Právní xxxx
X odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx (§43 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250l xx §250s občanského soudního xxxx (ve xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx podle x. 62/1996 Sb.). Xxxxxxxxx (§20 odst. 1 zákona x. 166/1993 Sb.) je x xxxxxxxx subjektivním xxxxxxx (xxxxxxx) kontrolujícího x xxxxxxxx kontroly xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxx, ale xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xx mohly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx x xxxx skutečnosti xxxx dojít i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx i xx xx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x podjatosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx občanského soudního xxxxxx proti kontrolované xxxxx xx skutečností, xxx by mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx kontrolované xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Sb.) xx nutno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x statutární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx prováděnou u xxx xxxxxxxxx ministerstva).
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z 25.8.1995, XX 48/95, rozhodla x xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh poslance Xxxxxxxxxx sněmovny XX X. R. xxx, xx X. H., xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 zákona č. 166/1993 Xx. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxx 25.11.1994 xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s X. X. - statutárním xxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontroly, x tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx do 3. xxxxx 1995, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. jiný xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Kárná komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx za xx, že X. X., proti xxxxx xxxx kárné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, vyplývající z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, a to xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o 15 % xx xxxx 4 xxxxxx.
Xx xxxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx kárné xxxxxx xxxxx, x xx xxx 14.9.1995. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx podáno 26.9.1995 x Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb., a xx x orgánu, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§250 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podáním x 3.5.1995 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 166/1993 Xx., xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítal xxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx navrhovatel X. X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany X. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči X. R. nemění xxx na xxxxxx X. X. x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx. Xxxxxxxx Kolegia Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x 3.4.1995 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, že x xxxx kontrolní xxxx X. X. podjatý xxxx. Xxxx prezident Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjadřoval i x tisku. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx vědom, xxxxxxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podjatosti. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxx, xx mohl xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxxx je xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odvolatel xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Xxxxx komory x 25.8.1995, XX - 48/95, x xxxx xxxxxx xx X/ x xxx, xx xx odvolatel xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx projednal Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x xx x použitím xxxxxxxxxx §250x xx §250s xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx znění xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výroku, xx xx X. H. xxxxxxxx kárného provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 a xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx se xx xxxxx x dalšímu xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 občanského soudního xxxx xxxxxx soudům xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxx xxxxxxxx stanoví, xx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx zaviněné porušení xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proviněním, xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, opakování xxxx xxxx přitěžující xxxxxxxxx xx xxxx škodlivost xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x b) xxxxxxx xxxxx xx x 15 % xx xxxx nejdéle xxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxx xxx uložit xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření: x) xxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x) xxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x funkce (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.).
Podle xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx zřetelem na xxxxxx vztah xx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxx x xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podjatosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx, nebo prezidentovi Xxxxx, xxx-xx o xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx níž xxxxx xxxxxxx, xxxxx skutku, xxx který xx xxxxxxxx zahájení kárného xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§7 xxxx. 4). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx se ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx, x navrhnout xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§9). Zastavit xxxxx xxxxxx lze x toho důvodu, xx xxx xxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (11 xxxx. x). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx, použijí xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§21).
X xxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, xx dne 24.11.1994 xxxxx X. X. proti X. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx výroky x xxxxx 1994 xx xxxxxx J. X. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx skončeno.
Z xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 16/1994 vyplývá, xx kontrolu provedlo xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 18/1/94 x 23.5.1994 x xxxx xx 30.5.1994 do 26.8.1994 xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 19.10.1994 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX informaci o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x X. - X.
Xx xxxxxx x zasedání Kolegia Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní akce x nahrazuje xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx hlasování xxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 1.3.1996, č.j. XX-51-96, vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu č. 16/94 byl X. X. xxxxx (15.12.1993) xxxx xxxx XXX, xxxxx vypracuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx (30.3.1994) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx X. X., xxxxxxxxxxx xx (27.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx X. X., xxxx se uskutečnila (24.5.1994) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontrolní xxxx x. 16/94 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x P. - X., xxxxx xxxx J. H., xxxxxxxxx xxxxxx zkušeností (29.6., 15.8.1995) x xxxxxxx x X., X. a X. - H. Xxxx xx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (19.10.1994).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.1996, xxxxxxxxx x průběhu řízení xxxx Nejvyšším xxxxxx, xxxxx X. X., xxx xx zúčastnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti x vypracoval xxxxx xxxxxxxxxxx závěru podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odborníků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxx si Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravomocném zaměření xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečný xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X výpovědi xxxxxx X. V. xxxx xxxxxxxx, že xx J. X. xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx 20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. skutečnost, xx xxxxx xxx 24.11.1994 x příslušného xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti X. X. pro xxxx xxxxxx vůči X. H. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx služební xxxxxxxx xxxxxxx x x článků x xxxxx xx xxxxxxxx xxx sdělení x xxx, že xx xxxxxx X. H. xxxxxx xxxxx žalobu xxxxx X. X. X xxxx, kdy X. H. zmíněnou xxxxxx xxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX.
X ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. H. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x 25.8.1995, KM-48/95, x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx (43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 166/1993 Sb. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx komorou Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxx (viz §39 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx.); nyní xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx dne 21.9.1993; xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx-xx kárný xxx xxxx jiného xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x kárném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx" (tj. xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxx. xxxx znění xx změnami x xxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 69/1994 Xx., x dále xxxx. xxxxx xxxxx xxx x. 154/1994 Sb., x. 314/1994 Xx. x č. 81/1995 Xx.).
Xxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxx zakotvené projednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx právnických osob, xxxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, jak xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x občanském xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx předpis (nevyjímaje xxxxxxx trestní xxx) xxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx neobsahuje. Podpůrnost xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx platí xxxx xxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX Xxxxxxxxx soudem.
V xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §20 odst. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 a §44 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, které xx projednávaného xxxxxxxx xxxxxxxxx týkají, xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx předpoklady x xxxx, aby odvoláním xxxxxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx (srov. §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomto xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xx nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx nepodjatosti. Kontrolujícímu xx pak x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, jde-li o xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, prezidentovi xxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx xxxxxxxxxx". Přitom xx xxxxx mít xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx skutečnosti xxxx dojít až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx pokládat za xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, byť už xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., že podjatost xxxx xxxx.
Xxx výkladu xxxxx "skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti je xxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx závažnou xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx osob xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxxxxxxxx zákoníku, zákona x. 40/1964 Sb. xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 47/1992 Xx.). Účelem xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxx x xxxxxx důstojnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pocitem, jenž xxxxxxx neobvyklý xxxxx xxxx. xxxx kontrolované xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxx případě xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx J. X. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx z úkolu x. 16/94 XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona č. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx podjatosti, ovšem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem XXX posuzována, je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx také zbaven xxx oznamovací xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx L. X. xxxx xx xxxxxxxxxx XXX "všeobecně xxxxx", xxxxx xx prezident XXX x xxxxx xxxxx x xxx, xx X. H. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx "xxxxxxxxxxxx osoby", xxxx-xx xx kontrola Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx pod xxxxx xxxxx zahrnout x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx prováděnou x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že se X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxx, xx "v xxxxx xxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 pokračoval v xxxxxxxxx kontroly i xxxx, xxx xxx 24.11.1994 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spor x X. R., xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx (xxxxxxxxxxxx), x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx uváděným nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx škodlivost kárného xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx projednávajícího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X tomto xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx (250x xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx kárného xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolatele).
V xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení 250x odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx orgán, jehož xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250x občanského xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx, zabýval x xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx odvolateli J. X. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 166/1993 Xx. x xxxxxx řízení (xxxxxxx §39 xx §43 tohoto zákona) x xxxxxxxxxxx i x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ x 21.9.1993 (xxxxxxx §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx X. X. x 3.5.1995. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 141/1961 Xx.) xx xxxx xxxxx řízení (xx smyslu ustanovení §21 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx Kárná xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překážku xx xxxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxx x 20.1.1995 x x 3.5.1995; xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x §220 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx bylo shledáno xxxxxxxxxxxxx odvolání odvolatele X. H. xxx x xxxxxxx uvedeném xx výroku xxxxxx xxxxxxxx, a to x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx důvodu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.