx působnosti rozpočtové xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx samostatnými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čtvrtého téhož xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx-xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx něj.
Podle xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb.5) jsou xxxxxxxxx osobami xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §18x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx osobám v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx osobou obec xxxx xxxxxxx úřad.
Okresním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x odstavci xxxxxx x xxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx XX odst. 1 xxxxxx č. 321/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 425/1990 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx, úpravě xxxxxx působnosti a x některých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 266/1991 Xx. x zákona č. 542/1991 Xx., přecházejí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx, Xxxxxxx-xxxxx x Xxxxx-xxxxx x výjimkou věcí, x nimž xxxx xx dni xxxxx xxxxxxx právo hospodaření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx, uvedených x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 172/1991 Xx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 321/1992 Sb. právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům Xxxx-xxxxxx, Xxxxx x Xxxxx-xxxxx.
Xxxxxxxxx práva hospodaření xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx nadaná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §9x, §64 xxxx. 2 x 3 x §65 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx6). Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §761 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx7), xxxxx xxxxx xxxxx hospodaření xxxxxxxx organizací x xxxxxxxx xxxxx se xx vydání xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §64, §65 a §72 xx §74x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §9x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx hospodaření, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §64 odst. 2 hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x jiným majetkovým xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hospodaření. Právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákoníku zásadně xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pochybností x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx má x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, upravoval §65 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxx organizace. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoník používal xxxx legislativní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx x. 119/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, používá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "organizace" pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozpočtových organizací x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkon práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ve xxxx souhrnu xxxxxxxxx, xx okresní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybavené xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx nabývat. Xx xx dalších xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx okresní xxxxx mají orgán, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx jednat (xxxx. §8 odst. 1 a 5, §9 a §10 xxxxxx x. 425/1990 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxx. ustanovení §1 xxxxxx č. 425/1990 Xx. ve spojení xx zákonem x. 36/1960 Sb.).
Z uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) x.x. - xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Zákon x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2) Xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 11/1997 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek.
3) Xxxxx x. 65/1965 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Ve xxxxx xxxxxx č. 579/1991 Xx., x. 166/1992 Xx., č. 321/1992 Xx., č. 10/1993 Xx., č. 189/1993 Xx., x. 57/1995 Xx., č. 154/1995 Xx., x. 160/1995 Xx. x x. 160/1997 Xx.
5) Zákon x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6) Zákon x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
7) Xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.