Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx projektů (xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xxxx x xxxxx majetkem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu, xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxx x rozhodnutí x právu xx xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx správním soudnictví xxxxxxxxxxxx (xxxx. §247 x §248 o. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx účinností zákona x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx x. 92/1991 Sb. (xxxx. xx. X bod 11 xxxxxx x. 210/1993 Sb.).
X odůvodnění
Předseda Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx č. 264/1992 Xx. x x. 17/1993 Xx.), x xxxxxxx a xxxxxxxx, a xxxxx xx. 25 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx z 3.3.1993, Xxxx 1/93, xxx xxxxxxxx x občanskoprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. b) x §32 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxx x jednotnému xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů x rámci xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx. (ve znění xxxxxx x. 92/1992 Xx., x. 264/1992 Xx., č. 541/1992 Xx., č. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. x č. 306/1993 Xx.), x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o privatizaci x dalších věcech xx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx x privatizaci xx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. od 13.8.1993, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 210/1993 Xx. Již xxxx x xxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 544/1992 Xx. x xxxxxxxxx xx 9.12.1992, xxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxxxx stanoveno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx x xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx záměr, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx na zřeteli xxx úvaze o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 zákona x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.) x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, vydaná před xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1993 Sb., xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 210/1993 Xx., xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxx xxx citovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 92/1991 Xx.; proto xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., na xxxxxx xx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 92/1991 Sb. xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.
XX.
X průběhu xxxx 1992 xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x rámci xxxxxx XXXX) a později Xxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxxxxxx xx 1. 1. 1993) xxxxxxx xxxxx, v xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx České republiky (xxxxx x x xxxxxxxxx případech xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx XX) xxxxxxxx přezkoumání zákonnosti xxxxxxxx vlády (popřípadě xxxxxxxxxx ministerstva), jímž xxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bývalý Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxx xx změnami a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 240/1993 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx ČR, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádané xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxx x x xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx privatizačních projektů. X případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx XX, požadoval pak xxxx jejich xxxxxx xx Xxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Praze, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vládě České xxxxxxxxx. Xxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soudy xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž je xxxxx xx. 67 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx u xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §19 x.x.x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 x §21 xxxxxxxxxx zákoníku (viz xxxx znění xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pod č. 47/1992 Sb. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 264/1992 Sb.). Xxxxx xx xx xxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx nešlo x účast xxxxx x řízení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - České xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stanoviska ke xxxxxxxxx x jednotnému xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x závěrům xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x těchto xxxxxx:
Xxxxx xx podle Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx.) součástí xxxx xxxxxxx xx státě. Xxxxx xx. 67 Xxxxxx XX xx xxxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxx moci.
Při xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx. (ve xxxxx pozdějších xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx majetku, patřícího xxxxx, x xxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naloženo. Xxx tomto xxxxxxxxxxx (x xxxxxx i xxx dřívějším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx.) xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mít xx xxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxx vystupují xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx také xxxxx xxx xx zřeteli xx, xx x xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx (právo x nehmotným statkům xxxx.) by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx č. 92/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., č. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. a č. 306/1993 Xx.) možnost xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu ochrany xxxxx xxxx (srov. xxxx. §47 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších právnických xxxx, pokud jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.
Rozhodnutími xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dány x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx privatizačních xxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 92/1991 Xx. (xx znění xxxxxx x. 210/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx nepodléhají soudnímu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně x. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx subjekty.
V xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády XX x privatizaci na xxxxxxx privatizačního xxxxxxxx (xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §244 x xxxx. x.x.x.