Xxxxxx xxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx (§2), xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx složit xxxxx (§3), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx pokuty je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx svědka, ale xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx oprávněná xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx č. &xxxx;229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx č. 71/1967 Xx.).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §247 x xxxx. x.x.x. xxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxx správním xxxxxxxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx.
Průběh řízení
Návrhem, podaným x Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Zemědělskému Xxxxxxxx L., xxx xxxx: 1) zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx xxx Xxxxx č.j. 652/96 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x 2) xxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx 65211 Kč, x současně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, to xxx xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxx za nedodržování xxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstev x xxxxxxx majetkových křivd x xxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx hromadou družstva xxx 31.10.1992 v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26.2.1993 xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, tržních xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx již v §33x odst. 2 xxxxxx x. 183/1993 Xx. Důvod x xxxxxxx kauce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx majetkový xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx k uložení xxxxxx v xxx, xx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx transformačního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx dni 18.10.1993, x.x. 652/96, xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 39/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx L. x xxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 42/1992 Xx. a transformované xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx územní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx 13.12.1993 xxx č.j. 908/93/Xx xxx, xx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx zápis xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 14.9.1993 xxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxx xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 39/1993 Xx.
Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx stupni, x xxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Vrchnímu soudu x Xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx republiky.
Vrchní xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx zastavil.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. ve xxxx xxxxxxxxxx §2 a §3 zakládá kompetenci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dvou na xxxx nezávislých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§2, xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§3, zahajované xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx-xx xxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), mohou být xxx xxxxxx sloučena, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifik xxx každé z xxxx (§4 xxxxxx x. 39/1993 Xx., §18 zákona č. 71/1967 Xx.).
X řízení x xxxxxxx xxxxxx xx účastníkem jen xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx povinnostech xx x řízení xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx restitučních předpisů xx v xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx podílu xxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxx státu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx okresnímu xxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx osoby - xxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx svědka x xxxxx řízení.
Byl-li proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fyzickým osobám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, šlo v xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx řízení zastaveno. X xxxxxxx, že xx k xxxxxxxx xxxxxx okresní úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx, xx xxxxxx oznámení xx místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 X. l.
Žalobci xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ani osobami xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x neuložení pokuty) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (srov. §247 odst. 1 x.x.x.) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §250d odst. 3 o.s.ř.
Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxxx oprávněné osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádány, xxxx xx nebyl vydán xxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx povinné xxxxx, xxxxxxxx xx právnické xxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Kauce xx skládá na xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x vrací xx xx 30 dnů xxx xxx, kdy xx Xxxxxxxxx fond xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvláštních předpisů xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx majetkový xxxxx xxx xxxxx. Jde x xxxxxx zahajované xx návrh oprávněné xxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 39/1993 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, majetkového xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx složit xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §247 x xxxx. x.x.x. xxxx však xxxxx jen xxx, xxx xxx rozhodnutím xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx brání i xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxx, xxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíly xxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxx povahou je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předběžné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech oprávněných x xxxxxxxxx osob (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pod x. 34/1994 Xxxxxx xxxxxx, xxx. 222 x 223).
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxx xx xxxxxxx žalob xxxx opravných prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x.x.x.), pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyloučena (§248 x.x.x.). Podle xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. xxxxx nepřezkoumávají xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x rozhodnutí x xxxxxxx kauce podle xxxxxx x. 39/1993 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 3 x.x.x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxx xxxxxx pokutu x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ustanovení §2 x 3 xxxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx, že xx byl xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx, bylo by xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §104 x.x.x., xxxxx xxx nespadá x důvodu xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1, 2 o.s.ř.).