Xxxxxx xxxx
Xxxxx "nadřízený xxxx" ("xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx"), xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxx instančních.
Stanovisko pléna Xxxxxxxxxx soudu z 27.6.1996, Xxxx 1/96, xx správnému x xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmů "xxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxx společně xxxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx*) x občanského soudního xxxx**), xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o delegaci xxxx a o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
*) xxxxx x. 141/1961 Sb. (xx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 69/1994 Xx. x xxxxx xxxxxx x. 152/1995 Sb.)
**) xxxxx č. 99/1963 Sb. (xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 62/1996 Xx. x ve xxxxx xxxxxx x. 142/1996 Sb.
X odůvodnění
V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejednotný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx (§12 xxxx. 3 o.s.ř.) x x vyloučení xxxxxx (§16 xxxx. 1 o.s.ř.), xx xxxxxx, v xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx okresní xxxx, xxxxxx "nadřízeným", xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízeným".
Např. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 19.2.1996, sp. xx. Xxx 275/95, xxxxxxxx xxxxx věcnou nepříslušnost x xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 x.x.x. o xxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, jako xxxxx odvolacího, ve xxxx, x xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx konal Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx, x proto xx xxxxx xxx vykládat xxxxxxxxx x souvislosti x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx x jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx dovolací. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx nezávislosti soudů xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x dovolací xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx jim xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §10x o.s.ř. (ve xxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 238/1995 Xx.) již xx 1.1.1996 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx Nejvyšší soud, xxxxxx být vrchní xxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx tomu Xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 30.4.1996, xx. xx. Xxxx 98/96, vyslovil podle xxxxxxxxxx §104x odst. 2 x.x.x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.2.1996, xx. xx. Nco 35/96, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Nejvyšší xxxx xx x xxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k nezávislosti xxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx soud" ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavy, tj. xx smyslu organizačním. Xxxxxxxxx, že proti xxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx přípustné. Xxxxx xxx xxx správný xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx věcí (§12 odst. 3 x.x.x.) xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 x.x.x.) xxxx rozhodovat xxx xxxx odvolací, xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx delegaci xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x odvolání xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 x.x.x. (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x.x.x.) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vrchní xxxx Nejvyšší soud, xxx-xx x xxxxx x obvodu xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení o xxxxxxx x příslušnost xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxxx řádu x x xxxxxx x xxxxxxxxx (delegaci) xxxx xxxxx §25 xx. x. X xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 152/1995 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x po xxxxxxx xxxxxx x. 241/1995 Xx., x zahájení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Praze x Xxxxxxxx, tak i Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §24 x §25 tr. x. xx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízeným xxxxxx", jen xxx-xx x xxxxx x xxxxxxxxxxx nebo delegace xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vrchních xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje x nich tento xxxxxx xxxx, x xx bez ohledu xx xx, zda xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx okresní xxxx krajský xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx xxxxx §189 xx. x. vázán xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx věc xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle 188 xxxx. 1 tr. x. Xxxxxx soud x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vyvolat xxxx x xxxxxxxxxxx podle §24 xx. x., xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx nachází. Xxxxx xxxx x příslušnost xx xxxx mohl xxxxxxx, kdyby xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxx. X xxx, že toto xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx např. x xxxxxxxxx stížnost pro xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.7.1995, sp. xx. Xxx 85/95, xxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.1995, xx. xx. 1 Xxx 38/95, xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx "nadřízený xxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxx" xxxxxx xxxxx rozhodujícími x občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vykládány xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx x. 335/1991 Xx.*), x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxx**) xxxxxx, xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx x xxxxxx správnému x xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko.
Plénum Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxx pojmů "xxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxx republiky (hlava xxxxxx), v zákoně x soudech a xxxxxxxx x. 335/1991 Xx. a x xxxxxx x. 436/1991 Xx.***), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v soudnictví, x volbách xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx x x státní xxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jednotlivé soudy x xx xxxxxxxxx xxxxx či nižší xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxx xxxxxxx stupně" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádem (§30 odst. 3), xxx x občanským xxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 2, §104x xxxx. 2) je xxxxx třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx zaujímá xxxxxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx na xxx, xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx tohoto soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx nižšího stupně xxxxxxx v obvodu xxxx působnosti. Xx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx stupně x Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx vůči Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxx xxxx v Brně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Pardubicích.
Vedle xxxxx "xxxx vyššího xxxxxx" (xxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxx normy používají x xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. §58, 189 tr. x., §16 xxxx. 1, §177 xxxx. 2 x.x.x.) a xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxx xxxxxxx stupně", "xxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxx soud" (např. §13 xxxx. 1, §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 335/1991 Xx., x soudech x xxxxxxxx, §251, §253 xx. x., §9 xxxx. 2, §211, §242 odst. 1, 2 x.x.x.). Xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx" ("xxxx xxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nejužší jsou xxxxx "soud xxxxxxx xxxxxx", "soud xxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxxx" x "dovolací soud" (x xxxxxxxx řízení Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx instanční xxxxx xxxx těmito xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x případě, xxx Vrchní soud x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (§252 xx. ř., §10 x.x.x.). Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx bude v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx x dovolání xxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§10x x.x.x.) xxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (§266 odst. 1 xx. ř.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx současně xxxx "xxxxx vyššího xxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx směřují.
Širší xxx xxxxx pojem ("soud xxxxxxx stupně", "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx soud"), xxx xxxx než xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" (a xxxxxx pojem "xxxxxxxxx xxxx"). Xxxx xxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně nacházejícímu xx x xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxx ostatním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx mimo jeho xxxxx), xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudem xx proto Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (tedy, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x okresním xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obvodu.
V úvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obsažený x xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze ze xxx 19.2.1996, sp. xx. Nco 275/95, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxx používat jiného xxxxx, tj. pojmu "xxxxxxxxx xxxx", ale xxxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxx odvolací", xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx". Xxxx, a xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1, §104x odst. 3 x.x.x.) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odvolací xx dovolací xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx výklad xx xxxx x paradoxní xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x prvním xxxxxx koná krajský xxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx stupně, xx. vrchní soud, xxxxxx v méně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x prvním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx tímto xxxxxxxxxx soudem byl xxxx xxxxxxx stupně, xx. Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §189 xx. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obžaloby "xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxx soud, xxxxx xxxx xxx postoupena xxxxx §188 xxxx. 1x tr. x. xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxx, neboť tento xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx věc (xxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" se odvíjí xxxxxx xxxxxxxxx pojmů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx "nejblíže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", užitého xxxx. v ustanovení §24 xx. x. x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §12 odst. 3 x.x.x. v řízení x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx společně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jichž xx toto řízení xxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nacházejícími xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxx nejblíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxx týkat xxxxx xxxx obvod xxxxx krajského xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx vrchního xxxxx, xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízeným xxxxxx xxxxxxx vrchní soud. X xxxxxxx půjde-li x xxxx xxxx xxxxx, x nichž xxxxx xxxx x xxxxxx jiného vrchního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přikázání xxxx (§12 xxxx. 3 x.x.x.) x xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
*) ve znění xxxxxx č. 264/1992 Xx., x. 171/1993 Xx., x. 292/1993 Xx. x č. 239/1995 Xx.
**) xxxxxxxxxxxx xx str. 43 xx 51 xxxxxxx 1996 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
***) xx xxxxx xxxxxx x. 580/1991 Xx., x. 23/1993 Sb., x. 171/1993 Xx., x. 284/1993 Xx.