Plné znění - 32022D0766

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxx (XX) č. 549/2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné výkonnostní xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxx výkonnostní xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx výkonnostní cíle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxxx dopad xx odvětví letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s úrovněmi xxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxx Unii xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2019/903&xxxx;(3). Jelikož xxxx výkonnostní xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxx plánů výkonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx dopad xxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v prováděcím xxxxxxxx Komise (EU) 2020/1627&xxxx;(4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317. Podle xx.&xxxx;2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2021/891&xxxx;(5), kterým xx xxxxxxx revidované xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx referenční období.

(5)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2021 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx organizace Eurocontrol (xxxx jen „xxxxxx XXXXXXX“) xx měl xxxxxx provoz pro xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2024 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k rizikům xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;XXXXX-19 zůstává xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx revidované místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xx xxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx, xxx xx 17. listopadu 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který předložilo Xxxxx.

(7)

Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;549/2004, xxxxxxxxx Komisi xxxxxx obsahující xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx referenční období.

(8)

V souladu x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317 xxxxxxxxx Xxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx stanovených v bodě 1 přílohy IV xxxxxxxxx prováděcího nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k místním okolnostem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klíčové oblasti xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2 xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx jde o klíčovou xxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx bezpečnosti, Komise xxxxxxxxx soulad cílů, xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.1 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Irskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx:

(11)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, předložené Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (XXX), jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílům xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(12)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložený Xxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxx v podnikatelském xxxxx XXX pro xxxxxxxx xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (EU) 2017/373&xxxx;(6), xxxxx i investice xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx i nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxx nápravná opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s předpisy, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x&xxxx;(11). x&xxxx;(12). bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti stanovených x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (EU) 2021/891 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, tj. xx xxxx 2024, by xxx posuzování navržených xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Irskem x&xxxx;xxxxxxxxxxx s průměrnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.2 xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx cíle, obsažené x&xxxx;xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX (xxxx jen „xxxx XXXXX“), xxxxx byl x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx místní okolnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxx xxx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx původně xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (EU) 2021/891 revidován xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx proto nebyly xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložených xx 1. října 2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 související x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpovídajícími xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021, 2022, 2023 a 2024.

(16)

Navržené xxxxxxxxxxx xxxx v klíčové oblasti xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí předložené Xxxxxx a odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plánu XXXXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivita xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx letu, xxxx xxxx:

(17)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotám xxx xxxxx kalendářní xxx xx roku 2021 xx xxxx 2024.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Irsko x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místních xxxx x&xxxx;xxxxxxx životního xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx letové xxxxxxxxxx oblasti (FIR) Xxxxxxx a provedení plánu xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonnosti (XXX).

(19)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Irsko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (FRA) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;(17). až (19). xxxx odůvodnění by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx prostředí.

(21)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpožděním xx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxx posouzen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.3 přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx plánu výkonnosti, xxxx proto porovnány x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v operačním xxxxx xxxx, který xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přijetí xxxxxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. dne 2.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. Xxxxxxx posouzení xxxx provedeno x&xxxx;xxxxxxx xx místní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2.1 xxxx. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317.

(22)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx referenční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (XX) 2021/891 revidován xxxxxxxx k tomu, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxxxxx své místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2020 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx výkonnostními xxxx xxx celou Xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx kalendářní xxxx 2021, 2022, 2023 x&xxxx;2024.

(23)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx traťových xxxxxxxxxxx xxxxxx předložené Irskem xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX na let, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxx tyto:

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx 2021 xx xxxx 2024.

(25)

Xxxxx xxx o bod 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxx cílů v oblasti xxxxxxx kapacity. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxxxx operační xxxxxxxxx pro mimořádné xxxxxxxx xxx oblastní xxxxxxxxx řízení (ACC) Xxxxxxx a projekty xxxxxxxx xx posílení xxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx základě zjištění xxxxxxxxx ve (24). x&xxxx;(25). xxxx xxxxxxxxxx xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(27)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, která spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 uvedeného nařízení, Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx Irskem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx, xxxxx xxx o průměrné xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxx v rozmezí 0,25 xx 0,20&xxxx;xxxxxx xx let xxx xxxxxxxxxx xxxx 2021 xx 2024, xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx průměrně 0,15&xxxx;xxxxxx xx let.

(29)

Komise se xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 písm. x) xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 by Irsko xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(30)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady na xxxxxxx navigační xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx xxxxxxxx sestávají x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxxx vývojového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (2015–2024) x&xxxx;xx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozní x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx cíle založeny, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx IV xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317.

(32)

Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navigační xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx:

(33)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových nákladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpoplatnění xx výši –0,4 % xxxxx ve třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx +1,0 %.

(34)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. x) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx navigační xxxxxx v Irsku xx xxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxx –0,7&xxxx;% xxxxx xx druhém x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxx činí –1,3&xxxx;%.

(35)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1.4 xxxx. c) přílohy XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Irsku xx výši 25,03&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx cenách x&xxxx;xxxx 2017 xx x&xxxx;52,9&xxxx;% xxxxx xxx průměrná xxxxxxxx xxxxxxx, jež x&xxxx;xxxxxxxxx srovnávací skupiny xxxx 53,20&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2017. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx navigační xxxxxx v Irsku xxx xxx 2024 xxxxx xxxxxx o 51,1 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxx xx xxxxxxx xx (33). bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vývojový trend xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxx náklady Irska xxx rok 2024 xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx z let 2014 x&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xx efektivita xxxxxxx xx ve střednědobém x&xxxx;xxxxxxxxxxx horizontu účinně xxxxxxx. Jak xx xxxxxxx ve (35). xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx o úroveň stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 x&xxxx;xxxxxxxxx jednotkové xxxxxxx Xxxxx xxx xxx 2024 xxxx xxxxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxx xxx 50&xxxx;%) xxx xxxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny. X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxx celou Xxxx, xxx je xxxxxxx xx (34). xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx cíli x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxx xxxxx Unii.

(37)

Na xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx (33). xx (36). xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise xxxxxxxx své posouzení xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu cílů x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s bodem 2.1 písm. c) xxxxxxx XX prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx navržené Irskem xxxxxxxxxx xxxxx obavy.

(39)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2.1 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/317 Xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splňují zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317. Xxxx zjištěno, že xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx konstatuje, že xxx systém xxxxxxx xxx traťovou kapacitu, xxx xxxxxx pobídek xxx kapacitu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhodu xx xxxx 0,50&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxxx a maximální xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,0&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů.

(41)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutého orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí 0,50&xxxx;% xxxxxxxxxxx nákladů, měla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx požaduje xx.&xxxx;11 xxxx.&xxxx;3 písm. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(42)

Xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx konečného xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxxxxxxxx své systémy xxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a letištních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx pobídek xxxx xxxxxxxxx na úrovni, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx čl. 11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317, xxx xx xxxxx xxxxxx Komise xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx 1&xxxx;% stanovených xxxxxxx nebo xx xxxxx.

(43)

Xx základě posouzení xxxxxxxxx x&xxxx;(9). až (42). bodě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx obsažené x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Irskem jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Unii.

(44)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx detekce xxxxx xx letištích. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx náklady zahrnuly xx xxxxx nákladových xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;– xxxxx zahrnuty byly – xx xxxx xxxx xxxx vynakládány x&xxxx;xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx členským xxxxxx xx xxx žádost x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx souladu jednotkových xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxxxx dotčena xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx týkající xx nákladů xx xxxxxxx xxxxx.

(45)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, kterou Rusko xxxxxxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxxx xxxxxxxx dopravcům, veškerým xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ruska x&xxxx;xxxxxxxx letadlům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxx ně xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vzdušném xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx. Dopad xxx xxxxx Unii xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x&xxxx;xxxxxx 2020. Xx xxxxx vhodné zachovat xxxxxxxxx opatření a postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ve třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx,