Právní xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx a prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx v xxxxxx souvislosti se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx relacích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Žalující xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX ze xxx 6.12.1995, čj. 220-075-6.13.1995, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimž xxxx podle ustanovení §7 x §8 xxxxxx č. 40/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vysílání xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými x §5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500000 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x relací se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx vysílána xxxx xxxx xx xx. Xxxx povinnost odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xx vyloučen xx x x toho xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skryté reklamy, xxxxx pořad by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx musel podporovat xxxxx spotřebitele x xxxxx xxxxxx propagovaného x xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxx. Měla-li xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx propagovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx x ministrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx zákona x. 81/1966 Sb. xxxxxxxxxxxx x publicistické xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x zákona č. 136/1991 Sb., tedy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx ČSFR xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (§1 xxxx. x/, x/, x/, §2 písm. x/ x x/), nikoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat tento xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 81/1966 Xx. lze xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxx xxxxx "hromadné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 81/1966 Xx., xxxxxx xx možno xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx reklamy xx xxxxxx vysílány, neboť xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx tento xxxxxx xxxx specifikován x xxxxx xxxxxx normě. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx reklam xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx pořadů, xxx xx xxxx vysílání. Xx xxxxxx č. 40/1995 Xx. přitom xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxxxx vysílání reklam xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx explicitně xxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, jak xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx x kritérií, která xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nestanoví xxxx přesný xxxxx. Xxxxx též xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinky xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo x xxxxxx vyjádření, v xxxx uvedlo, že xxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nedotkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani nemohlo xxxxxxxx z ničeho xxxxxx, xxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1995 Xx. Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx §6 xxxxxx č. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zákon x. 40/1995 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 468/1991 Xx. xxx, xx xx ustanovení §6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §6x x xxxxxxxxxx reklam xx xxxxxx) stanovil x §5 xxxx. 1, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, v xxxxxxxx 2, xx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx, x odstavci 3, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx 4 uvedl, xx xx reklama xxxxxxx pouze prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neznamená xx xxx xxxxxx xxx regulaci, čili xxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 81/1966 Xx., xxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx poukazuje zákon x. 40/1995 Xx. X když xxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx musí. Xxxxxxx tak xxxxxx; xxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx třeba xxxxx "eventuální nežádoucí xxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vedlejší xxxxxx xxxx. Xx musí xxx xxxxxxx jasně, xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx, aby xx občan mohl xxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx vesměs xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze 4.3.1996 a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx léčiva v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 18.10.1995. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/1995 Sb., k xxxxx došlo v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 8.11.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Rady ČR xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvysílaných xxxxxx x televizi na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vydal xxx 6.12.1995 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500000 Xx. V rozhodnutí xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR, jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu dozoru xxx dodržováním xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxxxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x ustanovením §5 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx 1.4.1995, x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reklamních blocích. X rozhodnutí xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx Xxxx XX xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx poté, kdy xxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x televizním xxxxxxxx xxxxxxx reklamy na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx částce.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podal žalobce xxxxxxx. X rozkladu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 468/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxxxxx jako lex xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zřetelně zvukově x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx žádná xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx nedílná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatná reklama. X xxxxxx č. 40/1995 Xx. xxxx xxxxxxxx reklam xx xxxxxx vázáno xx xxxx pořadu, xxx xx část vysílání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obsažena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/1995 Xx., totiž ve xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.1996 xxxxxxxx xxxxxxxxx rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. V xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené x rozkladu x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxxxx XXXX 60 xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx XX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxx nezměnilo, xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. x) až x) xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správné užívání xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx) x xx xxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x reklamou x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxx celé xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx léčiva xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx reklamy x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx byla televizi xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Když xxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxx reguloval xxxxxxx, xxxxxx novelizoval xxxxx x. 468/1991 Xx., xxxxx na zřeteli, xxx xxxx těmito xxxxx xxxxxx vznikl xxxxxx. Poněvadž zákon x regulaci xxxxxxx xx zákonem pozdějším, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x něho. Xxxxx x. 40/1995 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxx reklamou, xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx regulací. Nezbývá xxxxx xxx vyjít x obecného xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx regulací "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx jde. Xxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy na xxxxxx a prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 xxxx. a) xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajské a xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx jde o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 468/1991 Xx. x tom xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx reklamu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tématikou. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 40/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx nedodržel ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 písm. x), x) x x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zjistil xx xxxxxxx xxxxxx videokazety. Xxxxx xxx o xxxx pokuty, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx jde o xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx není jednoznačná, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx (§249 xxxx. 2 x.x.x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx důvodná.
Právní xxxxxx reklamy xxxxxx xx 1.4.1995, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x o změně x doplnění zákona x. 468/1991 Sb., x provozování rozhlasového x televizního vysílání xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx značně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neexistoval xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx vysílání reklam xxxx xx 1.4.1995 xxxxxxxx x xxxxxx x. 468/1991 Xx., x to x xxxxxxxxxx §6 tohoto xxxxxx. Přijetí zákona x. 40/1995 Sb., x regulaci reklamy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxx zároveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 468/1991 Xx. Xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xx. zákona x. 40/1995 Xx. x xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx znění, xx xxxxx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx respektovat. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je v xxxxxx uvedeno. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a mezerovitých, xx soud povinen xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidla; nemůže xxxx xxxxxxxxxxxxx něco, xx x zákoně xxxx, xxxx interpretací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Sb. o xxxxxxxxxx reklam xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx reklama xx xxxx xxxxxxx obsahovat.
Podle xxxxxxxxxx §5 odst. 4 xxxxxx č. 40/1995 Sb. se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hromadných informačních xxxxxxxxxx (xxxx. x/), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (písm. x/). X xxxxxxxx x ustanovení xxx xxxx. x) xx xxxxx xx xxxxx x. 81/1966 Xx., x xxxxxxxxxxx tisku x xxxxxxxxx hromadných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 81/1966 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx tisku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zpravodajské a xxxxxxx publicistické xxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, používány x xxxxxxxxxx informovanosti veřejnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x republice nebo x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx toho, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky" užitý x ustanovení §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 40/1995 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. institucionální xxxx.), xxxxxxx na xxxxx x. 81/1966 Xx., xxx xx xxxxx pojem definován xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ustanovení §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 40/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxx a zřetelně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od ostatních xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a/ xxxxxx č. 468/1991 Xx.). X toho, xx xxxx uvedeno, xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx, xxxxx k xx xxxxxxx x časové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx publicistickou xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání.
Nelze xxxxx přijmout xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx"), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx reklamou xx xxxxxxxx xxxxxxx souviset, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jen xxxx xx xx relacích xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx x xxxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x obsahovou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, co xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx x kogentní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) až d) xxxxxx x. 40/1995 Xx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx reklama xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx upozornění, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx spojeno s xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx účinky xxxx být xxxxx), xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lékárníkem.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x.x.x. x xxxxxxxxxxxx x ustanovení §250x x.x.x. (řešena xxxx xxxxx právní xxxxxx) x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.