Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xx dochází v xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jen xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Průběh řízení
Žalující televize xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX ze xxx 6.12.1995, čj. 220-075-6.13.1995, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými v §5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500000 Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konstrukce, xx xxxxx zákona x. 40/1995 Xx. musí xxxx vysílaná reklama xx xxxxxx souviset x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx po xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xx vyloučen už x x toho xxxxxx, xx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx reklamy, xxxxx pořad by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spotřebitele o xxxxx léčiva xxxxxxxxxxxxx x reklamě před xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Měla-li xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pořad xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi reklamou x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění jednotou xxxxxx xxxxxxxx řádu, xx x xxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx na definici xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx č. 81/1966 Xx. xxxxxxxxxxxx x publicistické xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxx x. 136/1991 Xx., xxxx xxxxx pozdější. Xxxxx xxxxxxx byly x xxxxx xxxxxx ČSFR xxxxxxxxx i hromadné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je zahrnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (§1 písm. x/, x/, x/, §2 xxxx. x/ x x/), xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxxx xxxxxxx priori je xxxxx xxxxxxxx tento xxxxx podle xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx obsažené v xxxxxx č. 81/1966 Xx. xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxx. I x případě, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx "hromadné xxxxxxxxxx prostředky" vycházelo xx zákona x. 81/1966 Xx., xxxxxx xx xxxxx přesně xxxxx, xxx mají xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx "zpravodajské x xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx by však xxxxxx xxxxx vázat xxxxxxxx reklam xx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vysílání. Xx xxxxxx č. 40/1995 Sb. přitom xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx reklam xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx je explicitně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, jak xx uvedeno v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx x kritérií, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx přesný xxxxx. Xxxxx též neřeší xxxxxx, kdy používání xxxxxxxx přípravku žádné xxxxxxxxx účinky xxxx. Xxxxx žalobce všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/1995 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo k xxxxxx vyjádření, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 40/1995 Sb., x regulaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházelo x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ničeho xxxxxx, než z xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx jsou xxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Xx. Povinnosti provozovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx §6 zákona č. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx x. 40/1995 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 468/1991 Xx. xxx, že xx ustanovení §6 xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §6x x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx) xxxxxxxx x §5 odst. 1, xx xxxxxxxxx reklamy xxx xxxxx, x xxxxxxxx 2, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx 3, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx 4 xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odkazem xx xxxxx o periodickém xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích, xxxxxxxxx xx xxx jiného xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvysílány xxxxxxx xx léčivé xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx přípravek, vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tématu. Xx xxxxx xx xxxx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 81/1966 Xx., neboť xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxx poukazuje xxxxx x. 40/1995 Xx. X když odkaz x zákoně není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vyjadřuje xxxxx xxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Xx. xxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxx pak xxxx xxxx požadavky konkretizovat. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx je xxxxx xxxxx, které xxxxxx, xxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx uvedeno xxxxx, xxxxxxx a po xxxxxxx dobu, xxx xx občan mohl xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vesměs xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 4.3.1996 x věc xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reklamy xx xxxxxx v xxxxxxxxxx vysílání podle xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 468/1991 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxx 18.10.1995. X xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 40/1995 Sb., x xxxxx xxxxx x xxxx konkrétních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx oznámení zároveň xxxxxxx, xxx správnímu xxxxxx předložil xxxxxxx xxxx uvedených vysílání. Xxx 8.11.1995 x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předložil Xxxx Xxxx XX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx odvysílaných reklam x xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx vydal xxx 6.12.1995 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500000 Xx. V rozhodnutí xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V rozporu x ustanovením §5 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx 1.4.1995, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí se xxxx xxxxx, xx xx spolupráci x Xxxxxx Rady XX xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx, xxx xxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1995 Sb., uloží xxxxxxxx opakovaně xxxxxx, x to xx xxxxx částce.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx x. 40/1995 Sb. xxxxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx reklama xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamního bloku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 40/1995 Xx. není xxxxxxxx reklam xx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto termínu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedené x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx řazeny xxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx pořadu, xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx části vysílání.
Žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.3.1996 žalovaný xxxxxxxxx rozkladu podanému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rekapituloval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX 60 se xxxxxxx reklam, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx XX xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx konstatovat, xx xx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xx vydání xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx stanoví, co xxxxxxx xxxx obsahovat. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xx xxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinky (a xxxxxx) a xx xxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lékárníkem, x to xxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx intervalu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx, xx reklamy xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odvysílány xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ani poté, xxx byla televizi xxxxxxx pokuta první xxxxxxxx. Xxxx xxxxx x. 40/1995 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x. 468/1991 Xx., xxxxx na zřeteli, xxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx priori xxxxx x xxxx. Xxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxxx, co xx xxxx reklamou, xxxxxxxxx xxxx, co se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx významu xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Xx. usměrnil xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 4 písm. x) xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx daný případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 468/1991 Sb. x xxx směru, xx zpravodajské a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx souviset, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vysílat xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 zákona x. 40/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 písm. x), x) x x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxx pokuty, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x mělo xx xx uvažovat x zvýšení pokuty. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxx o xxxxxxx pokuty podle xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx řízení xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení by xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx napadeno (§249 xxxx. 2 x.x.x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxx xx 1.4.1995, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x který by xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx povinností z xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxx vysílání xxxxxx xxxx od 1.4.1995 xxxxxxxx x xxxxxx x. 468/1991 Xx., x to x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx xxxxxx. Přijetí xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy, xxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxx xxxxx x přijetím xxxxxx x. 40/1995 Xx., který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 468/1991 Xx. Při výkladu xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, xx. zákona x. 40/1995 Xx. x xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxx výkladu x xxxxxxxx zákona musí xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx nejasných, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx uznávaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx interpretovat xxxx, xx x xxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxx xx porušování xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/1995 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysílání a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 zákona x. 40/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x/), xxxx reklamních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (písm. x/). V xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pod xxxx. x) xx xxxxx xx xxxxx x. 81/1966 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx x ostatních hromadných xxxxxxxxxxxx prostředcích.
Podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 81/1966 Xx. xxxx hromadné xxxxxxxxxx prostředky (vedle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zpravodajské x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jevech, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxx xx xxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky" xxxxx x ustanovení §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 40/1995 Sb., xx připouštěl různý xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.), odkázal na xxxxx x. 81/1966 Xx., xxx xx xxxxx xxxxx definován xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §5 odst. 4 xxxxxx x. 40/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo obrazově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 468/1991 Xx.). Z xxxx, xx bylo xxxxxxx, xx proto třeba xxxxxx závěr, xx xxxxxxx xx léčiva x prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx, xxxxx k ní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx publicistickou xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání.
Nelze xxxxx přijmout názor xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx"), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx reklamou xx xxxxxxxx stránce souviset, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jen před xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jak xxx provedl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xx v xxxxxxx s výkladovými xxxxxxxx, jak bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxxx techniky, xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 40/1995 Xx. obsahuje xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx reklamy nesmí xxx, x ustanovení §5 odst. 3 xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každá xxxxxxx xx xxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx náležitosti uvedené x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx č. 40/1995 Xx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy reklama xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx léku, xxxx upozornění, že xxxxxxx léku xxxx xxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x.x.x. s xxxxxxxxxxxx x ustanovení §250x x.x.x. (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.