Xxxxxx xxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx (§2), xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxxxxx řízení x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx (§3), xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx oprávněná xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx x. &xxxx;229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx řízení (xxxx. §14 xxxxxx č. 71/1967 Xx.).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §247 a xxxx. o.s.ř. xxxx xxxxx xxx ten, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xx xxxx xxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Jablonci xxx Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx L., xxx xxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx x.x. 652/96 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x 2) xxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx 65211 Xx, x xxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx transformaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovali x xxx, že xxxxxx hromadou družstva xxx 31.10.1992 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcům xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26.2.1993 xxxxx, nedospělo xx xxxx x dohodě, xxx podíl xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxxxx již x §33x xxxx. 2 xxxxxx x. 183/1993 Xx. Xxxxx k xxxxxxx kauce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nedbalý xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) dovozují xxxxx z xxxx, xx návrh xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Okresního úřadu x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 18.10.1993, x.x. 652/96, xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx složit kauci xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x §2 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 39/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobcům xxxx xxxxxxxxxx osobám došlo xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx. a transformované xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx v obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxx 13.12.1993 xxx č.j. 908/93/Lb xxx, že xxxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx družstva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu x 14.9.1993 xxxxxxxx x u Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx likvidace xxxxxxxx; xxxxx xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx podle xxxxxx x. 39/1993 Xx.
Xxxxxx žalobců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx domáhali xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí ústředního xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx zastavil.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. xx svém xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx řízení x uložení pokuty (§2, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§3, xxxxxxxxxx na xxxxx oprávněné osoby). Xxxx-xx pro xx xxxxxx (hospodárnost, xxxxxxxx xxxx.), mohou xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx (§4 xxxxxx x. 39/1993 Sb., §18 xxxxxx x. 71/1967 Xx.).
X xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx, xxxx ten, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxxx restitučních xxxxxxxx xx x xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx oznamovatele), xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, majetkového xxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxx státu xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxx xxxxx oznámili neplnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich práva xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx postavení v xxxx svědka x xxxxx xxxxxx.
Xxx-xx proto xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, šlo v xxxx části xxxxxxxxxx x nesprávný xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxx x uložení pokuty xxxx xx základě xxxxxxxx žalobců xxxxxxxx x moci úřední x x xxxx xxxxxxx nebylo shledáno xxxxxxxxx podmínek k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx oznámení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 150/1958 Ú. x.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx osobami xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx (x contrario x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech (srov. §247 odst. 1 x.x.x.) Xxxxxx směřující xxxxx výroku x xxxxxxxxx pokuty byla xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx proto zastaveno x souladu x xxxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.
Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 zakládá xxxxx č. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podíl ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx účet Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxx se xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx vypořádány, nebo xx majetkový xxxxx xxx vydán. Jde x řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 39/1993 Sb.) x oprávněná osoba xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, neboť její xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxxxxxx podílu) xxxx xxx neuložením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx ustanovení §247 x xxxx. x.x.x. xxxx xxxx xxxxx jen xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxx xxxxx x xxxx zákonný xxxxx.
X xxxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxx je zřejmé, xx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxx, xxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xxxx povahou xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, uveřejněný xxx x. 34/1994 Sbírky xxxxxx, str. 222 x 223).
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (§244 xxxx. 1, 2 x.x.x.), pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx (§248 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx x rozhodnutí o xxxxxxx kauce xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx ustanovení §250d xxxx. 3 o.s.ř., xxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem.
Pokud xxx x xxxxx žalobců, xxx xxxx xxx xxxxxx pokutu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, plyne x xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx. Xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastaveno podle xxxxxxxxxx §104 x.x.x., xxxxx věc xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1, 2 o.s.ř.).