Xxxxxx věta
Rozhodování xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů (xxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) je rozhodováním xxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxx bude x tímto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx, vydané na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, vydaného xx správním řízení, x nejde xx xxxx o rozhodnutí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby. Soudům xxxxx nenáleží je xx správním soudnictví xxxxxxxxxxxx (xxxx. §247 x §248 x. x. ř.).
Přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx v xxxx xxxx účinností xxxxxx x. 210/1993 Sb., kterým xx xxxx a xxxxxxxx zákon x. 92/1991 Sb. (xxxx. čl. X xxx 11 xxxxxx x. 210/1993 Sb.).
X odůvodnění
Předseda Nejvyššího xxxxx navrhl xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx č. 264/1992 Xx. x x. 17/1993 Xx.), x xxxxxxx x xxxxxxxx, x podle xx. 25 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxx z 3.3.1993, Xxxx 1/93, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) a §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů x rámci xxx. xxxxx privatizace.
Podle xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx znění xxxxxx x. 92/1992 Xx., č. 264/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., č. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. x x. 306/1993 Xx.), x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo veřejnou xxxxxx nebo mimo xxxxxxxx xxxxxx vláda xx návrh xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věcech xx xxxxx může xxxxxxxx; xx rozhodování x privatizaci xx xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx 13.8.1993, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 210/1993 Xx. Xxx xxxx x novele xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxx byla provedena xxxxxxx č. 544/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 9.12.1992, xxxx x §10 xxxx. 4 výslovně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx řád.
Uvedený xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx x zákonu x. 92/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx x xxxx mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x privatizaci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx třeba xxx na xxxxxxx xxx úvaze o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.) i xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 210/1993 Xx., xxxx xxxx otázka není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 92/1991 Sb.; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 210/1993 Xx., xx rozdíl xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.
XX.
X xxxxxxx xxxx 1992 projednával xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (působící x rámci xxxxxx XXXX) a později Xxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxxxxxx xx 1. 1. 1993) xxxxxxx xxxxx, x xxxxx se žalující xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) domáhaly xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxxxx případech xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku a xxxx xxxxxxxxxxx XX) xxxxxxxx přezkoumání zákonnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxxxx projekt. X xxxxx xxxxxx řízení xxxxx bývalý Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx správním soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 240/1993 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx privatizaci XX, xxx předkládala xxxxxx vyžádané doklady, xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx XX (popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x k xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx pokládal xx potřebné pro xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx privatizačních projektů. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uložených xxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx Úřadu xxxxx XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. X xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx vládě České xxxxxxxxx. Xxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob, xxx xx xxx tomto xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx (České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání. Xxxxx xx uváděly, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 67 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, že x xxxxx nejde o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx. občanskoprávních xxxxxx, a xx xxxx vláda nemá xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 x.x.x. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 a §21 xxxxxxxxxx zákoníku (viz xxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 47/1992 Xx. a xxxx doplněné xxxxxxx x. 264/1992 Sb.). Xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx z toho, xx bylo xxxxx xxxxxxx, dospěla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx otázkou, xxxxxxxxxxx jim x xxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxx, x závěrům xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.) xxxxxxxx moci xxxxxxx ve státě. Xxxxx xx. 67 Xxxxxx ČR je xxxxx vrcholným orgánem xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx zákonů) o xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx projektů xxx xxxx o rozhodování xxxxxx státu jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x tom, xxx xxxx s xxxxxx majetkovými xxxxxxxxx x xxxxxxxx naloženo. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx., xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx.) xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx. Xx třeba v xxxx souvislosti xxx xx zřeteli x xx, že xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 1 písm. x) x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx vystupují xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx také xxxxx xxx xx xxxxxxx xx, že u xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva (právo x nehmotným xxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx. (ve xxxxx xxxxxx č. 92/1992 Xx., č. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. x x. 306/1993 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxx xxxx (srov. xxxx. §47 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §244 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy.
Rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx ustanovení §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají, xxxx nebo ruší xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx dány v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx-xx x dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx zákona x. 210/1993 Xx.), xxxxx něhož se xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřineslo xxxxxxx změnu x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, jejímž xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády ČR x privatizaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx tedy xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxx xx správním soudnictví xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §244 x xxxx. x.x.x.