Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250l xx §250s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 62/1996 Xx.). Xxxxxxxxx (§20 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobám.
Podjatost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sám, ale xx povinnost oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xx mohly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X dovědění xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít i x xxxxxxx prováděného xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x po xx, xxxx xx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečností, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxx xxxxxxxxxxxx osobě.
Pod xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx nutno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rezortního xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxx uvedeného xxxxxxxxxxxx).
Průběh řízení
Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x 25.8.1995, XX 48/95, rozhodla x řízení xxxxxxxxx xx xxxxx poslance Xxxxxxxxxx sněmovny XX X. X. tak, xx X. H., xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. tím, xx "v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxx 25.11.1994 xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájil občanskoprávní xxxx x X. X. - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou otázky xxxxxx vzájemného vztahu x předmětu kontroly, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx až xx 3. xxxxx 1995, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní akce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. jiný xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx komora Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxx tedy xx xx, že X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zaviněně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx škodlivost jeho xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx 4 xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proti xxxxxxx se kárné xxxxxx xxxxx, x xx dne 14.9.1995. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 26.9.1995 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a xx x xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx podáním x 3.5.1995 ohledně dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx věcně x časově xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 166/1993 Xx., xxx kárný řád xxx xxxxxx před Xxxxxx komorou (vydaný xxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.) xxxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podání xxxxxx xx xxxxxx X. X. v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx X. R. nemění xxx na xxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx Kolegia Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu z 3.4.1995 x xxxxx xxxxx kontrolní činnosti xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odvolatel xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, že x xxxx kontrolní xxxx X. X. xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx. Odvolatel xx proto x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx x xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx vědom, xxxxxxx tu nebyly xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mohl xx xxxxxxxxx kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxxxxx xxxxxxxx pověsti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xx nyní schválený xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx x 25.8.1995, XX - 48/95, x xxxx xxxxxx xx X/ x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x o xxxxxxx xxxxxxx opatření xx toto xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x až §250x xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Sb.).
Rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kárné komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx J. H. xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohledně xxxxxxxxxx kárného provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 x xxxxxxx kárného opatření xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zrušeno x xxx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx rozhodnutí.
Z odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x orgánů zájmové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, pokud xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxx xxxxxxxx stanoví, xx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx chování, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvěru v xxxxxxxxxxxx x nestrannost xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxx uvedené x §35 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání, míře xxxxxxxx, opakování xxxx xxxx přitěžující okolnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx platu xx x 15 % xx xxxx nejdéle xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx kárné provinění xxxx opakované kárné xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kárných xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxx x 15 % xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. nesmějí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, u nichž xx zřetelem na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxx x předmětu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně po xxx, co xx xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx podjatosti, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx-xx x xxxxx Úřadu.
Z ustanovení xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx, xx návrh xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx návrh xxxxxxx, popis xxxxxx, xxx který se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a označení xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xx navrhovatel k xxxxxxxxx (§7 xxxx. 4). O xxxxxxxx xxxxxxx řízení vyrozumí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxx xx kárné xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx rukou x xxxxx xx x xxxxx zvolit xx xxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx za xxxx, x navrhnout xxxxxx na svou xxxxxxxx (§9). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx lze x xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx věci již xxxxxxxxxx rozhodnuto (11 xxxx. x). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx nevyplývá-li xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, použijí xx v kárném xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§21).
X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, xx dne 24.11.1994 podal X. X. xxxxx X. X. žalobu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výroky z xxxxx 1994 xx xxxxxx J. X. xxx vystoupení xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soudní řízení xxxx xxxxx skončeno.
Z xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontroly x. 16/1994 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 18/1/94 x 23.5.1994 x xxxx xx 30.5.1994 xx 26.8.1994 xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 seznámen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. xx xxx podílel xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 19.10.1994 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX informaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v X. - H.
Ze xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xx změnu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx vypouští X. X. z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Kolegia xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 1.3.1996, č.j. XX-51-96, vyplynulo, xx xxxxxxx kontrolní xxxx xxxxxxxxx úřadu x. 16/94 xxx X. X. xxxxx (15.12.1993) xxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx, xxxx xxxxxxxxx (30.3.1994) pověření ke xxxxxxxx xxx X. X., xxxxxxxxxxx xx (27.4.1994) schůzka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxx X. H., xxxx xx uskutečnila (24.5.1994) xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxx x. 16/94 a xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx v P. - X., xxxxx xxxx X. X., xxxxxxxxx výměna xxxxxxxxxx (29.6., 15.8.1995) x xxxxxxx x J., X. x P. - X. Xxxx xx X. H. xxxxxxxxx jednání parlamentního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (19.10.1994).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx x 28.2.1996, vyžádaném x xxxxxxx řízení xxxx Nejvyšším xxxxxx, xxxxx J. X., xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolní xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx z rozhodnutí Xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přičemž xxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vedoucím xxxxxxx kontrolujících; xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx si Nejvyšší xxxxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxx xxxx NKÚ xxxxxxxx řízením xxxx xx X. H. xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměření xxxx, xxxxxxxxxxx součinnost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx zjistili xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostech.
Z výpovědi xxxxxx L. V. xxxx xxxxxxxx, že xx X. X. xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx 20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. skutečnost, xx podal dne 24.11.1994 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti X. X. xxx xxxx xxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxxxxx x jednáním xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx x zdravotnictví Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx svědek xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxx, že xx xxxxxx X. X. xxxxxx podat xxxxxx xxxxx X. X. X době, xxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X. o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxxxxx se zařízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvem zdravotnictví XX.
X xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. proti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx z 25.8.1995, XX-48/95, x xxxxxxx kárného opatření xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 166/1993 Sb., x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx úřadu xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxx xxxx kárné xxxxxx, xxxxxxxxxxx před Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, platí xxxxx řád (xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.); xxxx xxxxxx xxxxx řád xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.9.1993; xxxxx ustanovení §21 xxxxxx kárného xxxx "nestanoví-li xxxxx xxx xxxx jiného xxxx nevyplývá-li něco xxxxxx x xxxxxx xxxx, použijí xx x kárném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx" (tj. xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxx. jeho xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 69/1994 Sb., x xxxx srov. xxxxx xxxxx pod x. 154/1994 Sb., x. 314/1994 Sb. x x. 81/1995 Xx.).
Xxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx právnických osob, xxxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxxx, jen x občanském xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx předpis (xxxxxxxxxx xxxxxxx trestní xxx) xxxxxxx úpravu přezkumného xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení trestního xxxx platí tedy xxx xxx řízení xxxx Xxxxxx komorou Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu, xxx xxxxx ji xxx dovodit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx soudem.
V xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 x §44 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, posoudit, xxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx (srov. §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pověřen xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx "xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrolovaným xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx nepodjatosti. Kontrolujícímu xx pak x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxxx, xx xx povinen xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, jde-li x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx se x takové xxxxxxxxxxx xxxx dojít xx x průběhu provádění xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx jedné skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx už xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx., že podjatost xxxx není.
Při xxxxxxx xxxxx "skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx vše, xx xx týká jakéhokoli xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. Xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závažnou skutečnost, xx xx kontrolující xxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx osob xx soud xx xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxx (srov. §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 40/1964 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 47/1992 Xx.). Účelem xxxx xxxxxx xx xxxxx domáhání xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx občanské xxx x lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pocitem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy v xxxxx případě xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx X. H. xxxxx před skončením xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x. 16/94 XXX xxxxx žalobu x xxxxxxx osobnosti proti xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu. Ta xxxxxxxx, xx otázka xxxx podjatosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx už xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX posuzována, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxx L. R. xxxx na pracovišti XXX "xxxxxxxxx známa", xxxxx xx xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxx x tom, xx X. H. xxxx xxxxxx hodlá xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx "xxxxxxxxxxxx osoby", xxxx-xx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x kontrolu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx X. H. xxxxxxxx xxxxxxx provinění podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxx, xx "v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx akci č. 16/94 pokračoval v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx 24.11.1994 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. X., xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu".
Naproti xxxx nebylo podle xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x tom, xx by přesvědčivě xxxxxxxxx závěr o xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 2 zákona č. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady závažného xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxxxxxx škodlivost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx projednávajícího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx smyslu xxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (250x odst. 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §35 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x výrok xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kárné xxxxxxxxx (na rozdíl xx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolatele).
V xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 250x odst. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bylo (xxxxx xxxx xxxxxx) zrušeno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x hlediska xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by Kárná xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 166/1993 Sb. x xxxxxx řízení (xxxxxxx §39 až §43 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárného xxxx xxx řízení před Xxxxxx komorou NKÚ x 21.9.1993 (zejména §7, §9, §13 xx §17 xxxxxx xxxxxxxx). Žádné z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. x 3.5.1995. Ani xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zákona x. 141/1961 Xx.) xx xxxx xxxxx xxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx by Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 20.1.1995 x z 3.5.1995; naopak na xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x §220 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx bylo shledáno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxxxx, x to x důvodů shora xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.