Právní věta
Uložení pokut xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 35/1967 Sb., x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x uložení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vázány podle xxxxxxxxxx §135 xxxx. 1 o.s.ř.
Jestliže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabyla xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x.x.x.
Xxxxxx řízení
Žalobou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v X. domáhal za xxxxxxxx organizaci, aby xx zaplatili xxxxxxxx X. K. 8523 Xxx, žalovaný X. X. 9024 Kčs, xxxxxxxx X. X. 9195 Xxx, xxxxxxxx X. X. 8751 Xxx, žalovaný V. X. 12009 Xxx, xxxxxxxx X. X. 9144 Xxx a xxxxxxxx X. X. 8412 Xxx. Xxxxxx, xx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 18.5.1983 xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu x xxxxxx odlučovacích xxxxxxxx x závodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. Xxxxxxxxx bylo zjištěno, xx u xxx xxxxxxxxxxx filtrů bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx elektromotor, ve xxxx případech došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxxx), u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak x xxxxxxxxxxxx provozu, x jedné komoře xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profuku x x xxxxx xxxxxx xxxx děravá hadice. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ONV x X. uložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx 100000 Xxx. Xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx 100000 Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx závodu X. X. xx výši 3772 Xxx. Na xxxxxxx škody xx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx X. X., X. X., M. X. a L. X. xxxx xxxxxxx xxxxxx x odpovídali xx účelné rozmístění xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jeho xxxxxxxxx x mazání x xxxxxxxxxxxxx oprav. Xxxxxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strojů a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx X. X. je mistrem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, za xxxxxxxx jejich technického xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx s nedostatky x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x s návrhy xx jejich xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx navrhli, xxx žaloba xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxx 18.5.1983 byly xxxxxxxx xxx drobné závady, xxx mohly xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, xx závod xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx, x níž xxxxx xx po 18.5.1983, xxxxxxxx xxxxxx xxxx zastaralé x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxx údržby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx 10. xx 14.5.1983 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx 16.5.1983 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx strojové xxxxxx vydal příkaz xxxxxxxx přípravu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítl a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovních, upozorňovali xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, x vykonávali funkce xx xxxxxxx, xxx xxxxx byl uváděn xx xxxxxxx postupně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x X. x xxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx x x novému xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx, xx žalující xxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. 2841 Xxx, žalovaný X. X. 3008 Xxx, xxxxxxxx X. X. 3065 Xxx, xxxxxxxx X. P. 2917 Xxx, xxxxxxxx X. V. 4003 Xxx a žalovaný X. X. 3048 Xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx po 200 Xxx, xxxxxxxxx počínaje xxxx doručení tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx ztrátou výhody xxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx podle ustanovení §135 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX v X. x xxxxxxx pokut xxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 35/1967 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx, příčinnou xxxxxxxxxx xxxx proti- právním xxxxxxxx pracovníků a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zavinění xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx žalující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x X. xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x údržba xxxxxx xxxxxxxxxx obsazena; xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx škody xxxx žalovaným xxxxxxx xx částky xxxxxxxxx xx xxxxxx průměrným xxxxxxxx výdělkům.
Nejvyšší xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stížnosti xxx xxxxxxxx zákona, kterou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx stupňů byl xxxxxxx zákon.
Z xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (vzniklý před 1.1.1989) xx xxxxx x xx 1.1.1989 xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx (xx. XX xxx 1, věta xx xxxxxxxxxx, zákone x. 188/1988 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce*) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1988.
Xxxxxxx prokurátor v X. xx xx xxxxxxxx organizaci domáhal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §172 odst. 1 xxx. práce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §179 odst. 5 xxx. xxxxx. Předpoklady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění x příčinná xxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x vznikem xxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí být xxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx každého x xxxx (xxxxxx odpovědnost); xxxxx míry svého xxxxxxxx pak xxxxx xxxxx poměrnou část xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX x X. z 28.3.1984 x.x. vod 274-281/1984-Xx, xxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §6 odst. 1 xxxxxx č. 35/1967 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx zákona x. 146/1971 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, a v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx druh xxxxxxxxxx jde, xxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx, xxx šlo x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx musí vypořádat x xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 60/1961 Xx. je xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx xxxxxxx x §7 xx §19 tohoto xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jím ztěžuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde-li o xxxxxxx xxx. Přestupku xxxxx hygienické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 60/1961 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx ten, xxx xxxxxxxxxx předpisy x ochraně čistoty xxxxxxx; občanu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx uložit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §26 xxxxxx č. 60/1961 Xx. (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx.).
Xxxxx x. 35/1967 Xx. x §6 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxx xx výši xx 100 Kčs xx 5000 Xxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx delikty xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mají xx xxxxxxx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx. xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx hygienické xxxxxx, x xxxxxxx ovzduší, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, obsluhy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sloužících x xxxxxxx znečišťování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachycených xxxxxxxx podle provozních xxxx [§4 xxxx. 1 písm. a) x x) xxxxxx x. 35/1967 Sb.]. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 35/1967 Xx. xx xxxxxxxx (trestáním) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxx ONV x X. vydaným v xxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodováno o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx spáchal. Xxxxx xxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 1 o.s.ř. vázány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spáchání jiného xxxxxxxxx deliktu, obsahujícího xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti; xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §135 odst. 2 x.x.x. vycházely, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, a xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx stupně si xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x tak xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností žalovaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6, §120 xxxx. 1 x §153 odst. 1 x.x.x. důsledně, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx předtím xxxxx xxxxxxx z pracovních xxxxx účastníků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaných xxxx., xxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxx porušení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 18.5.1983) byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy.
Odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx vázán x že se xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xx xxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §172 odst. 2 x §179 odst. 4 xxx. práce, xx xx škodě xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bližších xxxxxxxxx výskytu závad x 18.5.1983, týkajících xx technické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 5 xxx. práce xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, popřípadě i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. X., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škody již xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx ke xxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxxxx 18.5.1983 xxxxxxxx xxxxxx), x poměru xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §183 xxxx. 1 x 2 xxx. xxxxx, xxx x x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §6, §120 xxxx. 1, 135 odst. 2 x §153 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §172 odst. 1 xxx. xxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 35/1967 Sb. x xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx §135 xxxx. 1 x 2 x §220 odst. 2 o.s.ř. ve xxxxxx x ustanovením §172 xxxx. 1 x 2, §179 xxxx. 4 x 5, §183 xxxx. 1 x 2 xxx. xxxxx, §6 xxxx. 1 zákona x. 60/1961 Xx. x §6 xxxx. 1 zákona x. 35/1967 Xx., xxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušeny (§242 xxxx. 1 x.x.x.) a xxx xxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx.
*) xxxxxx x. 65/1965 Xx. (ve xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 55/1975 Sb.).