Právní xxxx
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§43 odst. 2 zákona x. 166/1993 Sb.) rozhoduje Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250l xx §250s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 62/1996 Xx.). Xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.) je v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx kontroly xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx uvedeným x §20 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podjatosti. X xxxxxxxx xx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu, a xx x xx xx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x podjatosti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanského soudního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (§20 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Sb.) xx nutno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxx uvedeného ministerstva).
Xxxxxx řízení
Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx x 25.8.1995, XX 48/95, rozhodla x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR X. R. xxx, xx X. X., xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 pokračoval v xxxxxxxxx kontroly x xxxx, xxxx xxx 25.11.1994 xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájil občanskoprávní xxxx x X. X. - statutárním xxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xx 3. xxxxx 1995, xxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vypracuje místo X. H. jiný xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxx xxxx xx xx, že X. X., proti xxxxx xxxx xxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx člena XXX, vyplývající z xxxxxxxxxx §20 odst. 1, 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx okolností, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. kárné xxxxxxxx, záležející xx xxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx 4 xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx vedlo, x xx dne 14.9.1995. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podáno 26.9.1995 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx., x xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal (§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xx xxxx xxxxxxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podáním x 3.5.1995 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx zákon x. 166/1993 Sb., xxx kárný xxx xxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx. Namítal xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči X. X. nemění xxx xx xxxxxx X. X. x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu z 3.4.1995 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru. Odvolatel xxxxxxxxxx na to, xx Xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx úradu svým xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx X. X. podjatý xxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx x této xxxxxxxxxxx vyjadřoval i x xxxxx. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xxxxxxxxxx nedověděl x xxxxx xx xxxx podjatosti vědom, xxxxxxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat xxxxxxxxx závěr o xxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx schválený xxxxxxxxx závěr. Odvolatel xxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x 25.8.1995, XX - 48/95, x xxxx xxxxxx xx X/ x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx projednal Nejvyšší xxxx podle xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a xx x použitím xxxxxxxxxx §250x až §250s xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxx kárného provinění xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X ostatních xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx jí xxxxx x dalšímu xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §244 odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx soudům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx samosprávy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Ustanovení §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannost xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx jednání uvedené x §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kárným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx jednání, míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx přitěžující xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxx uložit xx xxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxx xx x 15 % xx dobu xxxxxxx xxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx některé x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx nejdéle xxxx xxxxxx a x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona č. 166/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ti xxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx xxxxxx vztah ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxx, co xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho podjatosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx-xx x xxxxx Xxxxx.
X ustanovení xxxxxxx xxxx pro xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx odpovědné osoby, xxxxx níž návrh xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§7 xxxx. 4). O zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx komory xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx kárné xxxxxx xxxx, doručením xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx nebo xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§9). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (11 xxxx. d). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx něco xxxxxx, nebo xxxxxxxxx-xx xxxx jiného x xxxxxx xxxx, použijí xx v xxxxxx xxxxxx přiměřeně ustanovení xxxxxxxxx xxxx (§21).
X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, xx dne 24.11.1994 xxxxx X. X. proti L. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx z xxxxx 1994 xx xxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontroly x. 16/1994 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 18/1/94 x 23.5.1994 v xxxx xx 30.5.1994 xx 26.8.1994 šest kontrolorů. X obsahem xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 xxxxxxxx xxxxxxxx rezortní xxxxxxx. Xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx J. H. xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxx xxxx a dne 19.10.1994 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x X. - H.
Ze zápisu x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nahrazuje xx xxxxx xxxxxx Kolegia. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx hlasování xxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 1.3.1996, x.x. XX-51-96, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxxxxxx úřadu x. 16/94 xxx X. X. xxxxx (15.12.1993) xxxx xxxx NKÚ, xxxxx vypracuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx (30.3.1994) pověření ke xxxxxxxx xxx J. X., uskutečnila xx (27.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxx X. X., xxxx se xxxxxxxxxxx (24.5.1994) instruktáž ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 x xxxxxxxxx ohledně kontroly xxxxxxxxx x X. - X., které xxxx X. H., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (29.6., 15.8.1995) z xxxxxxx v J., X. x P. - H. Xxxx xx J. X. xxxxxxxxx xxxxxxx parlamentního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví (19.10.1994).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.1996, xxxxxxxxx x průběhu řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx X. H., xxx xx zúčastnil xx xxxxxx kontrolní xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx z rozhodnutí Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vypracoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx. X kontrolním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a vedoucím xxxxxxx kontrolujících; byly xxxxxxx xxxxxx expertizy xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx si Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx člen XXX xxxxxxxx řízením xxxx xx J. X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravomocném zaměření xxxx, organizoval xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxx skutečnostech.
Z výpovědi xxxxxx L. V. xxxx zjištěno, že xx X. H. xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx 20 odst. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx 24.11.1994 x příslušného xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. xxx xxxx výroky xxxx X. X. x xxxxxxxxxxx s jednáním xxxxxx pro sociální xxxxxxxx x zdravotnictví Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X podání xxxx xxxxxx svědek xxx xx xxx služební xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx v xxxxx xx dozvěděl xxx xxxxxxx o xxx, že xx xxxxxx J. X. xxxxxx xxxxx žalobu xxxxx X. X. X xxxx, xxx X. X. zmíněnou xxxxxx xxxxx X. X. o ochranu xxxxxxxxx xxxxx, nebyl xxxxx zproštěn plnění xxxxx na xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx pro Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxx citovanému xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z 25.8.1995, KM-48/95, x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 166/1993 Xx., x xx xx xxxxx xxxxxxxxx shledané xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx (43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx řízení x xxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto úřadu xx upraveno xxxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, platí xxxxx xxx (xxx §39 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx.); xxxx platný xxxxx řád byl xxxxxxxx Kolegiem Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx dne 21.9.1993; podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx-xx kárný xxx něco xxxxxx xxxx nevyplývá-li něco xxxxxx z povahy xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xx. xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxx. xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 69/1994 Xx., x dále srov. xxxxx změny xxx x. 154/1994 Sb., x. 314/1994 Sb. x č. 81/1995 Xx.).
Xxxxx č. 166/1993 Xx. neobsahuje zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx státní správy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx jim zákon xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx trestní xxx) xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx platí xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX Nejvyšším soudem.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx úlohou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 a §44 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, posoudit, xxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx aby xxxx xxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx) x xxx vrácena x xxxxxxx řízení.
Odvolatele, xxxxx xxx pověřen xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "kontrolujícího" xx xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxxxxxxxx stanoví §20 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb., xx nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx dozví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, oznámit xx, xxx-xx x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (pocitem) xxxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx nebo ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx podjatosti". Přitom xx xxxxx mít xx xxxxxxx, xx x dozvědění se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx xxxxxx kontrolujícího. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx už xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxx není.
Při výkladu xxxxx "skutečnost nasvědčující xxxxxxxxxx" je třeba xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx činnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx závažnou xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně některé x kontrolovaných xxxx xx soud xx xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxxxxxxxx zákoníku, zákona x. 40/1964 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxx xxx x. 47/1992 Xx.). Účelem xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotýkajícímu se xxxxxxx občanské xxx x lidské důstojnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx kontrolované xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx skutečnost (xxxxxxxx) nasvědčující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx X. X. xxxxx před skončením xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x úkolu x. 16/94 XXX xxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobnosti xxxxx xxxxx z kontrolovaných xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolatel xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. X. xxxx na xxxxxxxxxx XXX "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx prezident XXX z xxxxx xxxxx x tom, xx J. X. xxxx žalobu xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx "kontrolované xxxxx", xxxx-xx se kontrola Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxx osoby, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx zahrnout x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. xxxxxxxxxx ministra, jde-li x xxxxxxxx prováděnou x jím vedeného xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly x xxxx, xxx xxx 24.11.1994 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spor x X. R., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx (xxxxxxxxxxxx), a tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx nebylo podle xxxxxx spisu Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx odvolatele X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxx zákona, upravujícího xxxxxxx předpoklady závažného xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxxxx porušení povinnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx přitěžující xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx shledáno xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (250x xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X důsledku xxxx xxxx nutné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na komorou xxxxxxxx závažné xxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx 250x xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (zcela xxxx xxxxxx) zrušeno, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxx (§250z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx třeba xxxxx xxxxx, xx xx xxxx, projednávající x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxx, vedeném xxxxx xxxxxxxxxx J. X. V xxxxx xxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx Kárná xxxxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 166/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §39 až §43 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárného xxxx xxx řízení před Xxxxxx komorou XXX x 21.9.1993 (xxxxxxx §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Žádné x xxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxx, xxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x další návrh xxxxxxxxxxxx L. X. x 3.5.1995. Xxx xxx úvaze x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 141/1961 Sb.) xx xxxx kárné řízení (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 citovaného zákona) xxxxxxx by Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxx x 20.1.1995 a x 3.5.1995; naopak na xxxxxxx tohoto postupu xx svědčilo xxxx. xxxxxxxxxx §20 odst. 1 x §220 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx bylo shledáno xxxxxxxxxxxxx odvolání odvolatele X. X. xxx x rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, x to x xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxx v xxxxxxxx stejném úspěchu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx důvodu x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.