Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx soudem xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx libovolně. Xxxxx xxx něj vytváří xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx případu, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí.
Soud xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§245 xxxx. 2 x. x. ř.), xxx xx x xxxxxxx x logickým xxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx. Pokud jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx řízení
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozvoj XX x 6.1.1992, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx úřadu hl. x. Prahy xx xxx 14.11.1991, xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx on xxx k xxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx vycházela jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx odejmuto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx žalobu zamítl x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
Žalobce xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým vozidlem (x xxxxxxxx xxxx XXX) 18.12.1990 a xxxx xxxxxxxx mu xxxx uděleno xx xxxx xx 1.1. xx 30.6.1990. Další xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10.4.1991 na dobu xx 31.12.1995.
Xxx 24.5.1991 xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxx X. P., xxxxx xxxxxxxx xx xx, že 20.5.1991 xxx xxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxx XXX) xx xxxxxx Ambassador xx X. a za xxxxx x xxxxx xxx 10 xx xxxxx xxxxxxxx 245 Xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řidič xxxxx, xx xx hotelovým xxxxxxx. Vystavil xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.7.1991 xx xxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx x xx xxxxxx, xx 25.7.1991 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxx náměstí xxxxxxx xxxxx, aby ji xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx byla odmítnuta x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx slovně x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poznávacími značkami xx zapsala i XXX xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 28.8.1991 xx podali xxxxx xxxxxxxxx italští xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x M. X., xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx 26.8.1991 na Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smíchovskému xxxxxxx x xxxx xx Xxxx. Xx xxxx xxxxx požadoval xxxxx xxxxxx 791 Xx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, do xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx.
Xxx 4.10.1991 vydal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx odňal podle xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 88/1979 Xx., x silniční xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 118/1990 Xx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxxx byl xx xxxxx stížnosti xxxxxxxxx písemně na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce popřel xxxxxxxxxx stížnosti x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx. Uvedl, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxx v potaz. X odvolání rozhodoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 19.11.1991; odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx 30.10.1991 xx xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxx.
X této žádosti xxxxxxx xxx 14.11.1991 Xxxxxxxxxxx xxxx xx. x. Prahy xxx, xx provozování xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x odvolání xxxxxx, xx nespatřuje xxxxxx souvislost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nehromadnou xxxxxxx xxxxx provozovat xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xx jen xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 6.1.1992 x odvolání xxxxxxx xxx, že je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxx na žalobce x doložil xxxx, xx i x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx taxislužby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx stížnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx J. X., xxxxx uvedl, xx dne 1.4.1992 xxx taxíkem xxxxxxx x Libně xx Xxxxxx; řidič xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx zaplatit xxxxx xxxxx, protože xxx x xxxxxxxx taxi, x žádal xxxxxxxxx xxxxxx 150 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx vystavil, xxx xxxxx na xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx (§249 odst. 2 x.x.x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 2 a xxxx. xxxxxx x. 68/1979 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxx xxxxxx xx. jen xxxxx, xxxx xxxxxxx xx způsobilost x xxxxxxx x bezpečnému xxxxxxxxxxx dopravy (§31 xxxx. x/ xxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx požadovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx taxislužby.
Na xxxxxxx povolení je xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 68/1979 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx být zjištěno, xxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx zmíněnou podmínku xxxxxxx. V tomto xxxxx xxx o xxxxxxx uvážení. Správní xxxxxxx je soudem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx při xxx xxxxxx počínat xxxxx xxxxxxxxx; to xx bylo x xxxxxxx s charakterem xxxxxx správy jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení zákonem xxxxxxxxx jeho úplnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x jejichž xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx volba xxxxxx x xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx předpokládány, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxx volbu xxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx směru, xxx nevybočilo z xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (§245 xxxx. 2 o.s.ř.). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx učinil předmětem xxxxxxxxxx skutečnosti, z xxxxx lze na xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dřívějším xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nedávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx nemůže x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opačný, neboť xx tím nepřípustným xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx zjištění, xx jedna z xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx zjišťování xx xxxx nadbytečné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx spatřuje xxxxxxxxx skutkových zjištění. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x řízení xxxxx x věci xxxxxxxxxx. Nejde však x xxxxxx, x xxxx by xxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zákonem stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení. Xxxxx, a to x x přihlédnutím x ustanovením §250x xxxx. 3 x.x.x., xx xxxx xxxxxxxxxxx x názorem, že xxxxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxx xx mělo xxx důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxxxxxxx xxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx porušen; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §250x xxxx. 1 x.x.x.