Plné znění - 242/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 9. května 2001 v plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xx zrušení §21 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 23/1962 Xx., o xxxxxxxxxx,

Xxxxxxx ze 13.10.2000 xx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx "V xxxxxxx xxxxxx usmrcení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxx xxxxx, dokáže-li, že x xxxxxx usmrcení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 písm. x) xx d)", x §21 odst. 3 xxxxxx x. 23/1962 Xx., o xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxxx").

Napadená xxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx podle čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x xx xxxx důsledku xxxxxxx i porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §420 občanského xxxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx §420 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nepředpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx škodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx přenáší xxxxxxx břemeno na xxxxxxxxxxx, čímž vytváří xxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx, xx ustanovení §21 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx také Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxx 29 Xx) xxxxxxxxx x 29.6.2000 xx. 29 Co 204/2000-65 xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx stanoviskem navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx znamenal xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Argument x xxxxxxxx postavení subjektů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stráž xxxx podle xxxxxx x myslivosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx porušil xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx (§21 odst. 3 věta první xxxxx o xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xx straně vlastníka xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx na vlastníku, xxx prokázal xxxxxxxx xxxxxx mysliveckou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx usmrcení xxxxxxx, xxxxx se x honitbě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx škoda xx xxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx xxxx škoda xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx důsledně zabraňovali xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x honitbě. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx x x občanském zákoníku xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx to, xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stráže x §21 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x. 225/1947 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxx xx osvědčila.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx shromážděním Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23. xxxxx 1962, xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxx vyjádřit.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx normotvorného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před účinností Xxxxxx České xxxxxxxxx x. 1/1993 Sb. (xxxx xxx "Ústava"), xx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence. X xxxxxxxxx věci, xxxx zákon o myslivosti xxx xxxxxx 23. xxxxx 1962 a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx 12 xxxxxxx 1962, xx str. 121, se Xxxxxxx xxxx xxxxx omezil xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx.

Napadené xxxxxxxxxx §21 zákona x. 23/1962 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zařazen xx části páté, x xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx myslivecké xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx:

(3) Vlastníkům xxx x xxxxx xx zakázáno xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx jejich usmrcení xxxx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, že x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x)."

Podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Pes sám xxxxxx v tomto xxxxxx porušit xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobené jeho xxxxxxxx (vznik xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx nechat xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx povinnost x xxx nechal x xxxxxxx volně pobíhat, xxxx nést nepříznivé xxxxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx následků xx x zastřelení psa, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxx xx xxxxxxx (§21 zákona x xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx porušení povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx myslivecké stráže. X takovém xxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx břemeno xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx usmrcením psa xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx znamenalo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxx, xxx právo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx vliv xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx větší než 200 x od xxxxxxxxxxx trvale xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x ní xxxxxxxx [§21 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx], xxxx xx stejně xxxxxxx prokazovat opak, xxxx xx, xx xxx xxx xxxx xxxx svého vedoucího x ve xxxxxxxxxxx xxxxx než 200 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obydleného xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx anebo xx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x této souvislosti xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxx xx soud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx žalovaný.

Xxxxx §420 xxxxxxxxxx zákoníku x §21 zákona x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxx x speciální. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Zákon o myslivosti xx předpisem veřejného xxxxx x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Xx xx funkce xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem x xxxx xx xxx odpovědna x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx myslivecké stráže xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx). Xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxxxxxxxx okresním xxxxxx (§21b xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx). Princip xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx občanskoprávní vztahy, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx řídí občanským zákoníkem, xx tom xxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o myslivosti je x xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xx všichni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx rovnosti stran xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy strany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nelze xx xxxx xxxxxxxxx x rovností v xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, xxx uvedl navrhovatel, x proto návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xx Krajského xxxxx v Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx č. 242/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.7.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 22/2002 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.