Xxxxxx věta
Rozhodování xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů (podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, jak xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx privatizačního xxxxxxxx, xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xx správním soudnictví xxxxxxxxxxxx (xxxx. §247 x §248 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x xxxx xxxx účinností xxxxxx x. 210/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon x. 92/1991 Sb. (xxxx. xx. X bod 11 xxxxxx č. 210/1993 Sb.).
X odůvodnění
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Xx. (ve xxxxx zákonů x. 264/1992 Xx. a x. 17/1993 Xx.), x xxxxxxx a xxxxxxxx, a xxxxx xx. 25 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx x 3.3.1993, Xxxx 1/93, xxx xxxxxxxx x občanskoprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) a §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xx. 12 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxx republiky x privatizaci na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx x. 92/1992 Xx., č. 264/1992 Xx., č. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. a x. 306/1993 Sb.), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, vydává xxxxxxxxxx x privatizaci přímým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx dražbu xxxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věcech xx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x správním xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X uváděném xxxxx xxxxx ustanovení §10 odst. 3 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx 13.8.1993, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Xx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x. 544/1992 Xx. x účinností xx 9.12.1992, bylo x §10 xxxx. 4 výslovně stanoveno, xx xx schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x. 92/1991 Sb., xxxxxxxxx tímto zákonem xxxxxxxxx xxxxx, týkající xx rozhodování x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx mimo přezkoumávání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.) i xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx, vydaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., když xxxx otázka není xxxxxxxx vyjádřena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxxx zmíněný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx citovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Xx.; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx.
XX.
X xxxxxxx xxxx 1992 projednával xxxxxx Nejvyšší xxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxx x rámci xxxxxx XXXX) x později Xxxxxx xxxx v Xxxxx (působící od 1. 1. 1993) xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx žalující xxxxxxxx (xxxxxxxx státní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx XX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx schválen příslušný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx řízení xxxxx bývalý Xxxxxxxx xxxx České republiky xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a hlavy xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx vyhlášené xxx x. 240/1993 Xx.), xxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vládě XX, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx privatizaci XX, aby předkládala xxxxxx xxxxxxxx doklady, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády XX (popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx i x xxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 x.x.x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxx jejich xxxxxx xx Úřadu vlády XX.
Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Soudy xxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soudy xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž je xxxxx xx. 67 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 x.x.x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §18 x §21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxx xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxx xxx č. 47/1992 Xx. x xxxx doplněné xxxxxxx x. 264/1992 Sb.). Xxxxx xx xx xxxxx rozhodnutích xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx sporu nešlo x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - České xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x občanskoprávní kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx jim k xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx v úvodní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů:
Vláda xx podle Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.) součástí moci xxxxxxx xx státě. Xxxxx čl. 67 Xxxxxx ČR xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx zákonů) o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxx, x xxx, xxx xxxx x xxxxxx majetkovými xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1993 Sb.) xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Jde xx x podstatě o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx zřeteli i xx, xx podle xxxxxxxxxx §248 odst. 1 písm. x) x.x.x. soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxx na zřeteli xx, xx x xxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx (právo x nehmotným xxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxxxx, nevylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 92/1991 Xx. (xx xxxxx xxxxxx č. 92/1992 Xx., x. 541/1992 Xx., x. 544/1992 Xx., č. 210/1993 Xx. x č. 306/1993 Xx.) možnost xxxxxxx xx žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (srov. xxxx. §47 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 o.s.ř. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají zákonnost xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx zájmové samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx správy.
Rozhodnutími xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx, vydaná xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x další xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zákonné předpoklady xxxxxx xxxx v xxxxxxx rozhodnutí (zpravidla xxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx-xx x dříve xxxxxxxx rozhodnutí vlády x schvalování privatizačních xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 92/1991 Sb. (xx xxxxx zákona x. 210/1993 Sb.), xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nevztahují obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřineslo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx, podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX x privatizaci xx xxxxxxx privatizačního xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx privatizačního xxxxxxxx), xx tu tedy xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §244 x xxxx. x.x.x.