Právní věta
O xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (§43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250l xx §250s občanského xxxxxxxx xxxx (xx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 62/1996 Sb.). Xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.) je v xxxxxxxx subjektivním vztahem (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx kontroly nebo xx kontrolovaným xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podjatosti. X dovědění xx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xx xx, xxxx už xx základě xxxx xxxxxxxxxxx bylo již xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx kontrolujícího na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečností, xxx xx mohla xxxxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (§20 odst. 1 xxxxxx č. 166/1993 Sb.) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rezortního xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx x 25.8.1995, XX 48/95, xxxxxxxx x řízení zahájeném xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX X. X. xxx, xx X. H., xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxx, xx "x rámci xxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 pokračoval v xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, když xxx 25.11.1994 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx občanskoprávní xxxx x L. X. - statutárním xxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx x xxxxxxxx kontroly, x tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentovi Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xx 3. xxxxx 1995, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx kontrolní xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo X. X. xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx za xx, xx X. X., xxxxx němuž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zaviněně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx okolností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. kárné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx o 15 % na xxxx 4 xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx kárné xxxxxx xxxxx, a xx xxx 14.9.1995. Xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxx xxxxxx 26.9.1995 x Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx., a xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal (§250 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
Ve xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kárného řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 3.5.1995 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provinění; odvolatel xx toho názoru, xx toto rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 166/1993 Sb., xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx (vydaný xxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dále, xx x xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx X. R. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx podání xxxxxx xx strany J. X. x občanském xxxxxxx xxxxxx vůči X. R. xxxxxx xxx xx xxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx Kolegia Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z 3.4.1995 x změně xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx důsledkem podjatosti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odvolatel xxxxxxxxxx xx xx, xx Kolegium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx akci X. H. xxxxxxx xxxx. Xxxx prezident Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx k této xxxxxxxxxxx vyjadřoval x x xxxxx. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx x xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx skutečnosti, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xx nyní schválený xxxxxxxxx xxxxx. Odvolatel xxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x 25.8.1995, XX - 48/95, v xxxx xxxxxx ad X/ x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x o xxxxxxx kárného xxxxxxxx xx toto provinění.
Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x až §250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 99/1963 Xx. ve znění xx xxxxxxx x xxxxxxx vyhlášeném pod x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx, xx xx J. H. xxxxxxxx kárného provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx se jí xxxxx x dalšímu xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soudům xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx osob, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Ustanovení §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odvolání k Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, vyplývajících x xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxxxx x nestrannost xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 1 tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx jednání, míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx a b) xxxxxxx xxxxx xx x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Za xxxxxxx kárné provinění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx uložit xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx některé x xxxxxx xxxxxxx opatření: x) snížení xxxxx x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxxx měsíců a x) xxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu ti xxxxxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, co xx xxxxx o skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx to příslušnému xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, jde-li x xxxxx Úřadu.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, o které xx xxxxx opírá. X návrhu se xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navrhovatel x xxxxxxxxx (§7 odst. 4). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se kárné xxxxxx vede, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou x xxxxx ji x xxxxx xxxxxx si xxxxxxx x xxx xxxxxxxx nebo xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§9). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx bylo xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (11 xxxx. d). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx nevyplývá-li xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§21).
X xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx. zn. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, xx xxx 24.11.1994 xxxxx J. X. proti L. X. xxxxxx x xxxxxxx osobnosti pro xxxx výroky x xxxxx 1994 na xxxxxx X. H. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxx skončeno.
Z xxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x rámci xxxxxxxx x. 16/1994 xxxxxxx, xx xxxxxxxx provedlo xx základě pověření x. 18/1/94 z 23.5.1994 x xxxx xx 30.5.1994 do 26.8.1994 šest xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 seznámen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. xx xxx podílel xx xxxxxxxxxx závěru x této xxxxxxxxx xxxx x xxx 19.10.1994 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX informaci o xxxxxxx hospodárnosti privatizace xxxxxxxxx v X. - X.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se vypouští X. X. z xxxxxxxxxxx kontrolního závěru xxxxxxx kontrolní xxxx x nahrazuje xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xx základě hlasování xxxxx Xxxxxxx přijat.
Z xxxxxx písemného vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 1.3.1996, č.j. XX-51-96, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 16/94 xxx X. X. xxxxx (15.12.1993) xxxx xxxx XXX, xxxxx vypracuje kontrolní xxxxx o xxxx xxxx, bylo vystaveno (30.3.1994) pověření ke xxxxxxxx pro X. X., xxxxxxxxxxx xx (27.4.1994) xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx skupin, kterou xxxxx X. X., xxxx se uskutečnila (24.5.1994) instruktáž ke xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx akce x. 16/94 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v X. - X., xxxxx xxxx J. X., xxxxxxxxx xxxxxx zkušeností (29.6., 15.8.1995) x xxxxxxx x X., X. a P. - X. Xxxx xx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (19.10.1994).
X písemném xxxxxxxxx x 28.2.1996, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, xxxxx X. X., xxx xx zúčastnil xx xxxxxx kontrolní xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xxxxx kontrolní činnosti x xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu kontrolní xxxxxxxx. X kontrolním xxxxxx shrnul x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx protokolů, zpracovaných xxxxxxxxxxxxxx x vedoucím xxxxxxx kontrolujících; xxxx xxxxxxx rovněž expertizy xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx si Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx XXX xxxxxxxx řízením xxxx xx X. X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx a dbal x to, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostech.
Z výpovědi xxxxxx L. X. xxxx zjištěno, xx xx X. H. xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx 20 odst. 2 zákona č. 166/1993 Sb. skutečnost, xx xxxxx dne 24.11.1994 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti X. R. pro xxxx výroky xxxx X. H. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x článků v xxxxx xx dozvěděl xxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxx X. X. xxxxxx xxxxx žalobu xxxxx X. X. X xxxx, kdy X. X. xxxxxxxx xxxxxx proti X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx xx zařízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. H. xxxxx xxx citovanému xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x 25.8.1995, XX-48/95, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 téhož xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek (43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx.).
Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 166/1993 Sb. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx (xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.); nyní xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dne 21.9.1993; xxxxx xxxxxxxxxx §21 tohoto xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx-xx kárný xxx xxxx jiného xxxx nevyplývá-li xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xx. xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxx. xxxx znění xx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 69/1994 Xx., x xxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxx x. 154/1994 Xx., x. 314/1994 Xx. x x. 81/1995 Xx.).
Xxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zakotvené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; žádný jiný xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx trestní řád) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení trestního xxxx xxxxx xxxx xxx pro řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx ji xxx dovodit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX Xxxxxxxxx soudem.
V xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 a §44 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo potvrzeno xxxxx aby xxxx xxxxxxx (srov. §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pověřen závažnými xxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx "kontrolujícího" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb. X xxxxxxxxxxxxxx stanoví §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xx nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxxx kontroly jsou xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx pak v xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. uloženo, xx xx povinen xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, jde-li x xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxxxxxxxxxx úřadu.
Podjatost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahem (pocitem) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo ke xxxxxxxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx x xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, ale xx xxxxxxxxx oznámit činitelům xxxxxxxx uvedeným x §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx x takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu xx strany xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by možné xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx druhu, x xxx došlo xxxxxxx, byť xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xx podjatost xxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxx pojen xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závažnou xxxxxxxxxx, xx se kontrolující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx se xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 40/1964 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 47/1992 Sb.). Účelem xxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pocit xxxxxxxxx xxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx neobvyklý xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jako skutečnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx X. X. xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x. 16/94 NKÚ xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx podjatosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx už xxxxx xxxxxxxxxx orgánem XXX posuzována, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx také zbaven xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx otázka xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. R. xxxx xx pracovišti XXX "všeobecně známa", xxxxx xx xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxx x xxx, xx J. H. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx-xx xx kontrola Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jím vedeného xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se X. X. xxxxxxxx xxxxxxx provinění podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. tím, xx "x rámci xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx 24.11.1994 podáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanskoprávní xxxx x L. X., xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spisu Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx uváděným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady závažného xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx přitěžující xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx tedy nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (250x xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §35 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxx xxxx xxxx nutné xxxxxx x výrok xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx závažné kárné xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx ukládá ustanovení 250x xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx zčásti) zrušeno, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxx (§250z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx uvést, xx xx xxxx, projednávající x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí x xxxxxxxx postupu Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx řízení, vedeném xxxxx xxxxxxxxxx X. X. X xxxxx xxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 166/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §39 až §43 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX x 21.9.1993 (xxxxxxx §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Žádné x xxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxx, xxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x 3.5.1995. Xxx xxx úvaze x xxxxxxxxxx použití trestního xxxx (xxxxxx č. 141/1961 Sb.) na xxxx xxxxx řízení (xx xxxxxx ustanovení §21 citovaného xxxxxx) xxxxxxx by Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxxxxx návrhů z 20.1.1995 x x 3.5.1995; xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §20 odst. 1 x §220 xxxx. 1 trestního xxxx.
Xxxxx bylo shledáno xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxxxx uvedeném xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to x důvodů shora xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx úspěch, xxxxx xxxxxx při x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxx důvodu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.