Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky o xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx projektů (podle xxxxxxxxxx zákona č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx privatizačního projektu, xxxx povahu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x právu či xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §247 x §248 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx správních orgánů xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 92/1991 Sb. (xxxx. xx. X xxx 11 xxxxxx x. 210/1993 Sb.).
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx. (ve xxxxx zákonů č. 264/1992 Xx. x x. 17/1993 Xx.), x xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xx. 25 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx z 3.3.1993, Xxxx 1/93, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle ustanovení §28 odst. 1 xxxx. b) x §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xx. 12 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a jednotnému xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů x rámci xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx znění xxxxxx č. 92/1992 Xx., x. 264/1992 Xx., č. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. x č. 306/1993 Xx.), x xxxxxxxxxx převodu majetku xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mimo xxxxxxxx dražbu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xx vláda xxxx xxxxxxxx; xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. od 13.8.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 210/1993 Xx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb., xxx xxxx provedena xxxxxxx x. 544/1992 Xx. s xxxxxxxxx xx 9.12.1992, bylo x §10 xxxx. 4 výslovně xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zákonu x. 92/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměr, týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, probíhající xxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 92/1991 Sb. (ve xxxxx zákona x. 210/1993 Sb.) x xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 210/1993 Sb., xxxx xxxx otázka není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxxx zmíněný xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx.; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1993 Xx.
XX.
X xxxxxxx xxxx 1992 projednával xxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxx republiky (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXXX) x xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxxxx xx 1. 1. 1993) xxxxxxx žalob, x xxxxx se žalující xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) domáhaly xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx privatizaci ČR) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt. X xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx České republiky xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 240/1993 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vládě XX, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx privatizaci XX, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva), a xxxxx x k xxxxxxx pokut (xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx XX, požadoval pak xxxx xxxxxx xxxxxx xx Úřadu xxxxx XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xx určení, xx postup xxx xxxxxxxxxxx privatizačního projektu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxx x této xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vládě České xxxxxxxxx. Xxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (České xxxxxxxxx), které nepodléhá xxxxxxxx přezkoumávání. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx. 67 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx nejde o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu ustanovení §19 x.x.x. v xxxxxxxxxx na ustanovení §18 x §21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx a doplňky xxxxxxxxx pod x. 47/1992 Xx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 264/1992 Xx.). Xxxxx xx xx xxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx sporu xxxxx x xxxxx xxxxx x řízení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - České xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x toho, xx xxxx shora xxxxxxx, dospěla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx jim k xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx v úvodní xxxxxx větě xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů:
Vláda xx podle Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx.) součástí xxxx xxxxxxx ve státě. Xxxxx čl. 67 Xxxxxx XX je xxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx o rozhodování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxx, x tom, xxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx rozhodování (x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx., ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 210/1993 Xx.) nejde x xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx tu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxx hospodářské činnosti. Xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx i xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. soudy nepřezkoumávají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx třeba xxx xx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (právo x nehmotným xxxxxxx xxxx.) xx doznala xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx č. 92/1991 Xx. (xx znění xxxxxx x. 92/1992 Xx., č. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., x. 210/1993 Xx. a x. 306/1993 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xx žalobou x soudu ochrany xxxxx práv (xxxx. xxxx. §47 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 o.s.ř. xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx zájmové samosprávy x xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vlády x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx-xx o dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x schvalování privatizačních xxxxxxxx. Xx je xxxx vyjádřeno výslovně x ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx znění zákona x. 210/1993 Xx.), xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x v xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřilo xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx převodu majetku xxxxx xx jiné xxxxx, xxxxxx účelem xxxx od počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx majetku státu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx organizace, xx xxxx xxxxxxxx.
X případě xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády XX x privatizaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektu (xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx), xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §244 x xxxx. x.x.x.