Právní xxxx
X xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) rozhoduje Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250l až §250s občanského xxxxxxxx xxxx (ve xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 62/1996 Sb.). Xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.) xx x xxxxxxxx subjektivním vztahem (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sám, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i x průběhu prováděného xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xx xx, když už xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx o podjatosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záporně.
Podání xxxxxx kontrolujícího na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečností, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolujícího xxxx xxxxxxxxxxxx osobě.
Pod xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x statutární xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx (např. rezortního xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx prováděnou x xxx uvedeného xxxxxxxxxxxx).
Průběh řízení
Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x 25.8.1995, XX 48/95, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX X. X. xxx, xx X. X., xxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 zákona x. 166/1993 Xx. tím, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx akci x. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly i xxxx, xxxx dne 25.11.1994 podáním žaloby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. X. - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx otázky xxxxxx vzájemného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx až xx 3. dubna 1995, xxx xxxx usnesením Xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx místo X. X. xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xx, xx X. X., proti xxxxx xxxx kárné řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena XXX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 zákona x. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxx Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx platu x 15 % na xxxx 4 xxxxxx.
Xx xxxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vedlo, a xx xxx 14.9.1995. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 26.9.1995 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x xx x xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxx xxxxxxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxxx kárného řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z 3.5.1995 xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kárného řízení x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 166/1993 Xx., xxx xxxxx xxx xxx řízení xxxx Xxxxxx komorou (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítal xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx X. X. kontrolovanou xxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. X. x občanském xxxxxxx řízení xxxx X. X. xxxxxx xxx na xxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Kolegia Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x 3.4.1995 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vycházelo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx úradu xxxx xxxxxxxxx xx 14.11.1994 xxxxxxxx, xx x xxxx kontrolní xxxx X. H. xxxxxxx xxxx. Xxxx prezident Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x tisku. Odvolatel xx proto o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nebyl si xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podjatosti. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mohl se xxxxxxxxx kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxx kontrolní akci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx do xxxx xxxxxxxxxxxx a nezávislosti. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xx xxxx schválený xxxxxxxxx závěr. Odvolatel xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Kárné komory x 25.8.1995, XX - 48/95, x xxxx výroku xx X/ x tom, xx se odvolatel xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x až §250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx znění xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx výroku, xx xx X. H. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. V ostatních xxxxxxxx (xx. ohledně xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx jí xxxxx k dalšímu xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, pokud xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxxxx stanoví, xx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odvolání k Xxxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xx jednání uvedené x §35 xxxx. 1 tohoto zákona xxxxxxxx kárným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx uložit xx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x b) xxxxxxx platu xx x 15 % xx dobu xxxxxxx xxx xxxxxx. Za xxxxxxx kárné provinění xxxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxx xxx uložit xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx některé x xxxxxx kárných xxxxxxxx: x) xxxxxxx platu x 15 % xx xxxx nejdéle xxxx xxxxxx x x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x funkce (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb.).
Podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona č. 166/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx zřetelem xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx kontroly xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je kontrolující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, co xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx-xx x xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, popis skutku, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x označení xxxxxx, x které xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (§7 xxxx. 4). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyrozumí xxxxxxxx Kárné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx o xxxxx zvolit si xxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na svou xxxxxxxx (§9). Zastavit xxxxx xxxxxx lze x xxxx důvodu, xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě bylo xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (11 xxxx. x). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§21).
X xxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx. xx. 21 X 67/94 xxxx xxxxxxxx, že xxx 24.11.1994 podal X. X. proti L. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx 1994 xx xxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx skončeno.
Z xxxxxx Kontrolního protokolu x xxxxx xxxxxxxx x. 16/1994 xxxxxxx, xx kontrolu xxxxxxxx xx xxxxxxx pověření x. 18/1/94 x 23.5.1994 x xxxx xx 30.5.1994 xx 26.8.1994 xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 xxxxxxxx xxxxxxxx rezortní ministr. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. H. xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 19.10.1994 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x X. - H.
Ze xxxxxx x xxxxxxxx Kolegia Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx zasedání předložil xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx návrh usnesení xx změnu Xxxxx xxxxxxxxx činnosti, v xxxx se vypouští X. X. x xxxxxxxxxxx kontrolního závěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx přijat.
Z xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x 1.3.1996, x.x. XX-51-96, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu x. 16/94 byl J. X. určen (15.12.1993) xxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx o xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx (30.3.1994) xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro J. X., xxxxxxxxxxx xx (27.4.1994) schůzka vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx J. H., xxxx xx uskutečnila (24.5.1994) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx akce x. 16/94 x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx x X. - X., xxxxx xxxx X. X., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (29.6., 15.8.1995) x xxxxxxx x X., X. a P. - X. Xxxx xx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (19.10.1994).
X xxxxxxxx vyjádření x 28.2.1996, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem, xxxxx X. X., xxx se xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rozhodnutí Xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V kontrolním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpracovaných xxxxxxxxxxxxxx a vedoucím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx si Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx člen XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. H. xxxxxxx xx koncepčním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx součinnost x rámci xxxxxxxxxxx xxxx x dbal x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečný xxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx skutečnostech.
Z výpovědi xxxxxx X. V. xxxx zjištěno, xx xx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx dne 24.11.1994 u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. R. xxx xxxx xxxxxx vůči X. X. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx x zdravotnictví Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx této xxxxxx svědek xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx X. H. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx X. R. X době, xxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X. x ochranu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zproštěn xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x oboru zdravotnictví, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX.
X ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. proti xxx citovanému xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z 25.8.1995, XX-48/95, x xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 166/1993 Xx., a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Podané odvolání xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 166/1993 Sb. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx řád (viz §39 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.); xxxx platný xxxxx xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.9.1993; xxxxx xxxxxxxxxx §21 tohoto xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx něco xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xx. xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxx. xxxx xxxxx xx změnami x xxxxxxx, vyhlášené pod x. 69/1994 Xx., x xxxx srov. xxxxx xxxxx xxx x. 154/1994 Xx., x. 314/1994 Xx. x č. 81/1995 Xx.).
Xxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx státní správy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x občanském soudním xxxx; žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx neobsahuje. Podpůrnost xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx dovodit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX Xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 x 2 x §44 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx týkají, xxxxxxxx, xxx jsou tu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx aby xxxx xxxxxxx (xxxx. §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx závažnými xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontroly jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx se xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx podjatosti, xxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, prezidentovi xxxxx.
Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahem (pocitem) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, ale má xxxxxxxxx oznámit činitelům xxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx x dozvědění xx x takové xxxxxxxxxxx xxxx dojít xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xx podjatost xxxx xxxx.
Xxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vše, co xx týká xxxxxxxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobám, jenž xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. Xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx osob xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x. 40/1964 Sb. xx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 47/1992 Sb.). Xxxxxx xxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pocit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx. xxxx kontrolované xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx došlo x tomu, že xxxxxxxxx X. X. xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx x úkolu x. 16/94 XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobnosti xxxxx xxxxx z kontrolovaných xxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, že otázka xxxx xxxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx, xxxx už xxxxx xxxxxxxxxx orgánem XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolatel xxxxx xxxx zbaven xxx oznamovací xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx přesvědčení x xxx, xx xxxxxx xxxxxx jeho žaloby xxxxx L. X. xxxx xx xxxxxxxxxx XXX "xxxxxxxxx známa", xxxxx že prezident XXX z xxxxx xxxxx x xxx, xx J. X. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx "kontrolované xxxxx", xxxx-xx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ministra, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu k xxxxxxxxx, jestliže bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se X. H. dopustil xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona č. 166/1993 Xx. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx kontroly x xxxx, kdy xxx 24.11.1994 xxxxxxx xxxxxx x příslušného soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spor x X. R., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxxx), a tuto xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx".
Xxxxxxx xxxx nebylo podle xxxxxx spisu Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x Nejvyššího soudu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx o xxx, xx by přesvědčivě xxxxxxxxx závěr o xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx odvolatele X. X. byla xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění, x xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání, x míře zavinění, xxxxxxxxx nebo x xxxx přitěžující xxxxxxxxx, xxxxxxxxx škodlivost xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx projednávajícího odvolání xx nebylo shledáno xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zrušit (250x xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Kárné komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxx xxxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 250x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxx (§250z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx, zabýval x xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx řízení, vedeném xxxxx xxxxxxxxxx X. X. X tomto xxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx Kárná xxxxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 166/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §39 xx §43 xxxxxx xxxxxx) x postupovala x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárného řádu xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou NKÚ x 21.9.1993 (zejména §7, §9, §13 xx §17 tohoto xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxx, xxx Xxxxx xxxxxx XXX projednala x xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx L. X. x 3.5.1995. Xxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 141/1961 Xx.) xx xxxx kárné xxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx by Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx překážku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 20.1.1995 a x 3.5.1995; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x §220 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. jen x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.