Plné znění - 32018L1972

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/19/XX&xxxx;(4), 2002/20/XX&xxxx;(5), 2002/21/XX&xxxx;(6) a 2002/22/ES (7) xxxx xxxxxxxxx změněny. Xxxxxxxx k novým xxxxxx xx uvedené směrnice xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přepracovány.

(2)

Fungování xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES (8), xx Xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.

(3)

Xx xxxx xxxxxxx ze xxx 6.&xxxx;xxxxxx 2015 o strategii xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx uvedla, xx xx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměří xx opatření, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a správě xxxxxxxxx xxxxxxx založený xx vnitřním trhu, xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx vnitřní xxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx účinné ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulačního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxx směrnice je xxxxxxxx xxxxxxx zaměřeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx. XXXXX), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice, xxxxx 2002/19/ES, 2002/20/XX, 2002/21/XX a 2002/22/ES x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1211/2009 (9). Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx nabízí příležitost xxxxxxx xxxxx směrnice xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a přístupnost xx xxxxxx k cíli xxxxxxxx REFIT. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohoda ze xxx 28.&xxxx;xxxxxxxxx 2001 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních aktů (10), xxxxxxxxxxxx spočívá x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx přepracování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx změn.

(5)

Tato xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxxxxxx xxxxx podmínkám stanoveným x&xxxx;xxxx xxxxxxxx a omezením x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx opatřením týkajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a veřejného xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s čl. 52 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

(6)

Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, s přihlédnutím k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, a to xxxxxxx v jejích xxxxxxxx 7, 8 x&xxxx;11, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, respektovat xxxxxxxx těchto práv x&xxxx;xxxxxx a podléhat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v souladu s čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikací, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v co největší xxxx xxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od regulace xxxxxx. Tato směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx po xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, finanční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nejsou xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx takových xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx programů xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2010/13/XX&xxxx;(11). Xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obsahu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozmanitost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nezletilých xxxx. Xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plurality, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele. X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívat k provádění xxxxxxx zaměřených na xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/53/EU (12) na xxxxxxx zařízení, vztahuje xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímače, xx rádiové xxxxxxxxx xxxxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xx xxxxxxxx digitální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx koncovými xxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx definována xx xxxxxxxx 2014/53/EU, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx digitální xxxxxxxx určená xxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx postižením. Je důležité, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx službám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vlastní xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění.

(10)

Některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice by xxxxx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxxx „služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/1535&xxxx;(13). Ustanovení xxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx akty Unie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx hlasové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Týž xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx služby, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxx xxxxxx, například operátor xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx službu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx služby, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nevztahuje, xxxx xx komercializace xxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx činností poskytovatele xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx, aniž xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze této xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx rámec by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sítí, xxx xxxxxxxxx výhradně x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx propojena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx centralizovaného operátora xxxx, xxxxxxx toto xxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx páté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací xx takové xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx budovy x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a vývoje, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx následků katastrof, xxxxxxxxx xxxx, komunikace xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku toho xx xxxxxxx xxxxx xxx uplatňování dodatečných xxxxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxxx&xxxx;2014/53/XX xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(13)

Požadavky na xxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neustále xxxxxxx. Zatímco v minulosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uživatelům, nyní xxxxx význam xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poptávku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx „xxxx x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx výkonnostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozvodného xxxx v obslužném místě. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx připojení xx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tomu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlákna xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se považuje xx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx stanici, xxx xx xxxxxxxx xx obslužné xxxxx. Xxx účely stanovení, xxx lze bezdrátovou xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx koncových uživatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bodem xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx neutrality by xxxxxx být vyloučeny xxxx xxxxxxxxxxx a přenosová xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx“ xx zřejmě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na vylepšených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxx xx xxxxx upravit x&xxxx;xxxxxxxx xxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neutrality a udržují xxxx s technologickým vývojem, xxxxxx nových forem xxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx softwarově xxxxxxxxxxxx xxxx. Díky vývoji xxxxxxxxxxx a trhu sítě xxxxx více přecházejí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (IP) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx vybírat x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx hlasových xxxxxx, xxxxx xx konkurují. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služba“, xxxxx xx ve xxxxxxxx 2002/22/XX xxxxxxxx používá x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx tradiční xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx aktuálnějším x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx komunikační služba“. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx definice xxxxxxx komunikační xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx volání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx číslovacího xxxxx xxx ohledu xx xx, zda tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhů nebo xxxxxxxx paketů. Xxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Služba, xxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx pro poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Hlasové xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za použití xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úplné xxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxx a technické prostředky xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx značným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, textové xxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx XxXX, xxxxxx přenosu xxxxx x&xxxx;xxxxxx e-mailové xxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx funkčně rovnocenných xxxxxx, nemělo by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx čistě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx přístupu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx „xxxxxx xxxxxxx“ zůstává xxxxxxxxx parametrem pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx komunikaci. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx zajišťována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx služeb, xxxxx se mohou xxxxxxxx překrývat, xxxx xxxxxx xxxxxxxx k internetu xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx. 2 bodu 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/2120 (14), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx a služby spočívající xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx signálů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx měla odstranit xxxxxxxxxxxxxxxx zjištěné při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přesné xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx rámce xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/679&xxxx;(15).

(16)

Xxx se na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx poskytována xxxxxxxxx za xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx častěji xxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx něco, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uživateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Pojem xxxxxx xx proto xxx zahrnovat xxxxxxx, xxx poskytovatel služby xxxxxxxx xxxxxx údaje xx smyslu xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;2016/679 xxxx xxxx xxxxx a koncový xxxxxxxx je poskytovateli xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, například k osobním xxxxxx, xxxxxx XX xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx generovaným informacím, xxxx xxxx informace xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx je xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (Soudní xxxx) x&xxxx;xxxxxx 57 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU (16) xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx placen xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pojem xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2016/679.

(17)

Interpersonální komunikační xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx interaktivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xx služby, xxxx xxxx xxxxxxxx hlasová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skupinové xxxxxxx. Interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx měla spadat, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx umožňuje příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a televizní vysílání, xxxxx na vyžádání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, by se xx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx služba xxxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx, xxxxx xx nástroj xxx interpersonální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, z objektivních technických xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxx pomocná“ xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Funkci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepodstatnou, xxxxx xx její objektivní xxxxxxxxxx pro koncového xxxxxxxxx velice omezená x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx koncoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx kanál v on-line xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby založené xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zajištění xxxxxxx xxxx koncovými xxxx, xxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxx taková xxxxx přidělena. Xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx čísla xxx spojení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx čísly, a proto xx samo x&xxxx;xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na číslech. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na všechny xxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s interpersonálními xxxxxxxxxxxxx službami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxx zajišťovaného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tudíž x&xxxx;xxx xxxx mají xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxx sítě xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sítě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx praxi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k identifikaci xxxxxxxxx xxxx sítě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx situacích.

(20)

Technický xxxxx xxxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxx xxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zakotveny x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, konkrétně x&xxxx;xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (XXXX) a „nejvhodnějšího XXXX“, jak xxxx xxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;2015/758&xxxx;(17), x&xxxx;x&xxxx;xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci (XX) x.&xxxx;305/2013&xxxx;(18).

(21)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány x&xxxx;xxxx příslušné xxxxxx xx xxxx sledovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x&xxxx;x&xxxx;XXXXX při xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx předpisového rámce.

(22)

Úkoly xxxxxxx touto směrnicí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx cílů širších xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stávajících tří xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vnitřního trhu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sledovat xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx připojení, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a možností xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, otevřených xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx odvětvových xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie. Pro xxxxxxx xxxxx, vnitrostátní xxxxxxxxx a jiné příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx strany xxxxx cíl týkající xx připojení xx xxxxx straně znamená xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapacitou, xxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelná, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx této směrnice xx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení a referenčního xxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dostupnosti xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx uzly, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5X x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx připojení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 100&xxxx;Xx/x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx snadné navýšení xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx domácností x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx shrnují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx objektivní, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx srovnávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřených xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx televize xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti využití xxxxxxxxx spektra. Xxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx přenosová xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kvality služeb, xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxxx účinnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a škálovatelnosti x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěž, s cílem xxxxxx ekonomický xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výběru xxx xxxxxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxxxxxx hospodářsky účinné xxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účinná xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, při němž xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx.

(28)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobídky do xxxxxx sítí x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podporovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx službách x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a posilovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxx xxxx obrovský xxxxxxxxx přinášet xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvoje xxxxxx xxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxxx prostřednictvím předvídatelné x&xxxx;xxxxxxxx regulace zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xx úrovni xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx místa x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapacitou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k ní, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxx této xxxxxxxx xx v závislosti xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx na trzích xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx specifická pravidla xx ante x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důležité, xxx regulační xxxxxxxxxx xx xxxx byly xxxxxxxx, pouze pokud xx xxxxxxxxx trzích xxxxxxxxxx účinná a udržitelná xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konečným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ante xx xxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx zavede xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx v případě, xx xx&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx pravděpodobné, xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupně xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx maloobchodní xxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména s ohledem xx očekávaná zlepšení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. S cílem xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xx&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxxxx komunikace xx stávají xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx, xxx xx přenos xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx sféře. Aby xx tento vývoj xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx bezdrátové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxx xx v potaz. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx xx do nich xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx, xxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx meziodvětvový přístup x&xxxx;xxxxx xxxxxxx účinnost xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a případná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx může pomoci xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx v celosvětovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx zájmy Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx mělo xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx programy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. První xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x.&xxxx;243/2012/XX&xxxx;(19), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a cíle pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového spektra x&xxxx;Xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx a cíle xx xxxxx týkat dostupnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxxx ztrácejí xxx určování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx více svou xxxxxxxxxx. Nevhodná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k nárůstu nákladů x&xxxx;xxxxxx tržních xxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx mezinárodních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx unie (ITU) x&xxxx;Xxxxxxxx konference xxxxx xxxx a telekomunikací (CEPT), xxx tak byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX.

(34)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx a provozních xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavní povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx úpravu vlastnictví xxxxxxxxxxxx členských xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;345 Smlouvy o fungování XX. Vnitrostátní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxx.

(35)

Xxxxxxx úkoly xxxxx xxxx směrnice, xxxx xx regulace xxxx xx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx úkoly, xxx xx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezávislé xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nátlaku. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by mít xxxxxxx státy možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xx členské xxxxx xxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx unijního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx z roku 2009 xx vnitrostátním xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx těch, xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xx trh. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušným orgánům, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx regulační x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx orgány měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx svých xxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx internetu xxx x&xxxx;xxxxxxxx a není jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxx xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;531/2012&xxxx;(20) a (EU) 2015/2120. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx k posuzování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxx koncových xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx internetu.

(37)

V rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace, dokončeného x&xxxx;xxxx 2009, byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisového xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx muselo být xx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajistilo, xxx byl vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx svých úkolů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo politickým xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxxxx zákonodárný orgán xxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx k plnění funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x&xxxx;xxxxx předpisového xxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnějšími xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx člen xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx ověřily existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo souviset xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V mezích svého xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx své lidské x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx nestrannost, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ponechají xx xxxx vlastnictví xxxx xxx xxxx kontrolou xxxxxxx přispívající xx xxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxx xxxxxx příslušných xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx, by měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kontroly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxx xxxx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx minimálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a minimální délky xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx kontinuity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a vrcholné xxxxxx xxxxxx rotační xxxxxx. Ten xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx ani mandáty xxxxxx nástupců xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx mít xxxxxxxxx x&xxxx;xxx podávat xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o podávání xxxxx, xxxxx xx, xxxxx xx xxxx nepřiměřené, xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jim xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (21) xxxxx široké nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo ovlivnit xxxxxxxxxxx orgánu.

(40)

Členské xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušných xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx udělování xxxx k omezování xxxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx xx mělo být xxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/61/XX&xxxx;(22).

(41)

Xxx zajišťování xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podnítit xxxxxx xxxxxx komunikačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx a dát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z rozsahu dosahovaných xx xxxxxxxx xxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a koncové xxxxxxxxx xxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pro služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislé na xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aktu, a tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pouhé deklaratorní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx vyžadují xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxx poskytovatele a mohlo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vstupního xxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx BEREC mělo xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. Příslušné xxxxxx xx xxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx x&xxxx;xxxxxx neúplnosti xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx měl xxx povinnost xxxxxxx xxxx prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx neměly xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxxxxxxxx komunikační služby xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěch x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslovacích xxxxxx a nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služeb podléhaly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx instalování xxxxxxxx by příslušné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx taková xxxxx xxxxxxx, o příslušných xxxxxxxxxx. Členské státy xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx pro užívání xxxxxxxxx spektra v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění.

(46)

Všeobecná xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvláštní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xx podmínky, xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zvláštní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniky o použitelných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx všeobecného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;593/2008&xxxx;(23).

(47)

Xxxx podmínkami, xxxxx xx mohly xxx spojeny s všeobecnými xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xx dostupnosti xxx koncové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx a po xxxxxx xxxxxxxx.

(48)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxx podmínky x&xxxx;xxxx Unii x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí elektronických xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx své xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx sjednávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(50)

Xxxxxxxxx xxxxxx xx v případě, xx k všeobecnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx poplatky, xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxx méně, xxxxx xxxxx nějaké, x&xxxx;xxxxxxx xx oproti podmínkám, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti.

(51)

Zvláštní povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací v souladu x&xxxx;xxxxxx Unie na xxxxxxx jejich označení xxxx xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obecných xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxx zajišťující sítě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých práv xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx k propojení x&xxxx;xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pro usnadnění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, regionálními xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na oznámení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prohlášení xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx práv.

(53)

Podnikům xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxx správní xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx se xxxx omezovat xxx xx xxxxxxx skutečných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxxxxxxxx regulačních x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxx xx podniky xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx trh. X&xxxx;xxxxxxx všeobecného xxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx, jednotlivým xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx udělování práv xx xxxxxxx číslovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoduché x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx alternativy k těmto xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohly xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx systém všeobecného xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx s velmi xxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx jsou komunitní xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx velmi omezené xxxxxx i v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na trh xx xx objemu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx posoudit možnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnou xxxxxxxx hodnotu xx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx potřebu měnit xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávnění x&xxxx;xxxx xx užívání, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by měly xxx náležitě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x&xxxx;xxxxxxxxxxx předstihem, xxx xxx byla dána xxxxxxxxxxxx příležitost xxxxxxxx xxx názory. Xx xxxxx xx vyhnout xxxxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx spektra xxxx číslovacích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dopad xx xxxxx třetích xxxxx. Xxxxxxx změnami xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx převážně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, nemění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a individuálních práv xx užívání, a nemohou xxxx vytvářet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xx zejména x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo srovnávacích xxxxxx, a v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxxx širokopásmových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx širokopásmové xxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oznamování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx a technologický xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady č. 676/2002/ES (24). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx práv, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxx, navíc xxxxx tak učinit xx konzultaci xx xxxxxxxxxxxxxxxx stranami. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv xxxxx mít pro xxxxxx držitele xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální xxxxx, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány, xxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;XXXXX potřebují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastníků xxxx, xxx mohly xxxxxx plnit xxx xxxxx, včetně posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx shromažďovat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětvích, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx informacemi, xxx by mohly xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx úkoly vyplývající x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx a neměly xx xxxxxxxx zatěžovat podniky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxx by xxxx xxx veřejně dostupné, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx unijním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx zajištění, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx úkoly efektivním xxxxxxxx, xxxx by xxxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnovat xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s velkoobchodními xxxx, na xxxxx xxxxxx podnik označený xxxx xxxxxx s významnou xxxxx xxxxx, a které xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s právy xx užívání a možný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx produkty xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxx s právy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx klíčové xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx příslušný xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s takovou xxxxxxxxxxxx, xxxx xx přiměřená x&xxxx;xxxxxxxxx zeměpisného xxxxxxxx xxxx.

(59)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnostmi xxxxxxx xxxxxx a poskytovat xxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xx nezbytně xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxx a BEREC x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx systematicky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxx xx užívání. Xxxxxxx by xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací, jestliže xxxxxx činnost.

(60)

Neměly xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by mělo xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, XXXXX a jakýmikoli xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výměna xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx směrnici. Xxxxxxxxxx informace by xx měly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx a přiměřené xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxx více xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx a dotkl se xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx investic, xxxxxxxxx připojení v celé Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxx zavádění xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kovových xx xxxxxx sítí, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnostním xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zavádění xxxxxxxxxxx XXXX (xxxxx xx xxx xxxxxxx) ve xxxxxxx s aktivními technologiemi, xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx konkrétním xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx. V závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v různých xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx lišit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 3 v klasifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek (XXXX) xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude dostatečně xxxxx územní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx řídit xxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vycházet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx, že informace xxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, měly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx formátu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/98/XX&xxxx;(25) x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx mapování x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx uživatelům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx podnikům xxxxxxx konkurenční xxxxxxxx.

(63)

Xxx xxxx všichni xxxxxx Xxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a digitálním xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx digitální xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx v případě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxx mít příslušné xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxx a veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zavést v těchto xxxxxxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Informace xxxxxxxx xx prognóz xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v odvětví sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx podniků x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx připojení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zavést x&xxxx;xxxxxx oblasti xxx, xxxxxxxxxxxx regulační orgán xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx podniků a veřejných xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx v této xxxxxxx hodlají xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svoji xxx xxxxxxxx zmodernizovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Mb/s. Tento xxxxxx xxxxxxx transparentnost xxx xxxxxxx a veřejné xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx svých podnikatelských xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx sítí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx účastníci xxxx xxxxxx pravdivě a v dobré xxxx.

(64)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, příslušné xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxx nedbalosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chybné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx situace, xxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx poskytne xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo neúplné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrubé xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx si xxxx vědom xxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxx organizován x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odrazující. Ustanoveními xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx na zavedení xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, sdílet informace x&xxxx;xxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx sítí, xxx s rychlostí stahování xxx xxxxx než 100 Xx/x.

(66)

Xx důležité, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxxx xxxxxx konzultovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx s ohledem na xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx o fungování XX, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxx vznést xxxxxxxxxx. Xx vhodné, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx na obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(67)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zohledňovány xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stran, xxxxxx uživatelů a spotřebitelů. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx členské státy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx podobu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx a poskytovatelích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx dodavatelů, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx mechanismus, xxxxx účelem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnuté v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledování xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, mohou xxx postupy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podniků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/XX&xxxx;(26). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx koncových uživatelů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx, orgány xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2013/11/XX&xxxx;(27) xx xx xx nevztahuje, je xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx členské xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx koncové uživatele, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx státy xx x&xxxx;xxxxx zajištění vyšší xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx v platnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2013/11/XX xxxx tato xxxxxxxx zavést.

(69)

V případě xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx prostředků xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx, která vyjednávala x&xxxx;xxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx uzavření xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx. Vnitrostátní regulační xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie xxxx vnitrostátního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx žádost kterékoli xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxxx, xxxxx poskytují xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(71)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány by xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BEREC ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxx xxxx.

(72)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx v případě, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx závažným xxxxxxx xx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxx. Členské xxxxx by měly xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zamezily xxxxxxxxxxxxxx a škodlivému xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (RSPG), xxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise 2002/622/XX&xxxx;(28), xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx podporovala nezbytnou xxxxxxxxxxxx koordinaci x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx navržené Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se definitivně xxxxxx xxxxxxxxxxxx rušení xxxx se xxxxx xxxxx Xxxx prosadí xxxxxxxxxxxx řešení dohodnuté xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx sousedícími x&xxxx;Xxxx. Členské státy xx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a škodlivému xxxxxx xx zeměmi xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx Unie měla xxxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxx podporu.

(73)

RSPG xx poradní xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise 2002/622/XX, aby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, strategických, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx hledisek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx složena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strategickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra. Xxx xx se xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx i na xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xxxx poskytovat xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx na xxxxxx xxxxxx. Skupina xx xxxxxx měla být xxxxx xxx koordinaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spektra xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx centrální xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx významem xxx xxxxxxx xxx, jako xxxx přeshraniční koordinace xxxx normalizace. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx plenárních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx a Komise utvářejí xxxxx xxxxxxxxxxx politiky. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx změnit xx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí 2002/622/XX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx RSPG svěřuje.

(74)

Příslušné xxxxxx xx měly xxxxxxxx a zajišťovat dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx účinné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinností xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xx užívání x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx podmínek. Podniky xx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tyto xxxxxx mohly xxxxx xxx úkoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxx, která podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, jež by xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx xx xx každý podnik, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx odvolat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx odvolacím xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx systémů ani xxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx umožnit xxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(77)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxxxxx xxxxx efektivně. Zejména xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx poškození xxxxxx, která o tato xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx zájmů.

(78)

Subjekty xxxxxxxxxxx o opravném prostředku xxxxxxxxx předběžná xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodující x&xxxx;xxxxxxxx prostředku xx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx k významu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízeních x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx informace Xxxxxx x&xxxx;XXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx BEREC xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(79)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx a zúčastněných xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx transparentnost xxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tím, že xx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, BEREC x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx by měl xxx odůvodněný a měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxxx by poté, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx zohlední xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a pokud xx xxxxxx rozhodnutí vytvářela xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, a zejména x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sledovat. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčen xxxxxxxxxx postup stanovený xx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1535 x&xxxx;xxxxx Komise podle Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx s porušováním xxxxx Xxxx.

(81)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx stranami xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx jednotného uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx možné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx potřebě xxxxx konzultace na xxxxxx Xxxx, xxxxx xx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedly ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(82)

Xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Poté, co Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx zpět xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxx xxxx znali xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.

(83)

Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx podniků xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, značnou měrou xxxxxxx k jednotnému xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx možné využít xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxx xxxx regulaci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx 7 x&xxxx;7x xxxxxxxx 2002/21/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxx a BEREC xx se xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření týkajících xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx soustřeďovací xxxx xxxxxxxx xxx, je-li xx nezbytné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dočasných xxxxxxxxxxxx xx fyzických xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx týkajících xx nových xxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxxxx xxxxx Komise, xxxx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx opatření xxxx zpět. Aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx znalosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx, xxxx by Xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX.

(84)

Xxxxxxxx xx krátkým xxxxxx x&xxxx;xxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx měla xxx Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů pro xxxxxx xxxxxxxxx mezi Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx-xx xxxxx x&xxxx;xxxx změny xxxxxxx oznámených opatření. Xxxxxx by xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx schvalování xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinnosti xx účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případech.

(85)

Vnitrostátní xxxxxxxxx orgány by xxxx transparentním způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxx sebou, xx XXXXX a s Komisí, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx.

(86)

Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx, xx třeba xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise x&xxxx;XXXXX xxxxxxxx se xxxxxxxxx trhu.

(87)

Opatřeními, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxx xxxx nepřímo, skutečně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxx xxx. Jedná xx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx ovlivňující ceny xxx uživatele v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx; opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx něj x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(88)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx s právy na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx významný xxxxx xx xxxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx XXXX xx xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx účelem výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxx fórum xxx vzájemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práva na xxxxxxx. Fórum xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx srovnávacích xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxx xxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx vycházet x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxx jiným příslušným xxxxxxx, xxxxx o svolání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požádá, x&xxxx;xxxx xx xxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx upravovat udělování, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízením, jimiž xx omezují práva xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xx xxx xx nevztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx návrhů. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxxx informace xx xxxxxxx jednotného formátu, xx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, pro xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx XXXX.

(89)

Xxxxx bylo xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra jednotlivým xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělování xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(90)

Xxxxxxx státy xx měly mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje přeshraniční xxxxxxx, zvážit možnost xxxxxxxxxx autorizačních postupů.

(91)

Každé xxxxxxxxxx Xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxxxx uplatňování této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přístupy x&xxxx;xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemělo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx potřebné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností, x&xxxx;xxxxxx xx zakazovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, od nichž xxx oprávněně xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxx vnitřní trh.

(92)

Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx přijaly xxxxxxx týkající se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx telekomunikační sítě x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx Světové xxxxxxxx organizace.

(93)

Normalizace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který se xxxx potřebami xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možností xxxxxx xxx xxxxxxxxx a podporu xxxxxxxxxx propojení xx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx&xxxx;xxxxxx Xxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy směrnici (XX)&xxxx;2015/1535. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx dotčeny směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/30/XX&xxxx;(29) x&xxxx;2014/35/XX&xxxx;(30) a směrnice 2014/53/XX.

(94)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx a k zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx současné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sítí a služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zohledňovat xxxxxxxxxxxx všechny relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxx jde o bezpečnost xxxx x&xxxx;xxxxxxxx: xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezpečnost xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx incidentů: xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a komunikaci xxxxxxx xxxx; pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx: xxxxxxxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, procvičování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxx, posuzování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; x&xxxx;xxxxxx s mezinárodními xxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx významu interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xx číslech xx xxxxx xxxxxxxx, aby x&xxxx;xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zvláštní xxxxxxx a ekonomickým významem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx hrozícímu xxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx číslech obvykle xxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx signálů x&xxxx;xxxxxx, xxx míru xxxxxx pro xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx přísná, xxxxx xx to odůvodněno xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xx xx xxx xxxxxxx použít xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přenosem xxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o konkrétních x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hrozbách x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx, aby chránili xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxxx xxxxx softwaru nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti přijmout xx&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a okamžitá xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrozby a obnovit xxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx hrozbách xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(97)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxx by xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadních xxxxxxxxxxxxxx zájmů a veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxx i s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odhalování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx používání xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vhodných xxxxxxxxx mezi koncovými xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx fázi xxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie pro xxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxxxx (XXXXX) xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úrovni xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxx zajišťovat xxxxxxx poradenství a podporovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx mít k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx. V případě xxxxxxx xx xxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx CSIRT (Xxxxxxxx Security Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx; xxxx xxx „xxx CSIRT“) xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/1148&xxxx;(31). Xxxx CSIRT xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx rizik a bezpečnostních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx.

(99)

X&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx mít členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxxx xxxxxxxxx optimálního xxxxxxxxx těchto zdrojů. Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx v souvislosti xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxx v této směrnici. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotně, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s režimem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací xxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

(100)

Za xxxxxx xxxxxxxxx optimálního xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a technickou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx faktory xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rádiového xxxxxxx. Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xx užívání x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové poplatky xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činností vnitrostátních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správními poplatky. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o jednorázovou xxxxxx, xxxx by platební xxxxxxxx zajišťovat, aby xxxxxx xxxxxxxx v praxi xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnávací xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx číslovacích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva omezit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

(101)

Xxxxxxxx xxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx usilovat a zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx optimálního xxxxxxx rádiového xxxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx povede x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx v potaz xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx politiky. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušných xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx užívání xxxxxxxxx spektra a práva xx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxxxxxxx využití zdrojů. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx za xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dostupností xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx používány xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xx xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx objektivním, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxx zahájením řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx spektra.

(103)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx řídí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a běžné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(104)

Povolení xxxxxx poskytovatelům xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx soukromého majetku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx složitost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx může tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezování vlastnických xxxx třetích xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx zjednodušeno. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx koordinovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(105)

Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx členských států xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, s cílem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx nové xxxx xxxx spravedlivé, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx označeného xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx ke xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může snížit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx pravomoc xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx něj xxxx xxx něj, taková xxxxxxxx xxxx majetek xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx x&xxxx;xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by zejména xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdílení xxxxxxxx xxxxx a přiřazených xxxxxxxx, xxxx xxxx kabelovody, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, věže a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, budovy xxxx xxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak by xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stanovily xxxxxxxx xxx rozdělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rizika xxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/61/EU xx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxx místní xxxxxx, xxxxxx měly xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx vypracovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovídajících veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx zainteresované xxxxxx xxxx informace xxxxxxxx xx vhodných xxxxxxxxx zařízení nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxx xxxx oznámeny xxxx x&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(106)

Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx operátory x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovený x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx 1999/519/XX&xxxx;(32).

(107)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xx základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a službami xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx přidělováno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, transparentních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxxxx demokratické, sociální, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX xxxxxxx rámec xxx harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxxx v oblasti politiky xxxxxxxxx xxxxxxx v Unii xx neměla být xxxxxxx xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx Xxxx xxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu a audiovizuální x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku, veřejné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(109)

Xxxxxxxxx široce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozvoj, účast xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx dosaženo xxx, xx členské xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sítí. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx rádiové xxxxxx xxxx (XXXX) xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx širokopásmového xxxxxxxxx uvnitř xxxxx, xx opatření měla xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všeobecným xxxxxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx navíc soudržná x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx pozemního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Unii, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z práv, měla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx cíle xxxxxxxx politiky rádiového xxxxxxx, xxx všichni xxxxxx Unie měli xx xxxx 2020 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s minimální xxxxxxxxx 30 Xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ambiciózní xxxx xxxxxxxxxx společnosti x&xxxx;Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx socioekonomické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx připojení xxxxxx členskými xxxxx xx xxxx být xx xxxxxxxx a měly xx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx a aplikace, xxxx xxxx propojené xxxxxxxxxx a elektronické xxxxxxxxxxxxx.

(110)

Xx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx polí x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsob řešení xxxx otázky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatrnosti, x&xxxx;xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1999/519/XX, x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx zavádění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx v relevantních případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici (XX)&xxxx;2015/1535, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx a Komise měly xxxxxxx xxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx doplňující xxxxxxx, které xxx xx, aby mohly xxxxxx plnit xxx xxxxxxxx cíle, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxx rádiového xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx obsahem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXX podle xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX a požadavků xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v souvislosti xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímačů, xx xxxx xxxxxxxx zavádění xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rádiovém xxxxxxx není ve xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně xxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx nedostatečné xxxxxxx na trhu xxx některé způsoby xxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx harmonizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx vzniku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx technologickou neutralitu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uživatelům xxxxxx vybírat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxx technologické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx neutrality xxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zajistit xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektromagnetických xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nutně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx více xxx jedné xxxxxx x&xxxx;xxxxx pásmu rádiového xxxxxxx, xxxxx sdílení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy užívání xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plnit xxx xxxxxxxx zájmu v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Unie.

(115)

Uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx chtějí xxxxxxxxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx splňovalo xxxxx vymezené xxxx xxxxxxxx zájmu, jako xx ochrana xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx podporovat xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx případech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx. Xxxx tyto cíle xx xxxx rovněž xxxxxx podpora kulturní x&xxxx;xxxxxxxx rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxx státy v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xx výjimky neměly xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v témže pásmu xxxxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x&xxxx;xxxxxxxxxx členských států xxxxxxx xxxxxx a povahu xxxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozmanitosti a plurality xxxxx.

(116)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a omezuje xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx by x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(117)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx souvisejících s veřejným xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxx omezení.

(118)

Správa xxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rušení xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx míru nezbytnou x&xxxx;xxxx, xxx se xxxxxx rušení xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx technologie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozměr a jeho xxxxxxxxxxxx je náročný xxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx) xxxx čím dál xxxx xxxxxxxxx a častěji xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx. Pro bezpečný x&xxxx;xxxxx provoz xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx škodlivému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rádiovém xxxxxxx a novými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a technologiemi, xxxxx xxxxxxxx flexibilnější přístup x&xxxx;xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdílené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvhodnějších xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx využívání rádiového xxxxxxx xxxxx častěji xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx umožňuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxx xxxxx rádiového xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx probíhat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxxxx a využívání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx probíhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx užívání x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako je xxxxxxxxxxx sdílený přístup, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx uživatelé) dohodnou xx podmínkách sdíleného xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalita xxxxxxx xxxxxxxxx signálu. Xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využívání xx základě různých xxxxxx xxxxxxxxx, neměly xx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx a v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx též přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx rádiového spektra. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx hladině výkonu xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všeobecná oprávnění xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neinterferenčního x&xxxx;xxxxxxxxxxxx základu.

(121)

Aby xxxx xxxxxxxxx předvídatelnost a zachována xxxxxx jistota a stabilita xxxxxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx předem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx na xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx a měly xx xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(122)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xxx vstup xx xxx, zejména v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chování, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxx s právy x&xxxx;xxxxxxxxx spektru xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxx měly xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Aby xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxxx xx xxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxx užívání, xxxx xxxx xx xx xxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra. Xxxx xx xx xxxxxx obchodování s rádiovým xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(123)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pásmo xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má být x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pravděpodobné, xx xxxxxxx členské xxxxx budou xxxxx xxxxxxxx problémům, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 5G, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska XXXX xxxxxxxxxx společná xxxxxx a zohlednila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx. Xxxxx postup xx mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů, x&xxxx;xxxxx xx mohly přihlížet xxx určování vhodných xxxxxxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx nebo xxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx hustota osídlení, xxxxxxxxxx pásem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rychlé zavádění xxxx, xxxxxxx v oblastech x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvážit rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxx a účelného využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(125)

Požadavek xxxxxxxxxx zásad technologické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je rádiové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx zajišťujícím xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rádiového spektra. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rádiového x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu s právem Xxxx. Xxxxxx udělení xxxxxxxx práva xx xxxx xxx xxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x&xxxx;xxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;56 Xxxxxxx o fungování EU, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx, xx je xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx xx cíl xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx uděleno. X&xxxx;xxxxxxx případě by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx členské xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxxx právy. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xx základě xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prokáže, že xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxx.

(127)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a tržní xxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění kritérií xxxxxxxxxxxx, například prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx experimentální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx investice, xxxxx přispějí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítí a lepším xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx oprávnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sledované xxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx investic, xxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxx na užívání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rádiového spektra, xxxxxxx nepatřičnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průběžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxx práva je xxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(128)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx technických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto práv.

(129)

Při xxxxxxxxxxx, xxx obnovit xxx udělená xxxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxx xxxx by xxxxxxxxxxx napomohlo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rámce x&xxxx;xxxxxxx cílů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a práva Xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nediskriminačního x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx postupu a vycházet x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx členské státy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přidělených xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podpoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo inovativních xxxxxx xxxxxxx využívání, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uživatelům. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx možnost xx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, že povolí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx závažnému narušení xxxxxxxxxx užívání. Rozhodnutí, xxx obnovit xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxx respektovat xxxxxxx xxx platné xxxxxxxx, xxxxxxx státy xx xxxx xxxx xxxxxx zajistit, aby xxxx nebyly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

(130)

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx harmonizovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx obnovit měly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx spojené s cílem xxxxxxxx, aby tyto xxxxxxxx nadále podporovaly xxxxxxxxx využívání, xxxxxxx xx se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vhodné, xxx jakékoliv úpravy xxxxxxxxxxx poplatků vycházely xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přidělování xxxxxx xxxx na xxxxxxx.

(131)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx účelem zajištění xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx obnovení práv xx užívání xxxx xxx posouzena v dostatečném xxxxxxxxx xxxx vypršením xxxxxxxxx xxxx, například xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxx xxxxx přidělena xx 15 xx xxxx xxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx kontinuální xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy, xxx xx xxxxxx držitelů. Xxxxx xx užívání xx nemělo xxx xxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx prostředkem pro xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra trhem xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx povolovat, xxx xx uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na užívání xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx třetím stranám xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s výhradou podmínek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX, xx xxxxxxx xxxxx měly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx.

(133)

X&xxxx;xxxxxxxxxx přijímaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodovat vnitrostátní xxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxxx přidělování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na trzích xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxx xxx vstup xx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spektru, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx aplikací, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínky používané xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; například xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a rezervace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nedostatek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx absenci tržní xxxx xxxxxxxxxxx omezovat xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a objektivním xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(134)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX může xxx xxxxxxx společné xxxxx xxx xxxxxxxx užívání xxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx č. 676/2002/ES, xxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxxxx přeshraničnímu xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx se xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx užívání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xx užívání s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pásma xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx je. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx sítě 5X, xx xxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s nevyřešenými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx nebo se xxxxxxx zeměmi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma, xxxxxxxx využití xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxx, zajištěním xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx případě by xxxx členské státy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx minimalizovat xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx, načasování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx navíc xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy je xx s ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností považováno xx xxxxxx, požádat Xxxx o poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx, xxx dotčené xxxxxxx xxxxx xxxxx dostát xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie.

(135)

Aby se xx xxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxx koordinovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pevných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v kontextu 5X, RSPG identifikovala xxxx xxxxxxxxx pásma xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu xxx 5G xx xxxx 2020 pásma 3,4-3,8 XXx a 24,25-27,5 XXx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 40,5-43,5 XXx x&xxxx;66-71 XXx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2017/899 Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (33) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2020 xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xx harmonizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 rozhodnutí x.&xxxx;676/2002/XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 3,4-3,8 XXx a 24,25-27,5 XXx nebo xxxxxx xxxxx, jelikož tato xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na sítě 5X. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vznikne xx strany třetích xxxx, xxxxx v souladu x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx služby, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx. Budoucí xxxxxxxxx xxxxx 26 XXx xxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx 5X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a železničních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 26 XXx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx služby 5X, xxxxxxxxx xxx komunikaci xxxxxxx specificky xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uvnitř xxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxx jeho dostupnost x&xxxx;xxxxxxx stát následně xxxxxxx k závěru, že xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a optimalizovat xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx předcházet xxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxx, při xxxx xxxxx xxxxxxxx zohledněny xxxxxxx přínosy pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx vymezené. Při xxxxxxxxxxx o nejvhodnějším způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s koordinačními opatřeními xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx včas x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zainteresovanými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, cíle x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx číslovací xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx. Xxx xxxxxx takových xxxxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx členský stát xxxxxx, že xx x&xxxx;xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx práva, xxx xx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx.

(137)

Xxxxxxx růst xxxxxxxx xx rádiovém xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx širokopásmového připojení xxxxxxxx alternativní, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx a malým dosahem, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXX) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx přístupových xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezdrátového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupové body xxxx XXXX, zvyšují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mobilního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx RLAN xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spektrum xxx nutnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx. Většinu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXX xxxxx využívají xxxxxxxx xxxxxxxxx jako místní xxxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxxxxxx širokopásmového xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být bráněno x&xxxx;xxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx síti XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx osídlených xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx RLAN.

(138)

Veřejné orgány xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXX ve xxxxx prostorách pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx například xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (xXxxxxxxxxx) nebo k informacím x&xxxx;xxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke službám, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nabízejí, x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nabídkových řízení. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx okolí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxxxxx), xxxxx může xxx xxxxxxxxx dodržováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx na poskytovatele xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uživateli nebo x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(34). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx LiFi, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(139)

Xxxxxxx bezdrátové xxxxxxxxxx xxxx s nízkým xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, mohou být xxxxx xxxx a využívají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxx rámec toho, xx je pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx přístupové xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xx mělo xxx v maximální xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx použitelný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by v důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx budovách, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxx zvláštní architektonické xxxx historické xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečností. Xx tímto účelem xx xxxxxx vlastnosti – xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a emisní xxxxxxxxxx&xxxx;– xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xx zajistila vysoká xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx 1999/519/XX. X&xxxx;xxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;7 xxxxxxxx 2014/53/XX. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo vnitrostátním xxxxx. Postup xxx xxxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx související správní xxxxxxxx xx měly xxx omezeny xx xxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxx co xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx nejvýše xxxxx xxxxxx.

(140)

Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxx xxxxxxxxxx a využívá xxxxxx xxxxx koncových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx signalizace, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx svému xxxxxxx xxxxxxx cenná xxxxx xxx xxxxxxxx buňkových xxxxxxxxxxxx xxxx malého xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezdrátových přístupových xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx přístup x&xxxx;xxxxx veřejným xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zajistit, xxx tyto veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx přiměřených podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx směrnici 2014/61/XX, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2014/61/XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx se jedná x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxx budov xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx správy je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx působnosti. Xxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx kabelovody xxxx stožáry, xxxxxxxxx xxx inteligentní dopravní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/61/XX.

(141)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxx sítí elektronických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx případů, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx podmínkám stanoveným xxxxxxxxx xxxxx.

(142)

Xxxxx „přístup“ xx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezit, v jakém xxxxxx se tento xxxxx používá x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, aniž je xxxxxxx xxxx používání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx některé x&xxxx;xxxx xxxx všechny xxxxxxxxxx.

(143)

Xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, zejména přeshraničních xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování XX. V rámci úsilí x&xxxx;xxxxxxxx účinnějšího, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx službami xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podniky, xxxxx přijímají xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo propojení xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxx nebo služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx, v zásadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyjednávat x&xxxx;xxxxx xxxx.

(144)

Xx trzích, xx nichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx některé xxxxxxx jsou odkázány xxx dodávce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx koncových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxxxxxxx přístup ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx uživateli xxxx možnost xxxxxx xxxx zrušit xxxxxx xxxxx nebo čísla xxxxxxxx xxx přístup xx koncovému bodu xxxx xxxxxxxxx uživatele. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx operátoři xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům xxxxx xxxxxxxx k internetovým portálům x&xxxx;xxxxxxx.

(145)

X&xxxx;xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, a ať xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx poskytovat spojení xxxx koncovými xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(146)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx podmínky xxx přístup xxxx xxxxxxxxx na činnosti xxxxxx, která xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx narušení xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(147)

Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxx xx zveřejněného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxx zajišťovat provoz xxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx se xxxxx či nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(148)

Xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx interoperability xx jedním x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx seznam norem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx bezpodmínečně nezbytná x&xxxx;xxxxxxxxx interoperability xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx výběru xxx xxxxxxxxx.

(149)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k tísňovým službám xxxxxx xx tom, xxx koncoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpersonální komunikační xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvýšené xxxxxxxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx x&xxxx;xxx další xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx takových problémů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy XXXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k dopadům xx xxxxxxx trh xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxx je nutný xxxxxxxxx zásah ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly takový xxxxxxxxx zásah zvážit, xxxx by mít xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx upřesňující povahu x&xxxx;xxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx šíření xxxxxx xxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx specifikací xxxx nebo určitým xxxxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příslušné orgány xx xxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx případný zásah xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s prováděcími xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx uživatelů. Xxxxx „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx zeměpisné xxxxxxx a počet xxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě dotčeného xxxxxxxxxxxxx představují kritické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx u koncových xxxxxxxxx. Xx poskytovatele x&xxxx;xxxxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměly.

(152)

V situacích, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx alternativám x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a přiřazeným zařízením xxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozvodný xxx, x&xxxx;xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxx a ekonomické xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, oslabovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx za xxxxxxxx posílení postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx a přiměřené xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxx infrastruktura, xx xxxxx xxx xxxxx vykládán xxx, xxxx xx její xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž o povinnosti xxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2014/61/XX. Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx podle směrnice 2014/61/XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx infrastruktuře až xx xxxxxxxxxx xxx xx měly být x&xxxx;xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zařízením xxxxxxxx v příloze xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx zejména x&xxxx;xxxxxxxxx pro aplikační xxxxxxxx (API) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EPG), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke službám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale i k souvisejícím xxxxxxxxxx službám. Tyto xxxxxxxxx služby by xxxxx zahrnovat služby xxxxxxxx se programu, xxx xxxx koncipovány xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx týkající xx programu.

(154)

Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx uložit povinnosti xxxxxxxx, xxxxxxx bod x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXXX. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx orgán měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx, avšak omezit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx schopny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx prokázáno, xx replikace čelí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ekonomickým xxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx koncových uživatelů. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx posuzující xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx tak x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx významnou xxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z důvodu nízké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx jednotkami. Xxxxxx koncentrace xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx toho, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx zvážit, xxx xxxx povinnosti xxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx s významnou tržní xxxxx. Vnitrostátní regulační xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxx virtuálním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prvkům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcházen. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v celé Xxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx návrhy opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozvodným xxxxx, xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx s regulačními xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici.

(155)

V takových xxxxxxxxx může xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx proporcionality vhodné, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soustřeďovacím nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly tyto xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx přístupu, která xxxx podložena označením xxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opodstatněnost, xxxxx xxx o nedávno xxxxxxxx xxxxxx prvky, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx výhradně xx velkoobchodním trhu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx za spravedlivých, xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podmínek, x&xxxx;xx i pokud xxx x&xxxx;xxxx. Xxxx výjimku xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxx poskytovatele. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx příjemci veřejného xxxxxxxxxxx.

(156)

Xxxxxxx pasivní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx připojení s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx koncoví xxxxxxxxx xxxxxxx mít x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v původních xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx na užívání xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdílení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx kvalitu xxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx zachovat pobídky xxx xxxxxxxx infrastruktury. X&xxxx;xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samo x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxxx, xx měly xxx vnitrostátní regulační xxxxxx možnost uložit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxxxx regulační nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxx xxxxxxxxxxx flexibilitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a odůvodněná x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx zjištěného xxxxxxxx.

(157)

Xxxxxxxx xx za xxxxxxxx okolností vhodné, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx koncovými body xxxx a interoperabilita služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx tržní xxxx, xx nutné xxxxxxxx, xxx byly tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rámcem, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosažení xxxx xxxx směrnice x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxx, poskytují koncovým xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(158)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx bránících xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spektrum, x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mobilními xxxxxxxx, xxxx být x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx povinnosti sdílení xxxxxxx s právy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a zejména xxxxxxxx xx podporu hospodářské xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodlají xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdílení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a sdílení xxxxxx xxxxxxxxxxx, i povinnosti xxxxxxx xxxxxxx infrastruktury nebo xxxxxxxx xxxxx o lokalizovaném xxxxxxxx k roamingu, xxxxx xxxx být rovněž xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx riziko xxx xxxxxxxxx trhu v oblastech, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx míře.

(159)

Pravidla xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxxxxxx a mediální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx vynucuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, přiměřených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména s cílem xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx elektronické xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EPG) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), v rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxx zajištěn xxxxxxxxx uživateli přístup xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(160)

Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem vyhodnotit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx změnit podmínky xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zrušení xxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(161)

Xx jistých okolností xxxx zapotřebí povinnosti xx ante, aby xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, na xxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx zavádění a využívání xxxx x&xxxx;xxxxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pojmu dominantního xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxx xxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxx více xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx mezi xxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxxxxx relevantního xxxx vede ke xxxxxxxxxxxx účinkům, tj. xxxxxxxxx souběžné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu.

(163)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx regulační povinnosti xx ante xxxxxxxx xxxxx xx velkoobchodním xxxx, xx xxxx xx nachází xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxx nápravná xxxxxxxx xxxxx unijního či xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx práva hospodářské xxxxxxx pokyny xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx měly xxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx produktu xxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx jeho část xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx konkurenční, x&xxxx;xxxx xxx je případný xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trhů, xx xxxxx by xxxxxxxx účastník x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx by xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měla pokyny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx příležitosti revize xxxxxxxxxxx právních předpisů, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx myšlení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s trhem, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx rozvíjejícím trhu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx.

(164)

Xxx určování xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx trhu, xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupovat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokyny Komise xxx analýzu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(165)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zeměpisné trhy xx svém xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxx v daném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich pravomoci xx základě dřívějších xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx splněna tři xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx.

(166)

Xx-xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nabídky i na xxxxxx poptávky v souladu xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx soutěže. Nejvhodnějším xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx analýzy xx XXXXX, xxxxx může xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxx s vymezováním xxxx xx vnitrostátní úrovni. Xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nadnárodní xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxx postupu oznamování Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup, například x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxxx.

(167)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxx základě, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx místní povahy xxxxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx zejména xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx koncových xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx vícero xxxxxxx v různých členských xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozptýleni xxxxx xxxxxxx hranice xxxx xxxxxx, znamená xx potenciální xxxxxxxx xxx vnitřní xxx. Xxxxx xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx pokyny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupových xxxxxxxx v celé Xxxx x&xxxx;xxx xxxx umožněna xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokyny BEREC xx měly xxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a poskytovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poptávku v zájmu xxxxxxxxx trhu.

(168)

Cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx je prostřednictvím xxxxxxxxx účinné x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx koncové uživatele x&xxxx;xxxxxxxx ceny, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxxx postupně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(169)

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů, které xxxxxxxxx v úvahu xxx xxxxxxxx xx ante, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx do budoucna x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příslušné judikatury Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxx, xx xx xxxxxx maloobchodní xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx regulační orgán xxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx.

(170)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx trhy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx investicích x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx budou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zlepšovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Podobná xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx motivovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx určování, xxx xxxx trh xxxxxxxx xxxxxxxx xx ante, xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx regulace xx souvisejících xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx možno xx stejném okamžiku, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx.

(171)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx různé maloobchodní xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx ovlivněna xxxxxxxxx trhů, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sítí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nápravná xxxxxxxx obvykle xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxxxx infrastruktury, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx pravděpodobné, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zjištěných x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proveditelnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxx xx vhodné k řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx neutrality. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zvážit xxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kapacitou x&xxxx;xxxxx koncových xxxxxxxxx.

(172)

Xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření poskytovat, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zavedením xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx k budování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx času xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, již uložená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx posuzování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nápravné xxxxxxxx, xxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx, xxxxxx dalších xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti obecného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/61/EU, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxx, nevylučuje xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problémů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx rozdíly xxxxxxx k vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v zásadě xxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deregulace maloobchodních xxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a měla by xxx pokud možno xxxxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxx podniku xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(174)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měl xx xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohodám xxxx poskytovateli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xx stanovenou xxxx xxxxxxx právní ochranu xxx xxxxxxx o přístup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx komerčního velkoobchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a potřebu xxxxxxx xx xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty.

(175)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Analýzu xxxx xx xxxxx xxxxxxxx pravidelně x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx rámci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx vnitřní trh x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se nemusí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xx xxx mít xxxxxxxx možnost požádat XXXXX o pomoc xxx xxxxxxxxx analýzy trhu. Xxxx pomoc xx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(176)

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxx na xxxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxxxxx, xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx překážku xx xxxxxxxx xxxx.

(177)

X&xxxx;xxxxx xxxxx stability a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx xx pět xxx xx předpokladu, xx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx nevyžadují xxxxx analýzu. Při xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx alespoň každých xxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxx xxxx a významné xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozměněných xxxxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a neaktualizované analýzy xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neplní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, by xxxxxx být považována xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xx daném xxxx uložil.

(178)

Uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s významnou xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx však odůvodnění, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a přiměřená x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(179)

Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozdílnou xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx částech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k výsledkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření v oblasti xxxxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx xxx, v jaké formě, xx xx měly xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spravedlivou xxxxxxxxxx investic xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx u nových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifickými xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poptávka.

(181)

Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx označeným xxxx podniky s významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o přístupu a o společných xxxxxxxxxxx, a umožnit tak xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trhu. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx nutné provést xxxxx xxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, může xxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxx použitelnosti xxxx xxxxxxxx. Trhy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pravděpodobné, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx analýzy xxxxxxxxx být xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx a výrobkového xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán.

(182)

Transparentnost xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, slouží x&xxxx;xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx účastníků xxxx x&xxxx;xxx, xx xx služba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx důležitá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxxxx zpřístupnit, x&xxxx;xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx bezplatně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx topologií, přístupových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx, které xx xxxxxxxx od xxxx 2002, xxxx xxx xxxx přílohy II xxxxxxxx 2002/19/XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXXXX a bude xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmíněná xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích.

(185)

Pro potírání xxxxxxxxxxxxxxx jednání nesouvisejícího x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rovnocennost xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx náklady xx xxxxxx povinností xx měly xxx xxxxxxxxxx podle přínosů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxx cen. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobněji xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx čistým xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxx budované systémy xxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxx zvážit, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxx, a za tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odrazující xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx postupnou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx označených xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou xxxx xxx xxxxxxx rovnocennosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(186)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převodů cen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prověřovat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx zveřejnila Xxxxxx xxxxxxxxxx 2005/698/XX&xxxx;(35).

(187)

Xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx hostitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxx xxxxx vysokým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/61/XX v situacích, xxx xxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx označený xxxx xxxxxx s významnou xxxxx xxxxx, zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx inženýrské xxxx xxxxxxxx a je možné je xxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx účinného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx přístup x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a dynamiky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx tím, xxx xx začne xxxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a ne xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx nápravné opatření xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx samy tyto xxxx velkoobchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx indexem xxxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 40 xxx, avšak xxxxx xx xxxxx.

(188)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s přístupem xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx beze xxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx regulovat ceny, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo délce xxxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx diskriminační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(189)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou infrastrukturu xx svůj vlastní xxxxxxxx a právy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxx k zařízením xxxxxxxxx xxx poskytování konkurenčních xxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx, kde xxx xx budoucna xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx zlepšení xxxxxxx xxxx díky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxx stále xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xx týče dalších xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx záviset xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx obecných pravidel xxx hospodářskou xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založenou xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx.

(191)

Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, které xx nich vyžadují, xxx vyhověly xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v dané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx směrnice. Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nařízeného přístupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx investovat xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx a větší xxxxxx pro koncové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rušivého xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx přezkoumají x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx, xx-xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx technické xxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx (EU) 2015/1535.

(192)

Regulace xxx může xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx analýza xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx cenami xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx zajištění udržitelnosti xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx kalkulaci nákladů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žádoucí xxxxxxx přiměřenou návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a nákladů xx výstavbu, xxxxxxx xx upraví xxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a účinnost xxxxxxx. Metoda xxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx velkoobchodních cen, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komise 2013/466/XX&xxxx;(36).

(193)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx širokopásmových xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a inovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxx příští xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx předejít xxxxxxxx vysokým cenám xx xxxxxx, kde xxxxxx podniky označené xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx striktní xxxxxxxxxx nediskriminace, opatření xxx xxxxxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxxxx replikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a prokazatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cen vyplývající x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx kvůli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncových uživatelů xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osídlení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx, xx účinný a nediskriminační xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(194)

X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladového xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxx má nezbytné xxxxxxxxxxxxx pracovníky, xxxxxxx xxxxx xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtování xxxxxxxx hlasových xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx založen xx tom, xx xxxxxx provádí síť xxxxxxxx strany. Z analýzy xxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vyplývá, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v blízké xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx soutěže křížové xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sítích, xxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zvýšení xxx nad xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají, xx za nejvhodnější xxxxx xxx xxxxxx xxxx záležitosti ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dynamiku xxxxxx trhů xxxx xxxxxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx xx takové xxxx, xx regulace xxx nebude xxxxxxxxx.

(196)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii xx Xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a jednotnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx volání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, jež budou xxxxxx xxx celou Xxxx.

(197)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx klesat x&xxxx;xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx aktu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, neměla by xxxxxxxxx k žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylkám od xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(198)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poptávka po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx soutěž, a to i v oblastech, xxx hospodářská xxxxxx xxxxxxxx na infrastruktuře xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx společné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx formách xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktiv sítě xxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx o nákupu, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investici, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifických práv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a umožňují xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navazujících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx označený xxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx pouhé obchodní xxxxxx o přístupu, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kapacity, uvedeným xxxxxx vzniknout xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx investice.

(199)

Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nediskriminačních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů nebo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stát xx spoluinvestory xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx této směrnice, xxxxx s daným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spoluinvestor xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodne-li xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v dohodu, učiní xxxxxxxx a že neuloží xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx xxx xxxxxx xx podmínky, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx deregulační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx do prostor xxxxxxxxx uživatelů, xxxx xx tatáž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kapacitou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xx x&xxxx;xxxxxx vnější struktuře.

(200)

Rozhodne-li xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Diferencovaný xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobován xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxx, xx xxx regulačního xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx významným problémům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx ne xxxxxxx nezbytně dosáhly xxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány mohly xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravná xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trzích, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele x&xxxx;xxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx zachování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúčastní. Xxxxxx cíle xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx-xx starší xxxxxx xxxxx xxxxx odstraněny, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupových xxxxxxxx s funkcemi x&xxxx;xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přizpůsobitelného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a nenarušoval xx xxxxxxx xxx spoluinvestory.

(201)

V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx návrhy xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx-xx XXXXX x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, a zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx stanovenými x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o návrhu xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splňujícímu příslušné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Komise xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhala jejímu xxxxxxxxxx požadujícímu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxxxxxxxxx s jedním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx označení xxxx xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx 2014/61/XX. Povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(202)

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nižší xxxxxx distribučního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx operátora xx xxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řetězce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Funkční xxxxxxxx xxxxxx zlepšit podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx, xx podstatně xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s nediskriminací. Xx výjimečných případech xx xxxx být xxxxx funkční oddělení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx trvale xxxxxx xxxxxxxxx skutečné nediskriminace xx několika xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxx naděje, xx xx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx vytvoří hospodářská xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx časovém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxx xx vhodná. Xx však xxxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx do xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Uložení xxxxxxxxx oddělení vyžaduje xxxxxxxxxxxxx analýzu xxxxx xxxxxxx relevantních trhů xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx k rozsahu vybudované xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a bezdrátových xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxx xx být xxxxxx xx funkční xxxxxxxx předem schváleny Xxxxxx.

(203)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx mateřské xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(204)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxx aktiv xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx právnické xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měl by xxxxxxxxxxxx regulační orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx nových ujednání x&xxxx;xxxxx směrnicí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx oddělený xxxxxxx xxxxxx, a podle xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podniku xxxxxxxxx.

(205)

Xx některých xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xx podniky xxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnostech. Xxx xxxxxxxxxxx o nejvhodnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátnímu regulačnímu xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Unii xx xxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož by xxxxxxx nabízely xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx je xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neučinil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxxxx povinnosti, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(206)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxxx xxx období, pro xxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xx provedení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Byly-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx je při xxxxx jednoho xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx délky xxxxxx, xx něž je xxxxx závaznými, x&xxxx;xxxx xx brát x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx konzultaci stabilním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s dobrovolným rozdělením xx strany vertikálně xxxxxxxxxxxxx podniku, který xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jednom xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx postup provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dílčími cíli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dílčí cíle xxxxxxx xxxxxxxx.

(207)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohled, xxxxx totožnost x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(208)

Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prosperujícího velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopady xx hospodářskou soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jejich obchodní xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stabilnějších xxxxx infrastruktury s dlouhodobějšími xxxxxxxxxx xx zavádění xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přítomnost podniku xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx být označeny xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Některá rizika xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podniků xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx než x&xxxx;xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxx, xxxxx-xx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a přiměřeného xxxxxxxxx xxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx koncové uživatele. Xxxxxx působící na xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z řad xxxxxxx xxxxxx, než xxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxx považován xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx.

(209)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx migraci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx uživatelů, xx vnitrostátní orgány xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx operátorů x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a dostupnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx najevo, xx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx povinnosti spojené x&xxxx;xxxxxxx sítí xxxx, xx xxx stanoven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxxxx a proces migrace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyřadit starší xxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx produkt xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx technologii nebo xxxxx, by xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, nemělo xx xx xx xxxx xx&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx&xxxx;xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx.

(210)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhají xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx postupně xxxxxxx xxx, xxx xx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vývoj xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(211)

Xxxxx článku 169 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xx Unie přispívat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(212)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx má zajišťovat, xxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxxxx služby byly xxxxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx x&xxxx;xx cenu xxxxxxxxx xxx spotřebitele, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení a neumožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(213)

Xxxxxxxx širokopásmové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx využívané xxx xxxxxxx škálu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, náklady x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx získal xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx i pro xxxxx xxxxxxxxx. Xx základem xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx on-line xxxxxx.

(214)

Xxxxxxxxx požadavkem univerzální xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dostupnou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dostupného přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx službám x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by rovněž xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dbát xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncové uživatele xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se spojení xxxxxxxxx, xxx žádná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx xxxxxxxx k internetu, kterou xx daný xxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx poskytovateli (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx připojení x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx přípojka xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX o osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxxx šířku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx digitální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dostupného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šířku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k minimálnímu souboru xxxxxxxxxx služeb, jež xxxxxxxxxx služby využívané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx monitorovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xx měly xxxxxxxxx požadavky xxxxx Xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx internetu, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2015/2120.

(216)

Spotřebitelé xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx přístup ke xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx spotřebitelé xx xxxxx měli xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu xx xxxxxxx žádosti omezit xxxxx xx hlasové xxxxxxxxxxx služby.

(217)

Členské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontroly xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(218)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxx sledovat xxxxx a úroveň xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx u služeb, xxxxx spadají xx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uvedených služeb.

(219)

Dostupnou xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx na vnitrostátní xxxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxx komunikační xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx venkovských či xxxxxxxxx izolovaných xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podporu, jež xx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx například formu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx minimalizovat xxxxxxxx xxxx xx může xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nebo xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxx xxxxxx, aby uvedeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dostupnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s poskytovatelem, xxxxxxxxxxx xxxxx, stálém xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx sledovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

(221)

Xxxxxxxx-xx členský xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komunikačních služeb. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxx xxxxxxxx zátěž, může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx balíčky xxxxx xxxxx označeným xxxxxxxxxxxxxx. V uvedeném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx brán xxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx spotřebitelům x&xxxx;xxxxxxx příjmy nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zvolit xx poskytovatele, xxxxx x&xxxx;xx výhody xxx xxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxx xxxxxxx využívat xxxxx plynoucích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx. Pokud se xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx sazby či xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx situacích xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxxx s to xxxxxxx xxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxx, například xxxxx x&xxxx;xxxxx bydliště příjemce xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx podnik xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx povahy.

(222)

Cenová xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům v přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxxx souboru xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohly xxx služby odepřeny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu o poskytování xxxxxx xxxxxx dostupného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb v dané xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označit jednoho xx xxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, měli xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předplacených xxxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxx xx přiměřenou xxxx x&xxxx;xxxxx období, xxx hlasové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívány. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxx xxxx spotřebitelé xxxxxx xxxxx o zachování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx číslu.

(224)

Náhrady xxxxxxxxxxxxxx poskytujícím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx předpokladu, že xxxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(225)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v koordinaci s jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a podrobnosti xxxxx xxxx balíčků xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(226)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxx xxxxx trhu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a služby xxxxxxxx xxx spotřebitele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx na evropské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků podle xxxxx Unie o harmonizaci xxxxxxxxx xx přístupnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx flexibilitu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx trh xxxxxxxx xxxxxx dostupné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxx spotřebitele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uživatelům. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 83.

(227)

Přenosovými xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx, xxxxx, xxx) xxxxxxxxxx konverze xxxx xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Text x&xxxx;xxxxxxx čase xx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavků xx přístupnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx do bodu xxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx přenášen xxx, že uživateli xx komunikace xxxx xxxx plynulá písmeno xx xxxxxxxx.

(228)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širokopásmový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a používá xx xxxxxxx občanů Xxxx. Pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx širokopásmovým xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxx pro 97&xxxx;% xxxxxxxxxx s průměrnou xxxxx xxxxxxxxx 72&xxxx;%, xxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx technologiích xxxx ještě xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozdíly x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxx úlohu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx větší xxxxxxxxx musí hrát xxx. V oblastech, kde xx jej xxx xxxxxxxxxx, xxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx širokopásmového xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx efektivnější x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx než povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx strukturálních a investičních xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx užívání rádiového xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx pokrytí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie xxx xxxxxx podporu.

(230)

Pokud xx xxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx provede xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxx před tím, xxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, vyjde xxxxxx, xx v některých oblastech xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx mechanismy veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx širokopásmového xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx místě, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx. Xxxxx zeměpisného xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx mít xxxxxxx použít v nezbytných xxxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx míře xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xx xxxxxxx xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx shromážděné xx xxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx drátových nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx povinností xxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx ukládaných xxxxxxxx.

(231)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx členských xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodly, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zohlední xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podniků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx určování xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

(232)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu, xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx směrnicí, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx místě xx xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx zejména na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a uživatele v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx celostátního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx určování poskytovatelů xxxxx některým xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxx zabrání nebo xx xx něj xxxxxx. Xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxx dlouhé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx k tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučeni. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytovatelů, xxxx by xxx xxxxx, aby xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx poskytovatele, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(234)

Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx poskytoval sazby xxxx balíčky xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx aby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostupnost služby xxxxxxxxxxx širokopásmového xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx hlasových xxxxxxxxxxxxx služeb v souladu x&xxxx;xxxxx směrnicí, rozhodne xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi, xxx xx příslušný orgán xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx plnění povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx území xxxxxx xxxxx xxxx v jeho xxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uložil, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx převodu informován xxxxxx. Xxxxxxxxx příslušného xxxxxx by nemělo xxxxxxxx provedení transakce.

(235)

S cílem xxxxxxxx stabilitu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přechod xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xx svém xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jiných xxx xxxxxx přiměřeného širokopásmového xxxxxxxx k internetu a hlasové xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2002/22/XX xxxxx ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti univerzální xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx srovnatelné služby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních automatů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kreditní xx debetní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx s kódy volby, xxxxxxxxxx xxxxxxx a informační xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, že jsou xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k řádnému xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx vlaková x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stanice x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stání, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů, zejména xxxxxxxxx uživatelů xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(236)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx z hlediska jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které obdrží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v porovnání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy rozumí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto povinnosti xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxxx rozpisu xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx spotřebitelé xxxxxxxxxx blokovali xxxxxx xxxxxx (jako xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx sazbou), aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Taková opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a změnu x&xxxx;xxxxxxx xx vývoj xxxx. Xxxxxxxx rozpisy xxxx xxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx x&xxxx;xxxx, trvání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nikoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodech, x&xxxx;xxxxx xxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxx spojení.

(237)

S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx opožděného xxxxxxx nebo neplacení xxxx by měli xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx okamžitým xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sporů x&xxxx;xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by měli xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k základním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx službám a k minimální xxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx účastnického xxxxxx xxxx poplatky xx xxxxxxxx přístup k internetu.

(238)

Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komunikačních služeb xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx vede xxx xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z poskytování xxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro poskytovatele, xxx xxxx nespravedlivou xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s povinnostmi xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx v těch xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx ztrátou xxxx xx xxxxx náklady, xxxxx spadají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výpočet xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxx a aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rušivými xxxxxx na xxx x&xxxx;xxxxxxx, a bylo slučitelné x&xxxx;xxxxxx 107 x&xxxx;108&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(240)

Xxxxx výpočet xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a výnosy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výhody xxxxxxxx z poskytování univerzální xxxxxx, xxx neměl xx xxxxxx obecnému xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(241)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, by xxxx xxx xxxxxxxx xx přímých xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(242)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx státům zavedení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z metod úhrady xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx povinnosti univerzální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx různé xxxxx univerzální služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx financovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prvky x&xxxx;xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx širokopásmový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Poskytování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připojení, xxxxxxxxxxxxx xxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx, x&xxxx;xxxxxxx se xxx zapojit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx čistých nákladů xx měly členské xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetel.

(243)

V případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozdělení čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx byla x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx novým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx, xxx účastníci xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, a nikoli xx jiné činnosti, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxx spojeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx by měly xxxxxxxxxxx zásady xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx rozdělování zásady xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx financování xx xxx zajišťovat, aby xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřispívali na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx povinnosti univerzální xxxxxx by xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozdělování xxxxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx narušením xxxx xx xxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx co xxxxxxx minimalizuje dopad xxxxxxxx zátěže na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx nejširším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxxxxxxxx, kteří využívají xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxx, by měli xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxx být xxxxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx slučitelnost se Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nad xxxxxxxx účtovanými k financování xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx metodice, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. K větší xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx použita xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(245)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dovoleno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nadále libovolně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxx Unie, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(246)

Xx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxxx a osob x&xxxx;Xxxx xx mělo být xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx číslovací xxxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx číslo přiděleno. X&xxxx;xxxxxxx na značné xxxxxx podvodů v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx exteritoriální xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly zajistit xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx číslovacích xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx a kde xxxx v rámci Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx území, x&xxxx;xx i v případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(247)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxx číslovací xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důležité, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx čísla xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx orgány, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx užívání, měly xxxxxxxx podmínky v souladu xxxxx směrnicí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx.

(248)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, v nichž jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx číslovacích xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxxx udělily xxxxx na xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxx na exteritoriální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx a jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxx. Členské státy xx měly mít x&xxxx;xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dohody o exteritoriálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx třetími xxxxxx.

(249)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx metodou XXX (over-the-air) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx metodou XXX xxxxxxxx přeprogramovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fyzického přístupu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx založenými xx softwaru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxx zařízením x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místech, nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na rozvíjející xx trh xxxxxx xxxx stroji x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx by členské xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou OTA xxxx xxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxxxx neutrality.

(250)

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, objektivních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx poskytovatelé sítí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx spravovány vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx uzlů xxxxxxxxxxx xxx síťovém xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx číslovací zdroje x&xxxx;Xxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přeshraničních služeb, xxxxxxx nových služeb xxxx stroji, xxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXXXX.

(251)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx užívání číslovacích xxxxxx by mělo xxx xxxxx splnit xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(252)

Xxxxxxxx ke zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zpráv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslem „116000“. Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx „116000“.

(253)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx „116000“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ke službě xxxxxxxxxxx poradenskou xxxxx xxxxxxxxxxx dětem, xxxxx xx xxxxx „116111“ xxxxxxxxx xxxxx dětem, xxxxx potřebují xxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx a Komise by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx o existenci xxxxx „116111“ informováni, xxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(254)

Xxxxxxx trh xx xx následek, xx xxxxxxx uživatelé mají xxxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxx v národních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a přístup xx službám pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx volání x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx uživatel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zeměpisných xxxxxxx. Koncoví xxxxxxxxx xx rovněž xxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxx definováno pouze xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx národní xxx), xxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx neuskutečnitelné, xx přeshraniční přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx zdrojům a souvisejícím xxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z oblasti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, které xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o poplatcích za xxxxxxxxxxx volání x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx výnosy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx koncovým uživatelům, xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(255)

X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx ustanovení této xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovat na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx interpersonální komunikační xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, která zahrnuje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, nutno vykládat xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mikropodniků, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tržní xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, xxx definice xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx formálními xxxxxxxxxx.

(256)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xxxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx neměli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxx omezovat xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členského státu xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx by xxxx xxxx xxx možná xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;531/2012, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb.

(257)

Rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro vnitřní xxx, které xxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx uživatele. Tyto xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx harmonizace xxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx koncových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx značně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx. Úplná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překonání překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx jsou důsledkem xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx z jiných členských xxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx jednotné xxxxxx xxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, jelikož budou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plynoucích xx xxxxxx vysoké míry xxxxxxx nejen ve xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neměly xx xx tudíž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx koncových xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například opatření xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zásadou xxxxx harmonizace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx transparentnosti, xx xxx xx xxxx směrnice xxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxxxxx informací, by xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje, x&xxxx;xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx otázek.

(258)

Smlouvy xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkurenčním xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx Rady 93/13/EHS (37) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2011/83/XX&xxxx;(38). Xx, xx xxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na informace, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2011/83/EU, by xxxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx se xxx za xx, xx poskytováním příslušných xxxxxxxxx podle této xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx splněny rovněž xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxx 2011/83/XX.

(259)

Xxxxxxx z ustanovení x&xxxx;xxxxxxx konečného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, tedy ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx mikropodniky a malé xxxxxxx x&xxxx;xxx neziskové xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vyjednávací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx spotřebitelů, a tyto xxxxxxx xx proto xxxx požívat stejné xxxxxx xxxxxxx, ledaže xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/83/XX, xx něž xx x&xxxx;xxxx směrnici xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx platba, x&xxxx;xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou xx zákazník xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx 2011/83/XX, xx xx xxxx automaticky xxxxxxxxx xx mikropodniky, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže tyto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx upřednostňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s poskytovateli služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx mikropodniků, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obvykle větší xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, by xxxx x&xxxx;xxxxxx platit xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx své xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Neziskovými xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx typy organizací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podnikům, pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(260)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxx xxxxx dodatečných xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx informováni xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx sazeb x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxx xxx přenosových xxxxxx xxxxxxxxxxx pro poskytování xxxxxx komunikace xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx platná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xx neměli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx informace v případě smluv, xxxxx daný poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s poskytováním xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxx xx tomu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezplatný xxxxxxx xx své xxxx Xx-Xx ve xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xxx xx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx, ani prostřednictvím xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(261)

Xxx koncoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxx poskytnuty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jasně a srozumitelně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nosiče xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011/83/XX, x&xxxx;xxxxxxxxx, jejž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx o něm xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx lze xxxxxx stáhnout, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx. Pro lepší xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na dodržování xxxxxxxxxx xx měla Xxxxxx xx konzultaci xx XXXXX přijmout xxxx tohoto shrnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a shrnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx stručné a snadno xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx délku jedné xxxxxx xxxxxxx X4 xxxx v případě, xx xxxxxxxx balíčku x&xxxx;xxxxx xxxxx smlouvy je xxxx různých xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx formátu X4.

(262)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/2120 xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx shaping“), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx zrušena.

(263)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o veškerých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx u mobilních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx, a o veškerých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx, případná xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která z těchto xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxx stejná xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx.

(264)

Xxxx xx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyplývající z této xxxxxxxx, xx smlouvě xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx hrozby nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xx smlouvě xxxx xxx upřesněna xxxxxxx ujednání x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která jsou x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zahrnuje x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opravu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(265)

Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a srovnatelných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a službách. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nabízených xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx o cenách xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx uživatelům xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány mít xxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx větší transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxx, kvality xxxxxx, xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx údajů). Xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteristiky těchto xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx měly právo xxxxxxxxx využívat veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejňované xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svého spotřebitelského xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx času xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měli xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikací lepší xxxxxxxx. Kromě xxxx xx členské xxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spotřeby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx částky, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xx&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cenách xxxx xxxxxxxxxxx dříve xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx současně xxxx dotčena možnost, xx členské xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(267)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx stránky, xxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx xx přímou xxxxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx spotřebě, a k získání xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxxxxxxx. Tyto nástroje xx xxxx usilovat x&xxxx;xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a komplexní. Xxxx xx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx významnou xxxx xxxx. Xxxxxxxxx prezentované xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx být x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxx přístup xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx. Existuje-li x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx, xxx by xxxxxxx stát xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přiměřené xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxx fungovat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kritérii xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a aktuální xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jasná, xxxxxxxxxx kritéria, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx škálu xxxxxxx, xxxxx pokrývají xxxxxxxxx část xxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a aktualizovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx své informace x&xxxx;xxxxxxx a o kvalitě.

(269)

Aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podporovat xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a šíření xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, a dostupnost uživatelsky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zranitelných osob. Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx dostupné xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uložit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považují xx vhodný. Šíření xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemělo pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx, členské xxxxx by měly xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx těchto informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx s koncovými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(270)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx škodlivost xxxxxx, aplikací x&xxxx;xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodovat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx postupem x&xxxx;xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx služby xxxx zákonné xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxxxx 2002/58/XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/XX, která xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xx obsažena.

(271)

Vnitrostátní regulační xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb nabízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s to xxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx kontroly přinejmenším xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle kritérií, xxxxx xxxxxxxx srovnávání xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx službách xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxxxx regulační orgány x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx případně xxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nejsou ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx například kontrola xxx přenosem signálu xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx x&xxxx;xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

(272)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v celé Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xx XXXXX mělo xxxxxxxx pokyny k příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx v nejvyšší xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxx xxxx xxxxx xxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx nezbytné xxxxxxxx, xxx tak mohli xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v délce xx 24 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx ustanovení stanovující xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitelům xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx náklady, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx fyzického xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxx xxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx koncových uživatelů xxxx v jejich xxxxxxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx lhůtami xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx, routery x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zavedení fyzického xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uživatelé xxxx xxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, například v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dat, rychlostí xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx důvod x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že jsou xxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx například xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O tom, zda xx xxxxxx změna xxx uživatele xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx rozhodovat xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx. Xxxxx na ukončení xxxxxxx xx koncovému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx prokázat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx o změny xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(276)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeny xx xxxxxxx xxxxxx. Jiní xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o přenosové xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx ve věci xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx koncoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxx. Ustanoveními x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jejichž základě xxxx poskytovatel xxxxxx xxxx koncový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx podmínky.

(277)

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx transparentních, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx změny xx xxxx xxxxxx xxxxxx koncových xxxxxxxxx xx změnu x&xxxx;xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx, aby xx xxxxx aktivními xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx uživatelé xxxx xxxxxxx změnit poskytovatele, xxxx by jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx-xx xx z technického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k datu, o které xxxxxxx xxxxxxxxx požádají.

(278)

Přenositelnost xxxxx je klíčovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a po xxxxxxxx xxxx, xxx přechází xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx této přenositelnosti xxxx přípojkami k veřejné xxxxxxxxx síti v pevných xxxx jiných xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx čísel xxxx xxxxxx poskytujícími xxxxxx v pevných místech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(279)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxx xxxxxxx uživatele, kteří xxxxxxxxx svá xxxxx, xxx i pro koncové xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx přenesli. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by, xx-xx to proveditelné, xxxx usnadnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(280)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxx také xxxxxxx xxxx v úvahu xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxxxxxxxxxx čísla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx spotřebitelů a efektivní xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxxx v nejkratší xxxxx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx aktivováno x&xxxx;xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxx a koncový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx na jeden xxxxxxxx den xx xxxxxxxxxxx xxxx. Právo xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uživateli, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx tarifní). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx služeb xx jednom místě, xxx by koncovému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytovatele x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přejímající xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxx poskytovatele x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx proveditelnosti. Xx-xx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx OTA („xxxx-xxx-xxx“), xxxxxx xx xx xxxxxxx uživatel xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázala, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by x&xxxx;xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx takových xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přepojení, x&xxxx;xx xxxxxx přiměřených xxxxxx. Xxxx opatření xx xxxx neměla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx omezovat.

(282)

Aby xxxx zajištěno, xx xxxxx poskytovatele x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx, měly by xxxxxxx státy upravit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odškodnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nedodržení dohody xxxx poskytovatelem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx délce prodlení, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxxxxxx by měli xxx odškodněni xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx, přesahuje-li xxxxxx prodlení či xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xxxx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odškodnění xx xxxxx xxxxxxxx rovněž xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady v případě, xxx xxxxxxxxxxx poskytovatel xxxx xxxxxx poskytovat xxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(283)

Xxxxx rozšířenější xxxx xxxxxxx zahrnující xxxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx založené na xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhlasové x&xxxx;xxxxxxxxx vysílání a služby xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx má xx to, že xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx poskytovány xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx jedné xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojené xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřebitelům xxxxxx, xxxxx přinášet xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a zvyšují xxxxxx smluvních závazků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx odlišná pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx smluvní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxx celý xxxxxxx, xxxx jeho xxxx, xxxx xxxx omezována xxxxxx xxxxx stanovená xxxxx směrnicí. Některá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a ukončení xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx měla xxxxxx xxx všechny prvky xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx na xxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, by xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prvky balíčku, xxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxx xx prodej xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službou xxxxxxxxx xx číslech, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxx prvků xxxxxx balíčku. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nuceni xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx původní xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxx smluvně xxxxxxxxx.

(284)

Xxxxxxxxxxxxx interpersonálních komunikačních xxxxxx založených na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup k tísňovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx neproveditelnosti, xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám xxxx xxxxxxxxxx o místě, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo ani xxxxx x&xxxx;xxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx jakýchkoli xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx přístupu k tísňovým xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informace, například xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx omezeních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z plánovaných xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalitu xxxxxx, měly by xxx sdělovány rovněž xxxxx x&xxxx;xxxx spolehlivosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxx, kde xx xxxxxxxx nachází, x&xxxx;xxxxxxxxx xx službou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx parametry xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tísňové komunikace xxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx založené xx xxxxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx. Tísňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přenos zpráv, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx typy xxxxxxxxxx, například text x&xxxx;xxxxxxx čase, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a přenosové xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXX) rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zúžit tyto xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx varianty. Tísňová xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx palubního systému xxxxxxxxx xxxxxx xXxxx, xxx xx vymezen xxxxxxxxx (XX) 2015/758.

(286)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kritérií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx center PSAP. Xxxxxxx státy by xxxx zvážit schopnost xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxx je spravováno xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalitu xxxxxx, xxxxxx xxx poskytovatel xxxxxx schopen zajistit, xxx tísňová volání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nejvhodnějšího xxxxxx XXXX se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx integrováni x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx nachází, vždy xxxxxxxxx proveditelné. Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na služby xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx provedeny xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx a související xxxxxxx XXXX nejsou dosud xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xx číslech, které xxxx nezávislé xx xxxxxx, vyžadováno, xxx xxxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx technicky xxxxxxxxxxxx xx hospodářsky xxxxxx. Členský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx číslu 112 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(287)

X&xxxx;xxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxx a měření výkonnosti xx strany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx tísňových xxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provádění jednotného xxxxxxxxxx tísňového čísla 112.

(288)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx přijmout zvláštní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čísla 112 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx sluchu, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by mohla xxxxxxxxx poskytnutí zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx jiné xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxx.

(289)

Xx důležité xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o jednotném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 112, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxx. Občané, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx měli být xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx a na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx v telefonních xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vyúčtování xxx koncové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 112 xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx tísňového volání x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xx poskytování těchto xxxxxxxxx v prvé řadě xxxxxxxxxx členských států, Xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx a doplňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 112 x&xxxx;xxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(290)

Xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx službám xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX zaručí xxxxxxx tísňové xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxx tísňovým xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx-xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx volající xxxxxxx, získané xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx opatřeními. Podniky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx přepojení tohoto xxxxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službou xxx xxxxxxx geostacionární navigací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Galileo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx navigačními xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx Wi-Fi. Xxxxxxxxx o tom, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, získané xx xxxxxxx sítí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx telefonu xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx se volající xxxxxxx, získané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. To xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, dohledatelné xxxxxx telefonu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxx-xx potřebné xxxxxxxxx xxxxxx z technických důvodů. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx dále xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx PSAP xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, kde xx volající nachází, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Zjištění x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, by mělo xxx bezplatné xxx xxx xxxxxxxxx uživatele, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx zjištění, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx textových zpráv xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(291)

Xxx xxxx xxxxx reagovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx informace x&xxxx;xxx, kde xx xxxxxxxx nachází, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx volání xx nejvhodnějšího xxxxxx XXXX, xxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kompatibility, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, spolehlivosti x&xxxx;xxxxxxxxxx tísňových xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vymezující xxxxx xxxxxxx stran x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx číslech, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx PSAP, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx.

(292)

Xxxxxxxxx-xx občan nacházející xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemůže tak xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xx tísňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx zavedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tísňové xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí. Xx xxxxx účelem xx BEREC xxx xxxx zabezpečenou xxxxxxxx xxxxx tísňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx X.164, nevede-li xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx organizace, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxxx tísňovými službami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě.

(293)

V souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezprostředních xxxx xxxxxxxxxxxx se závažných xxxxxxxxxxx situací x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx koncoví xxxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xxx bezprostředními xxxx xxxxxxxxxxxx xx závažnými xxxxxxxxxxx situacemi x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx určení xxxxxxxxxxx orgánů.

(294)

Je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx-xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných veřejně xxxxxxxxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx založené na xxxxxxx x&xxxx;xxxx přenosové xxxxxx využívané xxx xxxxxxxx, nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z členských států x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx koncoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy, bez xxxxxxxxxx prodlení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx snadno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, jak xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx mobilního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx na číslech, xx měly xxx xxxxxxxx uživatelům předávány xxxxxxxx umožňujícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využívá xxxxxxxx, xxxxxx by xxx nutné, aby xx xxxxxxx uživatelé xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace. Xxxxxxxxxxx xxxxx o koncových uživatelích xx měly xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx 2002/58/ES. Předávání xxxxxxxxx výstrah xx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx Xxxxxx mohla xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie a proveditelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo závažné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx členskými státy.

(295)

Členské xxxxx xx xxxx xxx možnost určit, xxx návrhy jiných xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx těmto xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, xxxxxxx by měly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxx xx konzultaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx PSAP, aby xxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxx odpovědné xx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxx pojetí xxxx, xx xx zapotřebí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx výstrahy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(296)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx a s povinnostmi xxxxxxxxxxx v Úmluvě OSN x&xxxx;xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx koncových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, starších xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, snadný x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Prohlášení x.&xxxx;22 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx Xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených v článku 114 Smlouvy o fungování XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(297)

X&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx uživatelé xx xxxxxxxxxx postižením mohli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxx výhod hospodářské xxxxxxx a možnosti výběru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx příslušné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením stanovit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx mimo jiné xxxxxx o požadavky ukládající xxxxxxxxxxxxxx, xxx koncoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxx xxx, sazeb x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům, xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx orgány xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxx takových xxxxxxxx.

(298)

Xxxx xxxxxxxx stanoví nové xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a specifických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx uživatele xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx o harmonizaci požadavků xx přístupnost u výrobků x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncových zařízení xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením stanovená xxxxxxxx 2002/22/ES je xxxx xxxxxxxxxxxx a měla xx být xxxxxxx.

(299)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx seznamů a informačních xxxxxx o účastnických xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;2002/77/XX&xxxx;(39). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělují xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx mít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivým, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem.

(300)

Koncoví xxxxxxxxx xx xxxx xxx informováni o svém xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx interpersonálních komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx měli rozhodnutí xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;12 xxxxxxxx 2002/58/XX xxxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx uvádění xxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx 12 xxxxxxxx 2002/58/XX. Mělo by xxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o účastnických xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx měl xxx poskytován přístup x&xxxx;xxxx za rozumných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx podmínek, s cílem xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohli plně xxxxxxxx výhod xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx umožnila xxxxxxxxxx regulace maloobchodu x&xxxx;xxxxxx služeb a poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(302)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx přístup k informačním xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx číslech xxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxx zachovat xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx trhu.

(303)

Koncoví xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxx xxxxxx k příjmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx kategorie X&xxxx;x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx televize. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx normy by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.

(304)

Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx (XX) 2015/1535 opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx schopny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zvýšena xxxxxxx bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx budou moci xxxxxxxx širší soubor xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx událostech x&xxxx;xxxxxxxxx státech a pro xxxxxx získávání.

(305)

Je xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelům dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímačů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx koncepce xx dynamických trzích. Xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxx xxx xxx to, xxx xxxx zajištěno, že xx xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxx souběžně x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijímačích byly xxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a obrazových xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx o ochraně před xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx měla xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčnost spojenou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxx funkčnost xxxxxx xxxxxxxxx paralelně x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s internetem se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xx xxxxxx xxx spotřebitele. Členské xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx s politickými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tento xxxxx.

(306)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx kategorie X&xxxx;xxxx schopna přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx pozemního rozhlasového xxxxxxxx a uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, aby digitální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhlasové xxxxxxxx.

(307)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxx Unie, tato xxxxxxxx nebrání členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx technických xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx zařízení digitální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů na xxxx normy pozemního xxxxxxxx a zabránit dodávkám xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx.

(308)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx podnikům, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ukládat xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx nutné x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx; xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx.&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx z hlediska jasně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx povinnosti xx veřejném xxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx transparentní, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měly xxx formulovány xxx, xxx xxxxxxxxxx motivovaly x&xxxx;xxxxxxx investicím xx xxxxxxxxxxxxxx.

(309)

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx jednou xx xxx xxx podrobeny xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx, že budou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx povinnosti x&xxxx;xxxxx mohou případně xxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx stanovena xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx metodiku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato metodika xx měla zabránit xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx pro vysílání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou V případech, xxx xx ve xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před 20.&xxxx;xxxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx mělo být xxxxx xxxxxxx metodiku xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nadále používat. Xxxxxxxxxx-xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhradu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vysílacích xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx dohodnout xx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxx cestou.

(310)

Sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro šíření xxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vysílací xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx sítě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro koncové xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxxx pro koncové xxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx popis, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx by v nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xx stále xxxxx xxxx poskytovány x&xxxx;xxxxxxxxx televizní služby x&xxxx;xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx přenosu ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přenos xxxxx týkajících xx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx programu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx k němu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx programu jako xxxxxx.

(311)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a služby x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx měřítku xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx náklady. Xx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2002/58/ES chrání xxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpisu účtů xxx, xx xxx xxxx prostředky na xxxxxxx jejich xxxxx xx soukromí, jestliže xx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na celoevropském xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Běžnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxx nebo ochrannou xxxxxx. X&xxxx;xxxxx zajistit, xxx koncoví xxxxxxxxx xxxxxx zablokováni x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx služeb přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;x-xxxxxx, xx členské xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žádost xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x-xxxxxx nebo xxx xxxxxx e-maily xxxxxxxx xx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(312)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx účastníci xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx noví xxxxxxxxx trhu znali xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx věděli, xxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx příslušné informace.

(313)

S cílem xxxxxxxx účinnost a výkonnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxx xxxxxxxx a zveřejňovat xxxxxxxxx o poplatcích, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx uživatele.

(314)

Pro posouzení, xxx je řádně xxxxxxxxxxx právo Unie, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní silou x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx uložily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(315)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx xxxxx, v zájmu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx a služeb x&xxxx;xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu k tísňovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tísňové xxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a úpravu xxxxxx xxxx směrnice. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, a aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(40). Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktů x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci.

(316)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této směrnice xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k přijímání rozhodnutí xxxxxxxxxx se řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx harmonizovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx, jakož i otázky xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxx, přenositelnosti xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k tísňovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropského tísňového xxxxx 112; stanovení xxxxxxxxxx provádět xxxxx xxxx specifikace xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; přijetí xxxxxxxxxxx a organizačních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx zvládnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx i okolností, xxxxxxx a postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formátu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx uvedených xxxx; xxxxxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; zmocnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zabránění xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uložení; xxxxxxxxxxx zvláštních čísel xxxx skupin xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(41).

(317)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BEREC přijímat xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, oznámení x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a harmonizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx.

(318)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fungování xxxx xxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx na určování xxxxxxxx xxxx zohledňujících xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx.

(319)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx trhu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx zrušit. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx k regulaci odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bod x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozornost.

(320)

Dosažení xxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx, zejména změnami xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xx schopnosti těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k tísňovým xxxxxxx. XXXXX by xxxxx xxxx tento xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx uplatňování ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx koncových xxxxxxxxx. Xxxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx BEREC měla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh, pokud xx považuje xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx směrnice.

(321)

Směrnice 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 xxxxxxxxxx x.&xxxx;243/2012/XX xx xxxx xxx xxxxxxx.

(322)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx.

(323)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a číslovacích xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx jich xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(324)

Členské xxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských států x&xxxx;Xxxxxx xx dne 28.&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(42) xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx či xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněné.

(325)

Povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v porovnání x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují podstatnou xxxxx. Povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx&xxxx;XXX xxxxx X,