Plné znění - 32018L1972

(1)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/ES (4), 2002/20/XX&xxxx;(5), 2002/21/ES (6) x&xxxx;2002/22/XX&xxxx;(7) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx uvedené směrnice xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxx xxxx směrnic, xxx xxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a služby elektronických xxxxxxxxxx, tedy směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/ES, 2002/22/XX a 2002/58/ES (8), je Xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx za účelem xxxxxxxx, zda je xxxxx směrnice změnit x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a trhu.

(3)

Ve svém xxxxxxx xx dne 6.&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx jednotný xxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysokorychlostních xxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a správě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxx trh xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, nastolení xxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx trhu, jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulačního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. XXXXX), jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX a 2002/22/ES x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1211/2009 (9). Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx poskytovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví, xxx xxxx podniky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování služeb. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx struktura zjednodušila, x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a přístupnost xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx XXXXX. Rovněž xxxxxx příležitost přizpůsobit xxxxxxxxx xxxx realitě xx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28. listopadu 2001 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx využívání metody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(10), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx textu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Návrh xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx změnách, x&xxxx;xxxx xxxxxxx v dosavadním xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx volné zajišťování xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoveným x&xxxx;xxxx xxxxxxxx a omezením x&xxxx;xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx s čl. 52 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

(6)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vyšetřování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxx Xxxxxxxx, a to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 7, 8 x&xxxx;11, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zpracování xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx odvětví telekomunikací, xxxxx a informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx všechny xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v co největší xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx upravit přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezabývá xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako je xxxxx rozhlasového a televizního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zajistit ochranu xxxxxxxx plurality. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2010/13/XX&xxxx;(11). Xxxxxxx xxxxxxxx audiovizuální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxx vazeb, xxxxx xxxx xxxx existují, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány xxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2014/53/XX&xxxx;(12) xx xxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímače, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx digitální xxxxxxxx určená pro xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx příslušné xxxxxx xxxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx, měla by xx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/53/XX, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx regulační x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx službám xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice xx mělo xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx užívání rádiového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, i když není xxxxxxx s hospodářskou xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx spadat xxx definici „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/1535&xxxx;(13). Ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informační společnosti xx xx xxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a služby xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx služby elektronických xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx služby, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx nevztahuje, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesouvisejícího s komunikacemi.

(11)

Týž xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sítě, xxxx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ukládat xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxx distributora xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx užívání rádiového xxxxxxx všemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxx xx objevujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sítí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx systémů mobilních xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx bezdrátově xxxxxxxxx xxx centrálního xxxxxx xx centralizovaného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx páté xxxxxxxx xxxxxxxxx bezdrátových komunikací xx takové sítě xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvíjet xxxxxxx mimo budovy x&xxxx;xxxxx silnic, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, energetiky, xxxxxxx a vývoje, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, komunikace xxxx xxxxxx a propojených xxxxxxxxxx. V důsledku toho xx členské xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxx článku 7 xxxxxxxx&xxxx;2014/53/XX týkajících xx xxxxxxx xx provozu xxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx rádiového spektra x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxx.

(13)

Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v minulosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx význam xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a spolehlivost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx poptávku je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx „sítě x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx výkonnostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prvcích xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx připojení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx rovnocenná xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlákna xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx jednotkami, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx bezdrátového xxxxxxxxx xx odpovídá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlákna xx k základnové xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx stanovení, xxx xxx bezdrátovou xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxxxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnostmi xxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx vyloučeny xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „sítí x&xxxx;xxxxx vysokou xxxxxxxxx“ xx zřejmě dále xxxxx schopnosti sítí x&xxxx;xxxxxxxx xx půda xxx zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx sítě.

(14)

Definice je xxxxx upravit a zajistit xxx, xx jsou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neutrality x&xxxx;xxxxxxx xxxx s technologickým xxxxxxx, xxxxxx nových xxxxx xxxxxx sítě například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx vývoji xxxxxxxxxxx a trhu sítě xxxxx xxxx přecházejí x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx z řady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konkurují. Xxxxx „veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx služba“, který xx xx xxxxxxxx 2002/22/XX výhradně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx chápán xxx, že xx xxx rozumí tradiční xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx komunikační služba“. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prvků definice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxx přímé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx národního nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxx xx xx, xxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx, která xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínek xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Hlasové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx koncovým xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přenosu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx značným xxxxxxx. Xxxxxxx uživatelé ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tradiční hlasové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (SMS) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxx, xxxx jsou XxXX, služby přenosu xxxxx x&xxxx;xxxxxx e-mailové xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx účinná a rovnocenná xxxxxxx koncových uživatelů x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx parametrů, xxx xxxxx stavět xx xxxxxxxx přístupu. Oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. I když „xxxxxx signálů“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx i na xxxx služby, xxxxx xxxxxxxx komunikaci. Z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, nebo zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxx měla obsahovat xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/2120 (14), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx definice x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx signálů. Definice xxxxxx elektronických komunikací xx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx typy služeb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxx xx xxxxxx, xx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/679&xxxx;(15).

(16)

Xxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx něco, xx xx peněžní hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovány xxxxx xx peníze, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxxxxx osobních xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2016/679 xxxx xxxx údaje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx je poskytovateli xxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxx zahrnovat xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx IP xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxxxxxx generovaným xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přenášené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (Soudní xxxx) x&xxxx;xxxxxx 57 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX&xxxx;(16) xxxxxx xx xxxxxx Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx služby placen xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje, které xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2016/679.

(17)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx interaktivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a patří xxxx xx služby, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxx elektronické xxxxx, služby zasílání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, počtem xxxxxxxxx xxxx, který je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx spadat, xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx straně účastní xxxxxxx xxxxx. Interaktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx tyto požadavky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vysílání, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stránky, sociální xxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměly. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx interpersonální x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodstatnou a pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx služby a jeho xxxxxxxxx xxxx prostředkem x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby elektronických xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx z definice xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx velice xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyužívají. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx definici xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xx x&xxxx;xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx-xxxx xxxxx, x&xxxx;xx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx číslech z národního x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx s veřejně xxxxxxxxxxx číslovacími zdroji. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx, x&xxxx;xxxxx nichž xxxx čísla xxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělována xxx xxxxx xxxxxxxxx spojení xxxx koncovými body, xxx služby, xxxxx xxxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxxx se s osobami, xxxx byla taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx spojení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a proto xx samo o sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založenými xx číslech xxxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxx zajišťovaného interoperabilního xxxxxxxxxx, a tudíž x&xxxx;xxx xxxx mají prospěch.

(19)

Koncový xxx sítě představuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických komunikací x&xxxx;xxxx předpisy pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgán. X&xxxx;xxxxxxx xx praxi vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pevných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sdružení xxxxxxxxxx regulačních orgánů x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxx v úzké xxxxxxxxxx s Komisí xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx koncového xxxx sítě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx směrnicí v různých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncovým uživatelům xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx jiných interpersonálních xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx tísňového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx „xxxxxx tísňového xxxxxx“ (PSAP) x&xxxx;„xxxxxxxxxxxxxx XXXX“, jak jsou xxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;2015/758&xxxx;(17), x&xxxx;x&xxxx;xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, jak je xxxxxxx v nařízení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;305/2013&xxxx;(18).

(21)

Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx orgány xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx činnosti a měly xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;x&xxxx;XXXXX xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxx xxxxxxx touto směrnicí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx rámec xx xxxxx xxxxxxxxxxx tří xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx s velmi xxxxxxx kapacitou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxx a podniky Xxxx xx xxxxxxx přiměřených xxx a možností volby, xxxxxx a korektní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx regulačních přístupů xx vnitřním xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx ochranu xxxxx xxxxxx Xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx strany xxxxx xxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxx straně znamená xxxxxxxx x&xxxx;xxxx a služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a na xxxxx straně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx v oblasti dostupnosti xxxx s velmi vysokou xxxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxx sociálně ekonomických xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx poskytovatelé veřejných xxxxxx x&xxxx;xxxxxx digitalizované xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sítěmi 5G x&xxxx;xxxxxxxxx oblastech x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 100&xxxx;Xx/x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx rychlosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx objektivní, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx srovnávání efektivity xxxxxxxxx států.

(25)

Zásada, že xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx technologicky xxxxxxxxx, tedy že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rámce, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx spektra. Dále xxxx zásada nevylučuje xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxxx.

(26)

Xxxx xx xxx současně xxxxxxxxxxx účinné investice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výběru xxx spotřebitele.

(27)

Hospodářskou xxxxxx xxx nejlépe podporovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx investic do xxxx a stávající xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx rozsah zdvojení xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivou návratnost xxxxxxxxx na přiměřených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu.

(28)

Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s bohatým xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předvídatelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i nadále xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kapacitou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k ní, x&xxxx;xxxxxxxx možnost výběru xxx spotřebitele.

(29)

Cílem xxxx xxxxxxxx je v závislosti xx rozvoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx elektronické xxxxxxxxxx xxxxxx pouze právem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letech výraznou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx důležité, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ante xxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konečným xxxxx regulačního xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx prospěch koncovým xxxxxxxxxx tím, xx xx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hospodářská soutěž. Xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx uložit x&xxxx;xxxxxxx, xx na jednom xxxx xxxx maloobchodních trzích xx xxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupně xxxxxxx xx základě xxxxxxx analýzy trhu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx jsou konkurenceschopné, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx očekávaná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx měl vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx, xx regulace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxx s ohledem xx&xxxx;xxxxxxx regulace xx xxxx. X&xxxx;xxxxx zajistit xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán přihlédnout xx&xxxx;xxxx případům xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx maloobchodními xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx rádiových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyvíjí a utváří xxxxxxx xx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx sféře. Aby xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aplikace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikacích, xxxxx xxxxxxxxx rádiové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx xx xx nich xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx může xxxxxx xxxxxxxx, aby uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a aby xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx měřítku xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x.&xxxx;243/2012/XX&xxxx;(19), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a cíle xxx xxxxxxxxxxx plánování a harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Tyto politické xxxxx a cíle xx xxxxx týkat dostupnosti x&xxxx;xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(32)

Xxxxxx hranice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx optimálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxx k nárůstu nákladů x&xxxx;xxxxxx tržních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx a celého xxxxxxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mezinárodních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx unie (XXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx (XXXX), xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v celé Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxx členy XXX.

(34)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx funkcí xx xxxx xxxxxxx xxxxx zaručit nezávislost xxxxxxxxxxxxxx regulačních x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neutrality x&xxxx;xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;345 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Vnitrostátní regulační x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx svých xxxxx.

(35)

Xxxxxxx úkoly xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx regulace trhu xx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxx a propojením x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx úkoly, xxx xx měly plnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v politickém xxxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx trh. Pokud xxxx xxxxx svěřeny xxxxx příslušným xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx regulační x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(36)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx a není xx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;531/2012&xxxx;(20) a (EU) 2015/2120. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xx přístupu xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(37)

X&xxxx;xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009, xxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zajistilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx muselo xxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu jsou xxxxxxxxxx. Existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx k plnění funkce xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgánu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním, xxx by xxx xxxxxxxx člen právo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání x&xxxx;xxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odvolání xx xxxx xxxxxxxx xxxxx s osobní xxxx xxxxxxxx kvalifikací ředitele xxxx člena. Je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány měly xxxx rozpočet, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx rozpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V mezích svého xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx samostatně xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zdroje. Xxx xxxx xxxxxxxxx nestrannost, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ponechají ve xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušných xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odděleny xx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozpočtem.

(38)

Je třeba xxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vnějšími xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by členské xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx členové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx okamžik.

(39)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx úkoly, x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx podávat xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx spočívat x&xxxx;xxxxxxxxxx předkládat výroční xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx v nahodilých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv, xxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jim xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxx. I podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (21) xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(40)

Členské státy xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro udělování xxxx k omezování vlastnických xxxx třetích xxxx xx xxxx xxx xxxxx splnit oznamovací xxxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/61/XX&xxxx;(22).

(41)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx použit co xxxxxxx zatěžující xxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb a spotřebitelům xxxxxxx využívat xxxxx xxxxx z rozsahu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(42)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx nezávislé na xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, a tím, xx xx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx správními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a mohlo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vstupního xxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXXX xxxx xxxxxx a vést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxx XXXXX předávat xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zahájit xxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických komunikací. Xxxxxxxxxxxx by xxx xxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx další nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nemají prospěch x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťovaného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx, xxx tyto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(45)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rádiového spektra, xxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxx xx instalování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým taková xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx oprávnění.

(46)

Všeobecná xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxx xxxx zvláštní pro xxxxxxx elektronických komunikací. Xxxxxx xx být xxxxxx na podmínky, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uloženými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) 593/2008 (23).

(47)

Mezi xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xx dostupnosti xxx koncové xxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx a s obyvatelstvem před xxxxxxx xxxxxxxxx, v jejich xxxxxxx x&xxxx;xx jejich xxxxxxxx.

(48)

Xx takových oprávnění xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravňují xxxxxxx zajišťující sítě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx veřejnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx této směrnice. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx propojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(50)

Xxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx k všeobecnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx poplatky, měly xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, a zmírnit xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx veřejnosti.

(51)

Zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Unie xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx sílou, xxx xx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx, xx xx xxxx ukládat odděleně xx obecných xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxx zajišťující sítě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx všeobecného oprávnění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třetích osob, xxxxxxx pro usnadnění xxxxxxx s jinými, regionálními xxxx xxxxxxxx, úrovněmi xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení, xxx xx žádost, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx neměla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a na xxxxxxxxxx xx neměla být xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxx.

(53)

Xxxxxxxx poskytujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxx správní xxxxxxxx, z nichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů spojené x&xxxx;xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů a výdajů xxxxxxxxxxxxxx regulačních x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx správních nákladů, xxx xx podniky xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(54)

Xxxxxxx správních xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx na xxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxx není xxxxx xxxxxxx úhradu správních xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podnikům, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spravedlivé, jednoduché x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx poplatky xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatky nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx obratu. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx komunitní xxxxxxxxxxxxx sítí, xxxx xx poskytovatele xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trh xx xx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx měnit xxxxx, xxxxxxxx, postupy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávnění x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, pokud xxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx oznámeny xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx předstihem, aby xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xxx názory. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajících xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práv xx užívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto změny xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx změnami xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx změny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, nemění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx jistoty a v zájmu xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikace, by xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xx základě předvídatelných x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a postupů. Xxxxx by zejména x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo srovnávacích xxxxxx, a v případě harmonizovaných xxxxx xxxxxxxxx spektra, xxxxx se xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx širokopásmových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx širokopásmové xxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x.&xxxx;676/2002/XX&xxxx;(24). Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušit nebo xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx navrhované xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxx xx konzultaci xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastníků xxxx, xxx xxxxx xxxxxx plnit xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx směrnicí, aniž xx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Ve výjimečných xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelé xxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i jménem Xxxxxx, aby mohly xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxxx o informace xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxxxx zatěžovat xxxxxxx. Xxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx veřejně xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx případů, xxx xxxx důvěrné podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxxx veřejnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx unijním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx pravidlům o obchodním xxxxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měly by xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnovat xxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx s významnou xxxxx silou, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měly x&xxxx;xxxxx, které xx xxxxxxxx vnitrostátnímu regulačnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx a možný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx produkty xxxxxxxxxxxx dalším xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s právy xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mapování xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozčleněných xxxxxxxxx xx místní xxxxxx s takovou granularitou, xxxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(59)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxx tvořené povinnostmi xxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro poskytovatele xxxx a služeb x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx se xxxxxxxx xxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx mělo zamezit xxxxxxxxxxx žádostem o informace xx strany příslušného xxxxxx a BEREC x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na užívání. Xxxxxxx xx si xxxx xxx vědomy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx přístupu na xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytujících xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, jestliže xxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xx xxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx mezinárodních xxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx v oblasti hospodářské xxxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxxx tajemství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by mělo xxx xxxxx vyměňovat x&xxxx;Xxxxxx, XXXXX a jakýmikoli xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xx xx xxxx xxxxxxxx xx informace, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx opírat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx vrcholně xxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v celé Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxx zavádění xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sítí, které xxxxxx xx všech xxxxxxxx odpovídat výkonnostním xxxxxxxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx technologie XXXX (fibre xx xxx xxxxxxx) xx xxxxxxx s aktivními xxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxx o délce až xxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx granularita xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxxx, by xx xxxx řídit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace, kterým xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx místních údajů xx proto x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 3 x&xxxx;xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) xx většině situací xxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotkou. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx XXXXX o osvědčených xxxxxxxxx, xxx k takovému úkolu xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx s prováděním zeměpisného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/98/XX&xxxx;(25) x&xxxx;xxx xxxxxxx týkajících xx opakovaného použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx uživatelům xxxxxxxxxxx nástroje, xxxxx xxx o kvalitu služeb, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx orgány měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvěrnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx podnikům xxxxxxx konkurenční nevýhoda.

(63)

Aby xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tímto účelem xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxxx sítě x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a současně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvážené xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxx xxxxx určit xxxxxxxx připojení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejný orgán xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxx možnost od xxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, zda x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx nebo svoji xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx o rychlosti xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx/x.&xxxx;Xxxxx xxxxxx xxxxxxx transparentnost xxx podniky a veřejné xxxxxx, xxxxx vyjádřily xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxx xxx xxxxx xxxx posoudit, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sítí xxxxx xxxxxxxxxxxxx čelit. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx účastníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxx.

(64)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx své plány xxxxxxxx xxxx z nepředvídatelných, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, příslušné orgány xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx je dotčeno xxxxxxx financování, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxxxxx jim xxxx vědomě xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chybné xxxx xxxxxxx informace. Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx neúplné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxxxxxxxxx xx neměla xxx skutečnost, xx xxxxxx nebo veřejný xxxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx si xxxx xxxxx byl, xxxxx by xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx péčí. Je xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx veřejně financované xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanoveními xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx žádná práva xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátními právními xxxxxxxx.

(65)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxx xx příslušné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx provádí xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx než 100 Xx/x.

(66)

Xx důležité, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stranami, poskytly xxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx času x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, aby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zainteresovanými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(67)

V rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a spotřebitelů. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konzultací. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by nezávisle xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx dodavatelů, xxxxx xx xxxxxxxx transparentně x&xxxx;xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx konzultací xx xxxxxxxxxxxx stranami. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxx xxxxxxx vhodnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnuté v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxx a nákladově xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx uživatelé prosazovat xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podniků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/XX&xxxx;(26). Xxxxxxx xxxxx by xxxx vnitrostátnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxx sporů, xxxxxx xx neměly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavedlo xxxxxxx řešení xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2013/11/XX&xxxx;(27) xx xx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxx jak pro xxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx členské xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx uživatele, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a malé xxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řešení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx zajištění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravidla xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2013/11/XX nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(69)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx státě x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx prostředků xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjednávala x&xxxx;xxxxx víře, ale xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby spor xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx by měly xxx xxxxxxx stranám xxxxx nařídit xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxx xxxxxxxx.

(70)

Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx kterékoli xxxxxx sporu, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporů mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx státech.

(71)

Jedním x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX xx vydávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly v těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BEREC xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx spor xxxx.

(72)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx území xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx vyřešena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, vést x&xxxx;xxxxxxxxx problémům x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadem xx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dojít. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (RSPG), xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2002/622/XX&xxxx;(28), xx měla xxx xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a byla xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx problémů. V návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx politiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx definitivně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo několika xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx rovněž nedostatečná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, a navzájem xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx států dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx xx Unie xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(73)

XXXX xx poradní skupina Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx 2002/622/XX, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Unie při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zdravotních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx politickou odpovědnost xx strategickou politiku xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx poskytovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx se xxxx xxxx zviditelnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudržnost na xxxxxx Unie x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx na jejich xxxxxx. Skupina xx xxxxxx měla xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rádiového xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, jako xxxx přeshraniční xxxxxxxxxx xxxx normalizace. Mohly xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;Xxxxxx utvářejí xxxxx strategické politiky. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx měsíců od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí 2002/622/ES x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx tato xxxxxxxx RSPG svěřuje.

(74)

Příslušné xxxxxx xx měly xxxxxxxx a zajišťovat dodržování xxxxxxxx všeobecného oprávnění x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx a dodržování povinností xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx práv xx xxxxxxx v případě, xx dojde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx měly příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nejpřesnější x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx plnit xxx úkoly x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s individuálními xxxxx xx užívání, by xx měly omezovat xxxxx na xx, xx xx nezbytně xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx.

(76)

Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx zúčastněných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx ohrozit xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx xx xx xxxxx podnik, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva. V každém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

(77)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx účastníky xx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředku xxxx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo být xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pozastavující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxx a nenapravitelnému xxxxxxxxx xxxxxx, která o tato xxxxxxxx xxxxxxxx, a vyžaduje-li xx xxxxxxxxxx zájmů.

(78)

Subjekty xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx pozastavuje xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx příslušných orgánů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Subjekty xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx BEREC. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředku pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;XXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx BEREC xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vytvořit xxxxxxxx.

(79)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx a zúčastněných xxxxx a s cílem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanoviska xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacemi, xxxx xxxx tím, že xx vnitrostátní regulační xxxxxx musely xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxx dobu, xxx je o něm xxxxxxxxxxx Xxxxxx, BEREC x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx by měl xxx odůvodněný a měl xx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxxx by xxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zpět xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, a zejména x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xx směrnici (XX)&xxxx;2015/1535 x&xxxx;xxxxx Komise xxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx práva Xxxx.

(81)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx stranami xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx za xxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v rámci xxxxxxx jednotného uplatňování xxxxxxxxxx opatření xxx, xxx bylo xxxxx x&xxxx;xxxxx konzultací na xxxxxx Xxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx vedly ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(82)

Xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx, co Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx požádá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx měl xxxxx orgán xxxxxxxxx Xxxxxx opatření v revidované xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx oznámení revidovaného xxxxxxxx Komisi, aby xxxxxxxxx trhu znali xxxxx xxxx, po xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx jistota.

(83)

Mechanismus Unie xxxxxxxxxx Xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezení trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx měrou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx x&xxxx;xx nichž podniky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx 7 a 7a xxxxxxxx 2002/21/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx obdobných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;XXXXX xx se proto x&xxxx;xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měly podílet xx zajištění xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx v případě návrhů xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bod, xx-xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx fyzických xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx týkajících xx xxxxxx prvků xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud BEREC xxxxx obavy Xxxxxx, xxxx xxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx být využity xxxxxxx znalosti vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx analýzy trhu, xxxx xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doporučení xxxxxxxxxxx XXXXX.

(84)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx xx měla xxx Xxxxxx zmocněna x&xxxx;xxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx informací mezi Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx-xx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by rovněž xxxx xxx zmocněna xx schvalování udělování xxxxxxx z oznamovací xxxxxxxxxx xx xxxxxx racionalizace xxxxxxx v některých xxxxxxxxx.

(85)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx transparentním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi sebou, xx BEREC a s Komisí, xxx bylo zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(86)

Xxxxxxx, kterou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx s rozvojem xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce, xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx k rozvoji x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivity Xxxxxx x&xxxx;XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(87)

Xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla nepříznivě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx obchodování xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trh. Jedná xx o opatření, xxxxx xxxx výrazný xxxxx xx podniky nebo xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxx uživatele x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx; opatření ovlivňující xxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx podniky x&xxxx;xxxxxx členských státech.

(88)

K jednotnějšímu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxxxx s právy xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxx xxxx významný xxxxx na podmínky xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx trh x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v jehož xxxxx xx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx výjimečných případech x&xxxx;xxxxxxxxx podnětu, svolala xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fórum xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Fórum xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by přispívat x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušným xxxxxxx, který o svolání xxxx pro vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx být pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, dobu xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx na xxxxxxx. Vnitrostátní regulační xxxx xxxx příslušný xxxxx xx xxxxx xxx mít rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx jednotného xxxxxxx, xx-xx x&xxxx;xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx předání xxxxxx RSPG.

(89)

Pokud xxxx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx užívání rádiového xxxxxxx z národního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(90)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy očekávané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx, xx nichž xxx oprávněně očekávat, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepředstavují překážku xxx vnitřní xxx.

(92)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx přijaly xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx a předpisového xxxxx xxx telekomunikační sítě x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxxxxx xx xxxx především xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx potřebami xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uživatele x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx propojení xx&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx&xxxx;xxxxxx Unie. Xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnici (XX)&xxxx;2015/1535. Xxxxxxx normalizace xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/30/XX&xxxx;(29) x&xxxx;2014/35/XX&xxxx;(30) x&xxxx;xxxxxxxx 2014/53/XX.

(94)

Xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mít povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sítí x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hrozícím xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx a zařízení: xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezpečnost xxxxxxx, kontrolu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxx o řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: postupy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hlášení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx kontinuity xxxxxxx: xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx: politiky monitorování x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, procvičování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; x&xxxx;xxxxxx s mezinárodními xxxxxxx.

(95)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx významu interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx zajistit, aby x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a ekonomickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx skutečnou kontrolu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, lze xxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislými xx číslech by xxxxx měla být xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx odůvodněno xx xxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxx přístup xx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx využívají čísla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx signálu.

(96)

Poskytovatelé xxxxxxxxx sítí elektronických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx bezpečnostních hrozbách x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx chránili xxxxxxxxxx xxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hrozbách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxx hrozby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx hrozbách xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(97)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx svých zásadních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a veřejné xxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx trestných činů xx se xxxx xxxxxxxxxx používání šifrování, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx soukromí xxx xx fázi xxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxx zachování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Agentura Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XXXXX) by měla xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úrovni xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx o skutečných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx; xxxx xxx „xxx XXXXX“) xxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/1148&xxxx;(31). Xxxx XXXXX xxxxx mít zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujících veřejné xxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dostupné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx.

(99)

X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx směrnici xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro vydávání xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx a poskytováním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybírat xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxxx, xxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelům xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(100)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a technickou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i veškeré xxxxx xxxxxxxx faktory xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxx xxx stanovovány xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx a užívání rádiového xxxxxxx. Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx za práva xx užívání x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx. Takové xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které nelze xxxxxx správními xxxxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx srovnávacích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za xxxxx xx užívání rádiového xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnávací xxxxxx a případně xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx číslovacích zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

(101)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx o taková xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx spektra využít. X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx rádiového spektra xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyvolávací xxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx použitý xxx výběrového řízení. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s plněním podmínek xxxxxxxxx uložených xx xxxxxxx xxxx politiky. Xxxxxx by xx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobů využití xxxxxx.

(102)

Xxxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zařízení. X&xxxx;xxxxx směru xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx v případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx užívání xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxx měly usilovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx za práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly v maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby podpořily xxxxxxxxx nezbytné na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentním, xxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxx zahájením řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zaručeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxx směrnicí nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, běžný výkon xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků, xxx zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech.

(104)

Povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a zpoždění xxxxxxx při omezování xxxxxxxxxxxx práv třetích xxxx může tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxx rozvoj hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxxx vlastnických práv xxxxxxx osob koordinovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx potřebné informace xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(105)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxx, v jejichž xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxx xxxx elektronických komunikací. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příležitost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxx xxxxxxxx majetek, xxx něj nebo xxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx fyzického xxxxxxxxxx umístění), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblastech, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podzemí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx síťových xxxxx a přiřazených xxxxxxxx, xxxx jsou kabelovody, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rozvodné skříně, xxxxxx, xxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, budovy xxxx xxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvody veřejné xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozdělení xxxxxxx xx sdílení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx podniky. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 2014/61/EU xx příslušné xxxxxx, xxxxxxx místní orgány, xxxxxx měly ve xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx, xxx zainteresované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx oznámeny xxxx a aby xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sdílení.

(106)

Pokud xx xx mobilních operátorů xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xx xxxxxx xxxxxxxx sdílení xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx operátory x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyžadovat xx operátorech, aby xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxx s cílem zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxx o sladění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx 1999/519/XX&xxxx;(32).

(107)

Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx a službami xx xxxxx mělo být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se řídí xxxxxx činnost, jakož x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx, transparentních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx demokratické, xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spektra. Xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX xxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxxx v oblasti politiky xxxxxxxxx xxxxxxx v Unii xx xxxxxx být xxxxxxx opatření xxxxxxx xx úrovni Xxxx xxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu a audiovizuální x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spravovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku, veřejné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(109)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v každém xxxxxxxx státě xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozvoj, xxxxx xx xxxxxxxx životě x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržnost. Xxxxxxxx k tomu, xx xx připojení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, měly xx členské státy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pokrytí xxxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oblasti x&xxxx;xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úloze, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXX) xxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx širokopásmového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx cennými aktivy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezdrátových xxxx xx všeobecným pokrytím, x&xxxx;xx zejména uvnitř xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokrytí po xxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupech xxxxxxx povinností operátorů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, měla xxxxxxxx k naplnění cíle xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xx roku 2020 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx širokopásmovému xxxxxxxxx s minimální xxxxxxxxx 30 Xxxx, uvnitř x&xxxx;xxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ambiciózní xxxx xxxxxxxxxx společnosti x&xxxx;Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx socioekonomické xxxxxxx. Xxxxxxxx pokrytí xxxxx a rovněž připojení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx nejvyšší x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx a aplikace, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(110)

Xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxxx by měly x&xxxx;xxxx Xxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx vychází x&xxxx;xxxxxxxxxx 1999/519/ES, a vyvíjet xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1535, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx měly xxxxxxx reagovat.

(111)

Harmonizace a koordinace xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o normalizaci, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx, aby mohly xxxxxx plnit xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx obsahem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro normalizační xxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spektra.

(112)

Poptávka xx harmonizovaném xxxxxxxx xxxxxxx není ve xxxxx částech Xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pásmu nebo xxxx části xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně xxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxx, například xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxx některé xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poptávka xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx užíváním není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx vzniku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno.

(113)

Pružnost správy xxxxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx vybírat nejlepší xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx rádiového spektra xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx národních plánech xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx (xxxx jen „xxxxxx technologické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“). Správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx o cíle obecného xxxxx, a mělo by xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx.

(114)

Xxxxxxx xxxxxx technologické xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx škodlivému xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx masek x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jedné xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy užívání xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zajistit účinné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxx.

(115)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezené xxxx xxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx, regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx měla xxx v nezbytných případech x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tyto xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kulturní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xx xx xxxxxxxx případy, xxxx xx ochrana xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx k výlučnému využívání xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx výjimek týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(116)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představuje výjimku xx xxxxxx technologické xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a měla xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx.

(117)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(118)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx předcházení xxxxxxxxxx xxxxxx. Základní pojem xxxxxxxxxx rušení xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx nezbytnou x&xxxx;xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx uplatňovat xxxx technologie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx xx v maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nerušeného x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozměr x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx náročný xxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx automobily, xxxxx) xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx k internetu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx provoz vozidel x&xxxx;xxxxxx palubních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a předcházení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(119)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rádiovém xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rozličnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvhodnějších xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx případ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Sdílené xxxxxxxxx xxxx probíhat xx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx okamžicích. Rovněž xxxx probíhat na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a vycházet x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx uživatel x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod dohledem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rádiového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx sdílené xxxxxxxxx xx xxxxxxx různých xxxxxx oprávnění, neměly xx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx doby trvání xxxxxx využívání xx xxxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx nejúčinnější využívání xxxxxxxxx xxxxxxx a v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx individuálních xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx například x&xxxx;xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémy x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímače, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím by xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(121)

Xxx xxxx xxxxxxxxx předvídatelnost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxx souladu s cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oprávněními. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(122)

Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankcím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxx, objemu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a pronájem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(123)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxxxx problémům, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx tím xxxxxxxx systémů 5X, xxxx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx společná xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout společný xxxxxx nástrojů, k němuž xx mohly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vhodných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxx xxxx jeho xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, rozdíly xx xxxxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxx a venkovskými oblastmi, xxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxx služby a výsledné xxxxxxxx xxx úspory x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdílení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx rádiového spektra x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx osídlení. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vymezování xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx rádiového spektra xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hospodářské soutěže.

(125)

Požadavek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služeb xxx udělování xxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx převádění xxxx xxxx xxxxxxx podporují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a usnadňují tak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx zajišťujícím xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxx. Takovými xxxxxxxx xxxxx xxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx oprávněním by xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle obecného xxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx. Xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxx xx xxxx měl být xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx, xxx jakákoli xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, xxxxx zaručuje xxxxxx&xxxx;56 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxxx odůvodněná x&xxxx;xxxxxxxxx a aby nepřekračovala xx, xx je xxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx cíl xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx právy. Tyto xxxxxxxx xx xx xxxx odrážet x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prokáže, že xx schopen xxxx xxxxxxxx splnit. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx o právo na xxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxx.

(127)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch prvků, xxxxx může žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s náležitým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, například prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx a efektivního využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx neměly xxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ukáže, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx experimentální xxxxxxxxx na omezenou xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítí a lepším xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx stabilitu, xxxxx podpoří obchodování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx pronájem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, měla xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sledované cíle, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx delší xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx a efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odejmout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rádiového spektra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podpoří xxxxx flexibilitu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přepočtu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(128)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx experimentální xxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx experimentální xxxxxxx těchto práv.

(129)

Při xxxxxxxxxxx, xxx obnovit xxx xxxxxxx práva xx využívání harmonizovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxx orgány měly xxxx v úvahu, xx xxxx míry xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx rámce x&xxxx;xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Každé xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx potřeby obnovit xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přidělených práv x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxxxx efektivnějšího xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využívání, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx otevření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx povolí xxxxx omezené trvání xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před datem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx respektovat xxxxxxx již platné xxxxxxxx, členské xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dotčeny xxxx xxxx xxxxxxxx.

(130)

Xxx xxxxxxxxxx stávajících xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx spojené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podporovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx měl xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx jakékoliv úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházely xx stejných xxxxx xxxx přidělování nových xxxx xx xxxxxxx.

(131)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zajistit tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx spektra, xxxxx xxx xxxx přiděleno. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx užívání měla xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vypršením xxxxxxxxx práv, například xxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx přidělena na 15 xx více xxx, ledaže xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obnovení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxxxx iniciativy, xxx xx xxxxxx držitelů. Xxxxx na užívání xx nemělo být xxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxx.

(132)

Xxxxxxx prostředkem xxx xxxxxxxxx účinnosti využívání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx třetím stranám xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dozorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle rozhodnutí x.&xxxx;676/2002/XX, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx a o přezkoumání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(133)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxx nebo obnovování xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx příslušné xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx hospodářské a technické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxxxx přidělování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx. Omezený xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spektru, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx aplikací, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu xxxx pronajmutí, a zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx nevhodném xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem podpory xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxx nedostatek, povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezovat xxxxxxxx modely x&xxxx;xxxxxxx xxx převody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx takových podmínek x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a podmínek hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátními regulačními x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx a zabránit narušování xxxxxxxxxxx soutěže xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(134)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx stanoviska XXXX xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx povolení užívání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;676/2002/XX, xxxxxxxx k tomu, xxx xx zabránilo přeshraničnímu xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zajistí xxxxxxx xxxx využívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx zavádění xxxx x&xxxx;xxxxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxx individuálních xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přidělování. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rádiového xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uživateli x&xxxx;xxxxxxxxx xx. Uplatňování xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxx 5X, xx xxxx mohlo xxx v konkrétním členském xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zajištěním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx mocí. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zeměpisného xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xx navíc xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx provedené posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považováno xx xxxxxx, xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a technické xxxxxxx xxx xxxxxx otázek xxxxxxxxxx xx koordinace xxxxxxxxx spektra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přistupujících xxxx, x&xxxx;xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxx Xxxx.

(135)

Xxx xx xx roku 2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rádiového spektra x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx rychlostí x&xxxx;xxxxxxxx 5X, XXXX identifikovala xxxx xxxxxxxxx pásma xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 5X xx xxxx 2020 pásma 3,4-3,8 GHz x&xxxx;24,25-27,5 XXx. Xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx 40,5-43,5 GHz a 66-71 XXx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2017/899 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(33) xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx 31. prosince 2020 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx schopné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx širokopásmové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx technickými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatými x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 rozhodnutí x.&xxxx;676/2002/XX k dispozici xxxxx 3,4-3,8 GHz a 24,25-27,5 XXx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5X. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx rušením, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které v souladu x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxxxxx řádem ITU xxxxxxxxxxxxxx xxxx pásma xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikace. Xx xx xxxxx xxx xxxx xx povinnost xxxxxxx společnou lhůtu xxx provedení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 26 XXx pro pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx 5X xxxx zřejmě mimo xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx oblasti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx body, přičemž xxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a železničních tratí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pásmo 26 XXx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx služby 5X, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx uvnitř xxxxx, x&xxxx;xxx xxxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx omezena, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a transparentní postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx omezení xx xxxx být xxxxxxxxxx a přiměřené a mělo xx mu předcházet xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx, při němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx vnitrostátního x&xxxx;xxxxxxxxx trhu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být předem xxxxx vymezené. Xxx xxxxxxxxxxx o nejvhodnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly x&xxxx;xxxxxxx s koordinačními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx včas a transparentním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro přidělení xxxxxxxxx spektra nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx takových xxxxxxx xx měly xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxx, xx by x&xxxx;xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx další xxxxx, xxx xx zahájit xxxxxxxxx postup.

(137)

Masivní růst xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx širokopásmového xxxxxxxxx xxxxxxxx alternativní, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinné využívání xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx rádiové xxxxxx xxxx (XXXX) x&xxxx;xxxx buňkových xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx systémy bezdrátového xxxxxxxx, xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxx k internetu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a snižují xxxxx mobilního xxxxxxx xxx mobilní xxxxxxxxx. Xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rádiové spektrum xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXX xxxxx využívají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxx xxxx RLAN x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx dostupných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bezdrátovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx širokopásmovou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uživatelům. Xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXX.

(138)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx personál, xxxxxxxxxxx xxxx klienty, xxx xxx xxxxxxxxx umožnili xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (xXxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx dopravy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx přístupovým xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx službám, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx prostorách xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nabídkových xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx aktivitě, xxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxx k sítím RLAN xxxxxxxxxxxx zákazníkům jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx), xxxxx může xxx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx všeobecných xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nadále platit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX&xxxx;(34). Xxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx LiFi, xxxxx xxxxxx stávající xxxxxxxx xxxx RLAN x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místních xxxx umožňujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikaci.

(139)

Jelikož bezdrátové xxxxxxxxxx xxxx s nízkým xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx RLAN, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx pro xxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx mají xxxx přístupové xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rádiového spektra x&xxxx;xx rozvoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx přístupových bodů x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by v důsledku xxxx xxxxxxxxx neměly xxxxxxxx těchto zařízení xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úředně chráněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečností. Xx tímto účelem xx xxxxxx vlastnosti – xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;– xxxx xxx specifikovány xx xxxxxx Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx zavádění x&xxxx;xxxxx místě x&xxxx;xxx xx zajistila xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxxxx v doporučení 1999/519/XX. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů s malým xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;7 xxxxxxxx 2014/53/XX. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o povolení xx xxx xxx xxxxxxxxxxx a neměly xx xxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx omezeny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx by xxx xxxxx co xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(140)

Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří potřebují xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx veřejná xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx svému xxxxxxx xxxxxxx cenná xxxxx xxx xxxxxxxx buňkových xxxxxxxxxxxx xxxx malého xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx podmínily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, operátoři xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zajistit, xxx tyto xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx veřejná xxxxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupňovány xx přiměřených xxxxxxxx xxx zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx s cílem xxxxxxx xxxxxxxx 2014/61/EU, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2014/61/EU xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx povinnosti přístupu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx působnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou kabelovody xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx inteligentní xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prvků xxxx, xxxxx xxx spadají xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/61/XX.

(141)

Xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx jiných než xxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se přístupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx využívání přístupu x&xxxx;xxxxxxxx sítím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(142)

Xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx významů, x&xxxx;xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxx se tento xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, aniž je xxxxxxx xxxx používání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx nebo všechny xxxxxxxxxx.

(143)

Xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx by neměla xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, s výhradou pravidel xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xx Smlouvě o fungování XX. X&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxxxx xxxx s účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx a konkurenčními xxxxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx xx měly podniky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyjednávat x&xxxx;xxxxx víře.

(144)

Na xxxxxx, xx xxxxx přetrvávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx jsou odkázány xxx dodávce svých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxxx a interoperabilitu služeb x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx uživatelů xx přiměřených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx přiměřené povinnosti xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx oprávnění x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxxxx prostředků může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx mobilního) xx koncovému uživateli xxxx možnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx čísla xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případ xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx portálům x&xxxx;xxxxxxx.

(145)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxx, xxx všechny xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx velikost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxx využívat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(146)

Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádá x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx jejích xxxxxxxx xx infrastruktury sítě, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a mohou xxxxx xxx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(147)

Operátoři sítí, xxxxx kontrolují xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx provoz xxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx tak xxxx xxx možnost xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(148)

Xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a je důležitým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stanoví uvedený xxxxx. Xxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx Komisi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování služeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx používání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx možností xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(149)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k tísňovým xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx koncových uživatelů.

(150)

V případě xxxxxxx xxxxxxxx problémů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xx Komise xxxx mít možnost xxxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xx úrovni Xxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx maximálním xxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx trh by Xxxxxx xxxx rozhodnout, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušných xxxxxx. Pokud se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx specifikací xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(151)

Xxxxxxxxxxxx regulační nebo xxxx příslušné orgány xx měly x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění spojení xxxx koncovými body, x&xxxx;xxxxx xxx, uložit x&xxxx;xxxxxxx s prováděcími opatřeními Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx se značnou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx vykládat x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrytím, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx přispěli xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xx první xxxxxxxxxxxxx nebo rozvodný xxx, x&xxxx;xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technické a ekonomické xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítí. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktérů, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx prostředek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské soutěže xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxx, xx již xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx taková xxxxxxxxxxxxxx, xx neměl xxx xxxxx vykládán xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx replikovatelná. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o povinnosti xxxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2014/61/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx jinými příslušnými xxxxxx podle směrnice 2014/61/XX k zajištění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx infrastruktuře nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx.

(153)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup k zařízením xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx této xxxxxxxx, a to zejména x&xxxx;xxxxxxxxx xxx aplikační xxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EPG), x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx službám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou koncipovány xx specifickým cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, a televizní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(154)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, xx který xxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bod x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx BEREC. Xxxxx bodu blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx v její těsné xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k elektrickému xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx co nejbližší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx hostit xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx prokázáno, xx xxxxxxxxx čelí xxxxxxx a nikoli dočasným xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což vede x&xxxx;xxxxxxxxx problémům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx selháním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uživatelů. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx síťových xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx posuzující xxxxxxxxx xxxxx sílu, a vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx tak x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxx sílu. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nízké xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx domácností xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx ekonomicky neefektivní xxxx xxxxxxxxx neproveditelný x&xxxx;xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx prvním soustřeďovacím xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx BEREC xxxxx xxxxxxx pochybnosti Komise xxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxx.

(155)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx může být xx xxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx síťové prvky, x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx projektů. Na xxxxxxx působící xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx alternativní přístup x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spravedlivých, xxxxxxxxxxxxxxxxx a přiměřených podmínek, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxx. Xxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxx poskytovatele. Výjimka xxxxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(156)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx bezdrátových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx práva hospodářské xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx užitečné pro xxxxxxxxxxxx připojení x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxx v řidčeji osídlených xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx replikaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebudou mít x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx možnost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v původních xxxxxxxxxx xxx udělení xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx spektra x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závažných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxx nebo službám, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, možnost xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx služeb xxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx a také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sdílení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx aktivní infrastruktury. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx orgány xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx a odůvodněná x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(157)

Xxxxxxxx je za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx nutné xxxxxxxx, xxx byly tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx oznamovacími xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v případě, že xx to odůvodněno x&xxxx;xxxxx dosažení xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněné, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, účinných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(158)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spektrum, a tam, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mobilními xxxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k pasivní infrastruktuře x&xxxx;xxxx sdílení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy je xx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdílení xxxxxxx s právy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx opatření xx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx infrastruktury xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o lokalizovaném xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx služby nejsou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nemusí xxxx x&xxxx;xxxx vždy xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx televize. Xxxxx technologií x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností poskytovat xxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nediskriminačních xxxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxx vnitrostátním xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, zda je xxxxxxxxxx rozšířit povinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) nebo xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx digitálního xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytná.

(160)

Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem vyhodnotit xx xxxxxxx analýzy xxxx, zda zrušit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx nepříznivý xxxx na přístup xxxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(161)

Xx jistých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ante, aby xxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice významné xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v judikatuře Soudního xxxxx.

(162)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx zaujímat xxx xxxx xxxx podniků xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, xxxx struktura xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx souběžné nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(163)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx nachází xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní silou x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx práva hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx pokyny na xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx budou řídit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx by měly xxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxx produktu xxxx xxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx celé území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx přilehlé části xxxxx členských států xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx účinné hospodářské xxxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné hospodářské xxxxxxx trvalým xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx i otázkou xxxx xxxxxxxxxxxx trhů, xx xxxxx xx xxxxxxxx účastník x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx nemohly xx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxx xx xxxx pokyny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxxxxxxxx myšlení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx rychle xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx muset xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx trh xx xxxxxxxxxx.

(164)

Xxx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx trhu, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány postupovat x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(165)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhy xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx by při xxx x&xxxx;xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přihlédnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx provést xxxxxxx xxxxxxx trhů, xxxxx jsou uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx území spadajícího xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že mohou xxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx.

(166)

Xx-xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx s přihlédnutím ke xxxx faktorům xx xxxxxx nabídky x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro provedení xxxxxx analýzy xx XXXXX, které xxxx xxxxxx z rozsáhlých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadnárodních xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx oznamování Xxxxxx. Stejným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i tehdy, xxxxx nadnárodní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx koordinovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či v případě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(167)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx vymezeny xx xxxxxxxx nebo nižším xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sítí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadnárodní poptávka xx strany jedné xxxx více kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx poptávky ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou podniky x&xxxx;xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nadnárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozptýleni xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, znamená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxx. Xxxxx by BEREC xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx pokyny ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokrytí nadnárodní xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx BEREC xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx orgánů při xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx, xxxx tyto xxxxxx ukládají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikům označeným xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifikací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopných xxxxxxxxx uvedenou určenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu.

(168)

Cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxx účinné a udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích v konečném xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ceny, kvality x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to zejména s ohledem xx xxxxxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a hospodářské xxxxxxx.

(169)

Xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xx ante, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx provádí xx xxxxxxxxx xx budoucna x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Dojde-li xx x&xxxx;xxxxxx, že xx určitý maloobchodní xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

(170)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx trhy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx, včetně xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx udržitelné x&xxxx;xxxxx zlepšovat dynamiku xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx. Xxxxxxx logika xx platila x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxx dohod xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx perspektiva xxxxx xxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxx, xxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xxx analýza xxxx xxxx prováděna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx alespoň xx xxxxxxxx po sobě.

(171)

Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx vstupy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx poskytovat více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx dynamika xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xxxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sítí. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provádět xxxxxx xxx xxxxx z velkoobchodních xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k civilní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx infrastruktury, a poté xxxxxxx analýzu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx ante, za xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx pravděpodobné, že xxxxxxxx xxxx vhodné x&xxxx;xxxxxx problémů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx maloobchodní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posoudit xxxx technickou proveditelnost x&xxxx;xxxxxxx analýzu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx jaké míry xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx soutěže xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohla xxxxxxxxx xx zavádění xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx uživatelů.

(172)

Aniž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neutrality, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány by xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx motivující x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx umožnila x&xxxx;xxxxxxxx xxxx zmenšit xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx složitost. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní regulační xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx relevantních obchodních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx aktivům xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/61/EU, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pokládá pro xxxxxx označený xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problémů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, a to v souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx rozdíly xxxxxxx k vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem na xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx od zavedení xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx maloobchodních xxxx v celé Xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx označeným xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podniku jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(174)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trh. Xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xx měl vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xx stávajícím xxxxxxx xxxx poskytovateli přístupu x&xxxx;xxxxxxx o přístup, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xx komerčního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx delšímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx rozsah x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(175)

Xxx měli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx vnitrostátní regulační xxxxx xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tím xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx včas. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xx měl mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu. Xxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(176)

Xxxxx vysoké xxxxxx technologických xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx trhům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx panují, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(177)

X&xxxx;xxxxx xxxxx stability a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx let, bude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx oznámení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx intervalech xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí, by xxxxxx xxx považována xx xxxxx pro xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vnitrostátní regulační xxxxx xx daném xxxx uložil.

(178)

Uložení zvláštní xxxxxxxxxx podniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s významnou xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxx analýzu xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx problému xx xxxxx trhu x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(179)

Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti ukládaných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx.

(180)

Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx cen, x&xxxx;xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx formě, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx projektů. Mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s investičními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(181)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx analýzy trhu xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uzavřených mezi xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx zvláště v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx cykly. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx platit i v případě xxxxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx analýzu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx dynamické, xxxx xxx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxx let, xxxxxxxxx xxxxxx dříve xxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx bylo xxxx xxxx použitelnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xx technologický xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx oblastí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx cen, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, zabránění xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx, že xx služba neposkytuje xx diskriminačních podmínek. Xxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx důležitá při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxxx informace xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx bezplatně, xxxxxxx xxxxxxxx povahu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxxxx k různorodosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, přístupových xxxxxxxx a okolností xx xxxx, které xx xxxxxxxx od xxxx 2002, může xxx xxxx přílohy II směrnice 2002/19/XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx účastnického xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx lépe x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmíněná xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx soutěží na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(185)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouvisejícího x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zásadě nejjistějším xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vstupů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přinese xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx než jiné xxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx náklady xx plnění xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navazujících xxxxxx x&xxxx;xxxxx relevantnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxx označený xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobněji xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx čistým xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx budované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zvážit, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a za tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odrazující xxxxxx xx xxxxxxxx nových xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx postupnou modernizací x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx počtem xxxxxx podniků xxxxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(186)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje zviditelnění xxxxxxxxx xxxxxxx cen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx doporučení 2005/698/ES (35).

(187)

Inženýrské xxxx, xxxxx xxxxx xxx hostitelem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sítí xxxxx vysokým xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/61/XX v situacích, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx s významnou tržní xxxxx, zapotřebí stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a je možné xx xxxxxxxxx využít, má xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxx sítím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx použít xxxx xxxxxxxxxx nápravné xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx před tím, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a ne xxxxx jako doplňkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx velkoobchodní produkty xxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx samy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx využívají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účetní xxxxxxx snížené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výpočtu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx indexem xxxxxxxxxxxxxx xxx, a s vyloučením xxxxx, xxxxx xxx xxxxx odepsán za xxxx nejméně 40 xxx, avšak xxxxx xx xxxxx.

(188)

Xxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přístupem xx nových x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány měly xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx odrážely xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx mimo xxxx zaváděcí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx zůstanou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx délce xxxxxxxxxx smluv v souladu x&xxxx;xxxxxxxx předpisy Xxxx xx předpokladu, xx xxxxxx diskriminační xxxxxx. Xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(189)

Xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx infrastrukturu xx svůj xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, xxxxx xxxxxxx uživatelé moci xxxxxxxx xxxxx zlepšení xxxxxxx sítě xxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx s větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxx stále xxxxx xxxxx síť. Přiměřenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxx x&xxxx;xxxxxxx výběru, xxxx pravděpodobně záviset xx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx podle uvedených xxxxxxxxx a při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx rovněž xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xx přiměřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenceschopné výsledky xxx koncové uživatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xx trzích, xxxxx xx vyznačují xxxxxxxxxxx a účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx.

(191)

Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyžadují, xxx vyhověly xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a umožnily xxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx proveditelnost xxxx nutnost zachovat xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx přístup xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx řešení xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx uložen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytoval xxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx rušivého xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumají x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xx xxxxx povinnosti xxxx xxxxx xx neuloží xxxx povinnosti xxxxxxxx, xx-xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx a udržitelné hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2015/1535.

(192)

Regulace xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Zejména podniky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou xx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uživatele x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účtovanými xxxxxxxxxxx poskytujícím podobné xxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx udržitelnosti xxxxxxxxxxx soutěže. Když xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přiměřenou návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx upraví xxxxxxx xxxxxxxx xxx, kde xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx okolnostem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a měla by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xxxxx budou těžit xxxxxxx operátoři, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sítě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komise 2013/466/XX&xxxx;(36).

(193)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx, je xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx povolit xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo zmodernizovaných xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx flexibility. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx regulované xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx generace. Xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenám xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx označené xxxx xxxxxxx s významnou xxxxx silou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nediskriminace, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxxxx replikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a prokazatelné omezení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx vyplývající x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupových xxxxxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxx opatřeními xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupové xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx kvůli xxxxxx cenové elasticitě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podniky xxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokud xxxxx hustota osídlení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx účinný a nediskriminační xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx směrnicí.

(194)

V případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxx xxx, xxx xx mít xxxxxxx xx předpokladu, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, provést xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxx kvalifikovaným subjektem, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(195)

Xxxxxx velkoobchodního účtování xxxxxxxx hlasových volání x&xxxx;Xxxx je založen xx tom, xx xxxxxx provádí xxx xxxxxxxx strany. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx nebudou xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx omezit stanovování xxxxxxxx xx ukončení xxxxxx v dané xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx s ukončením xxxxxx, xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx křížové xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případné problémy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx s ukončením xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx trhy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx v mobilních xxxxxx. Proto tedy x&xxxx;xxxxxxx xx možnosti x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx operátoři xxxxxxxxxxx ukončení mají, xx za xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxx xxxxxxxxx orientace. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vývoj xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(196)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xx Xxxxxx měla prostřednictvím xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnou maximální xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx budou xxxxxx pro celou Xxxx.

(197)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx a parametry, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazeb za xxxxxxxx hlasových xxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxx xxxxxxx k neustálému poklesu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx sazby xxxxx klesat i nadále. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx aktu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx státech.

(198)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx velká xxxxxxxx xxxx poptávka xx xxxxxxxxxxxxxxx službách s velmi xxxxxxx kapacitou, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx udržitelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to i v oblastech, xxx hospodářská soutěž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uskutečňovat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktiv xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx dohod o nákupu. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investici, x&xxxx;xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx kapacitu strukturální xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navazujících xxxxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které xxxx omezeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedeným xxxxxx vzniknout xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(199)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sestávajících x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx různě xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příležitost xxxx xx spoluinvestory do xxxxxxxxxxxxxx, měl xx xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx možnost neuložit xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx kapacitou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx s daným podnikem xxxxxxx alespoň jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx v dohodu, učiní xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx regulační xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxx optické xxxxx xx xx prostor xxxxxxxxx uživatelů, xxxx xx tatáž regulační xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxx xxxxxxx, tedy xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(200)

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuložit xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx učinit xxxx, xx zajistí, xx xxxxxxx xxxxxxxx investice xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx víře. Diferencovaný xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxx xxxxx s velmi xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx řádně odůvodněných xxxxxxxxx by vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx některé trhy xxxxxx významným problémům x&xxxx;xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxx v případě, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dosáhly xxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravná xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxx xxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx dané xxxxxxxx investice xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zachování stávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xxxxxx síťové xxxxx xxxxx odstraněny, xxxxxxxxxxxxxxx zavedení přístupových xxxxxxxx s funkcemi x&xxxx;xxxxxxxx, xxx budou přinejmenším xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to v obou xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx mechanismu, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.

(201)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx investici, xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx vyžadovat, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx neukládá povinnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx XXXXX x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx s regulačními xxxx stanovenými v této xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx efektivity xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx oznámení o návrhu xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx k programu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nepřiměřené, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhala jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přinejmenším s jedním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx nadále uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikům xxx xxxxxx xx xxxxxx označení jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo podle xxxxxxxx 2014/61/EU. Povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(202)

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, v jehož xxxxx xx xx xxxxxxxxxx integrovaného podniku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx všichni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx operátora xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, získali xxxxx xxxxxxxxxx přístupové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx podstatně xxxxx xxxxxxx k diskriminaci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nediskriminace xx několika xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářská xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po uplatnění xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx funkčního oddělení xxxxxx xxxxxxxxxx dotyčný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxx a nevedlo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx relevantních xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní regulační xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotkami, x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a bezdrátových xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx vnitřním xxxx, xxxx xx být xxxxxx xx funkční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(203)

Xxxxxxxxx funkčního oddělení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx a hospodařením xxxxxxxx.

(204)

Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnik rozhodne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktiv xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx prodá xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupovými xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx směrnicí. Dotčený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měl provést xxxxx analýzu xxxx, xx nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx uložit, xxxxxxxx, změnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(205)

Xx xxxxxxxxx trzích xx xxx xxxx xxxxx, xx podniky xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx problémy v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem x&xxxx;xxx vnitrostátní regulační xxxxx následně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx o nejvhodnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxx brán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na trhu. Xxxxxxx nabízených závazků xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx nápravných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Unii xx xxx xxx v této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nabízely závazky x&xxxx;xxxxxxxxxxxx regulační orgány xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx získané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx případech xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazky xxxxxxx závaznými, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a nerozhodl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxx postupu pro xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx selhání xxxx.

(206)

Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx závazky xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxxx, x&xxxx;xx po xxxxxxxxx xxxxxxx testu prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxx. Byly-li xxxxxxx xxxxxxx závaznými, xxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx při xxxxx jednoho či xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx období, xx něž je xxxxx závaznými, x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx přikládaly xxxxxxxxxx strany xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stabilním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx podniku, který xxx xxxxxxx jako xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx prováděcího xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxx xxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxx.

(207)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxxxxx a mandát xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgán, x&xxxx;xxxxxxxxx podniku, který xxxx závazky nabízí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx.

(208)

Xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s příznivými xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury s dlouhodobějšími xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přítomnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu však xxxxx nemusí vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velkoobchodním trhu xxxxx xxx označeny xxxx podniky s významnou xxxxx silou na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx z chování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxx, xxxxx-xx xx o skutečný xxxxxxxxxxxxx model x&xxxx;xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cen. Xx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx působící xx xxxxxxxxxxxxxx trhu, xxxx xxxxxxxxx maloobchodní xxxxxx xxxxx uživatelům x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx a střední xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx působící xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(209)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx migraci xx xxxxxxxx xxxxxxxx sítí xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx postup migrace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xx modernizované xxxx xxxxxx. Aby se xxxxxxxx neodůvodněným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx poté, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxxxx a proces xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx starší xxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kteří migrují x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xx měli xxx možnost zmodernizovat xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx xx&xxxx;xxxx vyžadovat. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx kapacitou, xxx xx&xxxx;xxx analýze xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx.

(210)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářská soutěž x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb probíhají xxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisového xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx postupně xxxxxxx tak, xxx xx x&xxxx;xx promítal xxxxxxxxxxxxx pokrok, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(211)

Xxxxx článku 169 Xxxxxxx o fungování XX xx Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitelů.

(212)

Univerzální xxxxxx xx „xxxxxxxxxx sítí“, xxxxx má xxxxxxxxxx, xxx přinejmenším určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx cenu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální x&xxxx;xxxxxxxxxx zapojení do xxxxxxxxxxx.

(213)

Xxxxxxxx širokopásmové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stále existují xx, xxx nejsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, náklady x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxx účast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xx-xxxx xxxxxx.

(214)

Xxxxxxxxx požadavkem univerzální xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx přístup xx xxxxxxx dostupného přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a hlasových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx dbát xx xx, aby byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx postižením. Neměla xx existovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx bezdrátových xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální služby.

(215)

Rychlost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx poskytovateli (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx připojení x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx se přípojka xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx zprávy XXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx širokopásmový xxxxxxx k internetu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxx území odpovídající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a společnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šířku pásma xx podporu xxxxxxxx xxxxxxx k minimálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxxxx služby využívané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Za tímto xxxxxx by Komise xxxx monitorovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx využívané xxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktualizovat. Xx xxxxxxxxx službu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu xx xx xxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx Xxxx xx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2015/2120.

(216)

Xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, které nechtějí, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dostupnou xxxxxxxxxxx službu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(217)

Členské xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx rozšířit opatření xxxxxxxx se cenové xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(218)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxx schopny sledovat xxxxx a úroveň xxx xx trzích pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx univerzální služby. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro vnitrostátní xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx.

(219)

Xxxxxxxxx xxxxx xx rozumí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx s přihlédnutím ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx příjmy xxxx se zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, koncových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a spotřebitelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by přijmout xxxxxxxx opatření. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxx xx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se může xxxxxx o vhodnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxx uvedeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx nebo balíčky.

(220)

Zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx balíčky xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spotřebitele xx měla xxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s poskytovatelem, xxxxxxxxxxx xxxxx, stálém xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx sledovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.

(221)

Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx poskytovatelů, xxx xxxxxxxxxxxxx s nízkými xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx xx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nadměrná xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Prokáže-li členský xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx administrativní nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx balíčky xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxx ohled xxxx na výhody, xxx plynou xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z možnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx schopni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx příjmy xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx povahy.

(222)

Cenová xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx být faktorem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx připojení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami, xxxx mít možnost xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx širokopásmového přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komunikačních xxxxxx alespoň x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx s označeným xxxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxx xxxx výjimečně xxxxxxx označit xxxxxxx xx xxxx poskytovatelů, xxxxx xxxx dané xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxx xx neplacení xxxx, měli xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx dostupní prostřednictvím xxxxxxxxx komunikačních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx i během xxxxxx, xxx xxxxxxx komunikační xxxxxx xxxxxx využívány. Xxxxxxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx zavést xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o zachování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx.

(224)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí vést x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé zvláštní xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx uhrazeny xxxxxxxxxxx neutrálním xxxxxxxx.

(225)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(226)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vznik trhu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a služby xxxxxxxx xxx spotřebitele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx poskytlo flexibilitu x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cenově xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx upravené xxx spotřebitele xx xxxxxxxxxx postižením za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx koncovým uživatelům. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 83.

(227)

Přenosovými xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxxx. xxxx, znaky, xxx) zajištěním xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, obvykle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operátora. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx o harmonizaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx vícebodových xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že uživateli xx komunikace jeví xxxx plynulá xxxxxxx xx písmenem.

(228)

V případě datových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širokopásmový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a používá xx většina xxxxxx Xxxx. Pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx širokopásmovým xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx bylo x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxx xxx 97&xxxx;% domácností x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 72&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxx založené xx bezdrátových xxxxxxxxxxxxx xxxx ještě xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přístupnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připojení v městských x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx musí hrát xxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeného širokopásmového xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nákladově xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx než povinnosti xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx fondu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx investice x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx veřejného financování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, udělování práv xx xxxxxxx rádiového xxxxxxx podmíněné povinností xxxxxxxx pokrytí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx státní xxxxxxx.

(230)

Xxxxx xx xxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sítí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxx před tím, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zeměpisného mapování x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx najevo, xx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx trh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování služby xxxxxxxxxxx širokopásmového přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx státy, x&xxxx;xxxxxxxxx komunikačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx členské xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx různé poskytovatele xxxx skupiny poskytovatelů xxxxxx služeb v jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zjistily, x&xxxx;xxxx míře jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx shromážděné od xxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx služby přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se umožnilo xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx další xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ukládaných xxxxxxxx.

(231)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx zohlední xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx určování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx.

(232)

Xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto směrnicí, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx posouzení očekávané xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(233)

Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxx některým xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx něj xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xx příliš xxxxxx xxxx neomezené období xx xxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx více poskytovatelů, xxxx xx být xxxxx, xxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby.

(234)

Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx poskytoval xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx pevném místě xxxxxxxx dostupnost služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx hlasových xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx jejich podstatnou xxxx (z hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s univerzální xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě náležející xxxxxx vlastníkovi, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad této xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx daného xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby uložil, xxx být xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(235)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a podpořit xxxxxxxx přechod xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxx, xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu a hlasové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxx 2002/22/XX xxxxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupné. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mince, xxxxxxxx xx xxxxxxx karty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx seznamy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx k účastnickým xxxxxx x&xxxx;xxxxx univerzální služby, xxxxx se xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k řádnému zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx místech vstupu xx&xxxx;xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx vlaková x&xxxx;xxxxxxxxxx nádraží, x&xxxx;xxxx xx&xxxx;xxxxxxx využívaných v nouzových xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stanice x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(236)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx služeb přiměřeného xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy rozumí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx sazbou), xxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx xxxxxxxxxxxx a aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx opatření xx xxxxx vyžádat xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx účtů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k internetu xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak nikoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx koncových xxxxxx, x&xxxx;xxxxx bylo během xxxxxxxxx navázáno xxxxxxx.

(237)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx soustavného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx by měli xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx za xxxxxx xx zvýšenou xxxxxx xx měli xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx služby přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přístup xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účastnického xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k internetu.

(238)

Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxx a rovněž nehmotných xxxxx plynoucích x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k nespravedlivé xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx započítat xx xxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx.

(239)

Xxxxxxx státy by xxxx v případě xxxxxxx xxxxxx mechanismy xxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo xxxxx obchodní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výpočet xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx s minimálními xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 107 a 108 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX.

(240)

Xxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxxx a výnosy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx neměl xx xxxxxx obecnému xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx cenových relací xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

(241)

Zohledněním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služby, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby s cílem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(242)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx čisté xxxxxxx xx xxxxx xxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx čisté xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mechanismů xxxx kombinací xxxx. Xxxxxxxxx širokopásmový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx digitální xxxxxxxxx v širším xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxx zájmu, tak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výběru x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx měly xxxxxxx xxxxx brát xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx.

(243)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx členské státy xxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx byla x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou proporcionality. Xxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx výjimky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx přispívali xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoli xx jiné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx s plněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a proporcionality. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx náklady xx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx mechanismy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nediskriminace a proporcionality. Xx nejmenším xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx uhrazovat xxxxxxxx, který xx xxxxxxx minimalizuje xxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxxxxx xxxxxxxxx, například xx nejširším rozložením xxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxxxxxxxx, kteří využívají xxxxx xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx, xx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx faktorech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Systémy xxxxxxxxx států xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k financování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a transparentní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejefektivnější poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx, která xx xxx použita pro xxxxxxx čistých nákladů xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, oznámena xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(245)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dovoleno ukládat xxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxx související s opatřeními, xxxxx nejsou součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření (xxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(246)

Xx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx pohybu xxxxx, xxxxxx a osob x&xxxx;Xxxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx číslo přiděleno. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxx exteritoriální xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx to, kde xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy mají x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na číslovací xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx území, x&xxxx;xx i v případě, xx xxxx práva udělena x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(247)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v nichž xxxx xxxxxxx číslovací xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx užívání, xxxxxx xxxxxxxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx v členských xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx užívání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v členských xxxxxxx, kde xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(248)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx užívány, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx číslovacích zdrojů, x&xxxx;xxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačními xxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx užívání, xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxx sankce, v případě xxxxxxxxx porušení konkrétně xxx v podobě xxxxxx xxxxx xx exteritoriální xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx exteritoriální xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx službám, xx-xx xx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nezvyklému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx využívají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxx. Členské xxxxx xx měly mít x&xxxx;xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o exteritoriálním xxxxxxxxx číslovacích xxxxxx xx xxxxxxx zeměmi.

(249)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bezdrátové poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX (over-the-air) pro xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxx fyzického přístupu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, to znamená xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx využívání na xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x&xxxx;xxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx xxxxxx využívání. X&xxxx;xxxxxxx na rozvíjející xx trh služeb xxxx stroji x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx při prosazování xxxxxxxxxxx metodou XXX xxxx usilovat o zajištění xxxxxxxxxxxxx neutrality.

(250)

Pro podniky xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx transparentních, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických komunikací. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx číslovacích zdrojů xxxxxxxx xxxxx, než xxxx poskytovatelé xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx uzlů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx celoevropských xxxxxx xxxx přeshraničních xxxxxx, xxxxxxx nových xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pokud by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx číslovacích xxxxxx, xxxx Komise přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx BEREC.

(251)

Požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx.

(252)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podávání xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dětech xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx dodržovat závazek xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx služba xxx xxxxxxxx xxxxx o pohřešovaných xxxxxx xxxx xx xxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx „116000“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxx „116000“.

(253)

Xxxxxxxx s číslem xxxxxxx xxxxx xxx pohřešované xxxx „116000“ zajišťuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx „116111“ xxxxxxxxx pomoc xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx občané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx „116111“ informováni, xxxxxxx xxx děti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(254)

Xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvedeným x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bezplatného volání x&xxxx;xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z ekonomických xxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxx z určitých zeměpisných xxxxxxx. Koncoví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (UIFN). Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zneužití (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s některými xxxxxxxx xx zvýšenou xxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx přeshraniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zdrojům a souvisejícím xxxxxxx neměl být xxxxxxxxx. Sazby účtované xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxx úplně x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bezplatného xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx u čísel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvolby. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadržují xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx zneužívání, měly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx výnosy ze xxxxxx xxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(255)

X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx koncových uživatelů xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislé na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora je xxxxxxxx malého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx mikropodniků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx síla xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, aby definice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky.

(256)

K dokončení xxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx odstranit překážky, xxxxx xxxxxxxx uživatelům xxxxx v přeshraničním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celé Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx služeb elektronických xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxx službám xxxx xxx omezovat xxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx by však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;531/2012, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(257)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, které mají xxxxx jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx uživatele. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx omezeny tím, xx bude možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx výrazně zvýšit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxx xx značně xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxx a zbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku jejich xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překonání xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx uživatelů, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx jednotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx koncových uživatelů x&xxxx;xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx posíleno. Úplná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plynoucích ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx měla xxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx koncových xxxxxxxxx. Neměly xx xx tudíž být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx upravující xx xxxxxxx xxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxxxxx informací, by xxxx xxx požadovány xx neslučitelné. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachovat x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxxx řešení nově xx xxxxxxxxxxxx otázek.

(258)

Smlouvy xxxx xxx koncové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jistoty. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v konkurenčním xxxxxxxxx bude uzavírat xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX&xxxx;(37) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2011/83/XX&xxxx;(38). Xx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2011/83/XX, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xx xx, xx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podrobnějších xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/83/EU.

(259)

Některá x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx konečného uživatele, xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, by měla xxx prospěšná nejen xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kategorií xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx spotřebitelů, x&xxxx;xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ledaže xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2011/83/EU, xx něž se x&xxxx;xxxx xxxxxxxx odkazuje, xx xxxx platit xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platba, x&xxxx;xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx provést. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx 2011/83/XX, by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mikropodniky, xxxx xxxxxxx a neziskové xxxxxxxxxx, ledaže tyto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálních smluvních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xx xxxxxx xx mikropodniků, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx obvykle větší xxxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxx požadavky na xxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přenositelnosti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx i nadále xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx své xxxxxxxxx xx členy xxxxxxxxxxx zisk. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou obvykle xxxxxxxxxxxx organizace xxxx xxxx typy organizací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xx xxxxxxxxx přistupovat x&xxxx;xxxxx organizacím v rámci xxxx směrnice stejným xxxxxxxx xxxx k mikropodnikům x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx koncových xxxxxxxxx.

(260)

Xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx uživatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx informováni xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nabízených xxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxxxxxxxx propagačních xxxx x&xxxx;xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx se vztahují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro poskytovatele xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxx přenosových služeb xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx komunikace mezi xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx informace x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxx daný poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti nebo xxxxx nedostávají xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Wi-Fi xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xx xxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(261)

Xxx koncoví xxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx-xx xx možné x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx definice xxxxxxxx nosiče xxxxxxxxx xx směrnici 2011/83/EU, x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx lze xxxxxx stáhnout, otevřít x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxx xx poskytovatelé xxxx měli předkládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx lepší xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na dodržování xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx konzultaci xx XXXXX přijmout xxxx xxxxxx shrnutí xxxxxxx. Předsmluvně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a shrnutí smlouvy xx využití uvedeného xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx. Shrnutí xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx délku xxxxx xxxxxx xxxxxxx X4 xxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx smlouvy je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejvýše tří xxxxx formátu X4.

(262)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2015/2120 xx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu ke xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx využívání, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxx.

(263)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zákazníkem xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takové podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx poplatcích xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxx balíčku, případná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotu tohoto xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uhradit, xxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx částek xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx než náhrada xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady bezplatně xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxx zařízení v jiných xxxxxx.

(264)

Xxxx by xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, jaký typ xxxxxxxx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx hrozby xxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xx smlouvě xxxx být upřesněna xxxxxxx ujednání x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx, což xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnostního incidentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxxx dojde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či hardwaru, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovatel služeb xxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx protiopatření.

(265)

Klíčovým xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aktuálních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a službách. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx porovnání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny a služby xxxxxx xxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxx transparentnost xxxxxxx informací (včetně xxxxx, xxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteristiky xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxxxxxx, xxx třetí xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejňované xxxxxx podniky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx uživatelům xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měli xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o omezeních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx fakturované xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx služby, xx&xxxx;xxx se vztahují xxxxxxxx cenové podmínky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx poskytovány xxxxx xxx služby samotné, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koncových uživatelů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx.

(267)

Xxxxxxxxx srovnávací xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx stránky, jsou xxx koncové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxx xxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx k internetu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx spotřebě, a k získání xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxx nabídek, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přehled x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx takových nástrojích xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, nestranné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uživatelé by xxxx být o dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx takovému nástroji xx svém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeden xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx koncoví xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v přiměřené době xxxxxxx k jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nicméně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s vymezenými xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a aktuální xxxxxxxxx, xxxxxx čas xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx kritéria, z nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx škálu xxxxxxx, xxxxx pokrývají xxxxxxxxx xxxx trhu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxxxx, xxx často xxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své informace x&xxxx;xxxxxxx a o kvalitě.

(269)

Aby bylo xxxxx řešit otázky xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a šířit xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by být xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušování xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx autorských xxxx, xxxxxx nedovolených xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobní bezpečnosti, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx soukromí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx softwaru xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxx koordinovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Tyto informace xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx nutné, a měly xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů. Členské xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu k internetu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxx xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šířili mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vhodný. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemělo pro xxxxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(270)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aplikací a služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s náležitým postupem x&xxxx;xxx, xxx obsah, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx úkolem xxxxxxxxx států, a nikoli xxxxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2002/58/XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/XX, xxxxx xxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx definice xx x&xxxx;xx xxxxxxxx.

(271)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v koordinaci s jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zmocněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx shromažďovat informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tito xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxxxx, a to buď xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxx prvků xxxx, xxxx xx základě xxxxxx o úrovni xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx kvality xxxxxx poskytovaných koncovým xxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kritérií, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací působící x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxx o svých xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx regulační orgány x&xxxx;xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupné. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx například xxxxxxxx xxx přenosem signálu xx připojení x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxx možnost xxxxxxxxx xx poskytovatelů daných xxxxxx, xxx o této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxx.

(272)

Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXXX mělo xxxxxxxx pokyny k příslušným xxxxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx příslušnými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxx při xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx měnit poskytovatele, xxxxx je xx x&xxxx;xxxxxx nejlepším xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx mohli xxxxx bez xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx praktických xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx poplatky. Xx nevylučuje možnost, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy v délce xx 24 měsíců. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx zachovat nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitelům xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxx smluvního období, xxxx xx xxx xxxxxxx dodatečné náklady, x&xxxx;xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a stabilita xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx na smlouvě x&xxxx;xxxxxxxx elektronických komunikací xxxxx xxxxxxxxxxxx upřednostnit xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx důležitým faktorem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx blízkosti, x&xxxx;xx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx agregace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a tyto xxxxxxx xx neměly zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a modemy. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxx financování realizováno xxxxxxxxxxxxxxx splátkové smlouvy.

(274)

Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prodlužovány. X&xxxx;xxxxxxxx případech xx xxxxxxx uživatelé xxxx xxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx vznikly xxxxxxxx xxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xx xxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx dat, xxxxxxxx xxxx zpracováním xxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx považovány xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx náklady, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxx přínosy. Xxxxxxxx xxxxx smluvních podmínek xx xxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx koncového xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy (xxxxxxxxx xxxxx adresy xxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxx na koncového xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx legislativních či xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. X&xxxx;xxx, zda xx určitá změna xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx. Xxxxx xx ukončení xxxxxxx xx koncovému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx prokázat, xx xxxxxxx změny xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx že xx jedná x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají na xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx.

(276)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být koncovým xxxxxxxxxx oznámeny xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx uživatelé xxx xxxxxxxxxxxx, mikropodniky, malé xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxx, pokud xx jedná o přenosové xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx ochranná opatření xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx místo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xx důvodů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uživatel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky.

(277)

Možnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx transparentních, xxxxxxxx a včasných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změny xx xxxx zvýšit xxxxxx koncových xxxxxxxxx xx xxxxx a vybídnout xx k tomu, xxx xx stali xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx uživatelé xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovatele, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, x&xxxx;xx-xx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx uživatelé xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnou xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx požádá, xx xxx mít xxxxxxx ponechat xx xxx čísla bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx omezenou xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx této přenositelnosti xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx síti x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx čísel xxxx sítěmi poskytujícími xxxxxx v pevných místech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(279)

Xxxxx přenositelnosti xxxxx xx značně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxx xxxxxxx uživatele, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx i pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx přenesli. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(280)

Xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxx také xxxxxxx brát x&xxxx;xxxxx xxxx na srovnatelných xxxxxx.

(281)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a efektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a měla by xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx telefonní xxxxx aktivováno a funkční xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx na déle xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Právo xx xxxxxx xxxxx xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxx uživateli, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (předplacenou xxxx tarifní). V zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jednom místě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx provést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx pro veřejnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxxxx globální postup xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx proveditelnosti. Xx-xx to xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx metodou XXX („xxxx-xxx-xxx“), xxxxxx xx xx xxxxxxx uživatel xxxxxxx. Zkušenost v některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx koncoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx x&xxxx;xxxx xxxx svůj xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly by xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx takových xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxx přepojení, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx omezovat.

(282)

Aby xxxx zajištěno, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odškodnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx prodlení, x&xxxx;xxxx byly podmínky xxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prodlení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx či přenosu xxxxx xxxx xx xxxxxx služby, přesahuje-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx pracovního xxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxx xx instalace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxx automatického xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx předávající xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovat xxx xxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxx aktivovány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(283)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx balíčky xxxxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislé xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a služby xxxxxxxxxx xxxx stroji xxxx koncová xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx důležitým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx této xxxxxxxx se xx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytovány xx xxxxxxxxx týmž xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx jedné xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojené xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx komplikace xx náklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a zvyšují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se na xxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx balíčku xxxxxxxx odlišná xxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx závazky xxxxxxx xxxxxxx koncových xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxx, xxxx xxxx omezována xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Některá xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx koncových xxxxxxxx, dalších xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx uvedených ustanovení xxxxx nezahrnuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx balíčku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k internetu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na číslech. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou nápravná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx měly řídit xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na prodej xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxxx k internetu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nesouladu nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytovatele xxx, xx se xxxxxxx xxxx trvání smlouvy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(284)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím tísňové xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, nemusejí xxx schopni poskytovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx volající xxxxxxx, nebo xxx xxxxx z těchto xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx zákazníky xxxx xxxxxxxx informovat ve xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx svým zákazníkům xxxx v první xxxxxxx x&xxxx;xxx jakýchkoli xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informace, například xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx. Xxxx informace xx měly zahrnovat xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx omezeních xxxxxxxxxx se územního xxxxxxx, vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx určitou kvalitu xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a spolehlivosti informací x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx nachází, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připojení, s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice.

(285)

Koncoví xxxxxxxxx xx měli mít xxxxxxx k tísňovým službám xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x&xxxx;xx&xxxx;x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx. Xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx komunikační xxxxxx, xxx rovněž textové xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx, například text x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxx a technickému vybavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXX) rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xx hlasové xxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx s vnitrostátními xxxxxx PSAP doplnit xxxxx varianty. Xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx palubního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xXxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2015/758.

(286)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolehlivý a přesný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kritérií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx PSAP. Xxxxxxx xxxxx by xxxx zvážit schopnost xxxxxx PSAP zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx interpersonální xxxxxxxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připojení, xxxxx xx spravováno xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx kvalitu xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx volání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx směrováno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx stejnou xxxxxxxxxxxxx. Xxx takové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx integrováni x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volání a spojení x&xxxx;xxxx byly provedeny xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx plnit xxx xxxxxxxxxx související s přístupem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx srovnatelné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx a související xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx od interpersonálních xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xx číslech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Členský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Tito xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podporován xxxxxxx k jednotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx číslu 112 xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o místě, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx.

(287)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonnosti xx xxxxxx členských xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 112.

(288)

Xxxxxxx státy by xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx volání xxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxx 112 xxxx xxxxxx dostupné x&xxxx;xxx koncové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx řeči x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístupnost x&xxxx;xxxxxxx a služeb. Tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx ně jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx.

(289)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čísle 112, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a bezpečnosti xxxxxx cestujících po Xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx měli xxx xxxxxxx prostřednictvím upozornění xx xxxxxxxxxxxxx autobusových xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nádražích, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx v telefonních xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 112 xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx tísňového xxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx členských států, Xxxxxx xx xxxx xxxxxx podporovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jednotném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 112 x&xxxx;xxxx míru pravidelně xxxxxxxx.

(290)

Xxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx tísňové xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxx tísňovým službám. Xxxxxxx a využití informací x&xxxx;xxxxx, kde xx xxxxxxxx nachází, xxxx xxx xxxxx informace x&xxxx;xxxxx, kde se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxx, x&xxxx;xxxx-xx dostupné, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, získané xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístroje, xx mělo xxx x&xxxx;xxxxxxx s příslušnými právními xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat informace x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxx nachází, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ukázaly xxx xxxxxx přesnější x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnější xxxx xxxxxxxxxxx údajů poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémy, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx Wi-Fi. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, získané xx základě xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx až xx zahájení tísňové xxxxxxxxxx. Členské státy xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejvhodnějšímu xxxxxx XXXX. Xx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx potřebné xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx zajistit, xxx v případě, xx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx centra XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Zjištění x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xx volající xxxxxxx, by mělo xxx bezplatné xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(291)

Xxx xxxx xxxxx reagovat na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o přesné xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, rovnocenný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx volání xx nejvhodnějšího xxxxxx XXXX, měla xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím aktu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vymezující xxxxx různých stran x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založených xx číslech, xxxxxxxxx xxxx a center XXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(292)

Xxxxxxxxx-xx xxxxx nacházející xx v určitém xxxxxxxx xxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxxx v jiném členském xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx, xx tísňové xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v jiných členských xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečená xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx BEREC xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X.164, xxxxxx-xx xxx takovou xxxxxxxx xxxx organizace, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(293)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezprostředních xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti xx xxxxx xxxx tato xxxxxxxx stanovit, že xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx veřejné výstrahy, xxxx by poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx koncové xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx koncoví xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblastech, xxx xx xxxxx doby, xx niž se xxxxxxxx vztahuje, xxxxx xxx bezprostředními nebo xxxxxxxxxxxx se závažnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a katastrofami xxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(294)

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx-xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mít členské xxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx a jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx koncové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z členských států x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxx xxxxxxx výstrahy xx xxx daný xxxxxxx stát xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx prodlení a bezplatně xxxxxxxx snadno pochopitelné xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou předávány xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx číslech, xx měly být xxxxxxxx uživatelům xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx výstrah xxxxxxx xxxxxxxx, nemělo xx xxx xxxxx, xxx xx koncoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx o koncových uživatelích xx měly být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2002/58/XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxx této směrnice xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx posoudit, zda xx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celounijní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx upozornit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx šířící xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(295)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx určit, xxx xxxxxx jiných xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx provozované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpersonálních komunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx skutečně rovnocenné, xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx BEREC. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx na jejich xxxxxxxxxxx budou podílet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxx odpovědné xx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx států budou xxxxxx pojetí toho, xx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zajištění účinné xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx cestují xx xxxxxx členského xxxxx.

(296)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx OSN x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, starších xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, snadný x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx k vysoce xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx x&xxxx;Xxxx mají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x.&xxxx;22 xxxxxxxxx k závěrečnému xxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy uvádí, xx xxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 114 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX zohledňovat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(297)

X&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx mimo xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx koncoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxx xxx, xxxxx a kvality, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koncovým uživatelům, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx velkoobchodních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb, měly xx xxxxxxxxx orgány xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(298)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a specifických xxxxxx xxx koncové xxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx doplňuje xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx u výrobků x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx xxxxxxxx 2002/22/XX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx být xxxxxxx.

(299)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx o účastnických xxxxxxx xxxx jiné podle xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;2002/77/XX&xxxx;(39). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpersonálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uživatelům xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx mít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivým, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(300)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb o účastnických xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx uživatelů respektovat. Xxxxxx&xxxx;12 směrnice 2002/58/XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx uvádění xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx databází xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx 12 xxxxxxxx 2002/58/XX. Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohly vytvořit xxxxxxxxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxxx komplexních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům informačních xxxxxx o účastnických xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx měl xxx poskytován xxxxxxx x&xxxx;xxxx za xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

(302)

Po xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx již právo xx xxxxxxx k informačním xxxxxxx o účastnických číslech xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kontrolují přístup xx xxxxxxxx uživatelům, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxx zachovat xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx trhu.

(303)

Koncoví xxxxxxxxx by xxxx xxx zaručenu xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxx slouží x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání v nových xxxxxxxxx xxxxxxxxx M a k příjmu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx být občas xxxxxxxxxxxx podle vývoje xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.

(304)

Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx (XX) 2015/1535 xxxxxxxx xxxxxxxx xx interoperability xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spotřebitele, xxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx xxxxx soubor xxxxxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pro xxxxxx získávání.

(305)

Je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx televizních přijímačů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx koncepce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx učinit xxx xxx xx, aby xxxx zajištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx technologiemi. Podobně xx důležité xxxxxxxx, xxx xx digitálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx signálu, xxxxxx zvukových x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o podmíněném xxxxxxxx, xxxxxxxxx o službách, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx o ochraně před xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx operátoři xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a aby xx tato funkčnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx televizních xxxxxx s internetem se xxxxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxx spotřebitele. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se Smlouvami xxxxxxxxx s politickými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(306)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx spotřebitele xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx rádiové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx kategorie X&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ustanovení xxxxxx nebrání členským xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přijímat a reprodukovat xxxxxxxxx xxxxxxx rozhlasové xxxxxxxx.

(307)

Xxxx xx xxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx připravit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dodávkám xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jež xxxx být zavedeny.

(308)

S ohledem xx xxxxxxxxx veřejný xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx podnikům, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxx takové povinnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného xxxxx xxxxx vymezených členskými xxxxx v souladu s právem Xxxx; musí xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kanály xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přiřazené xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. přiměřené x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, objektivně xxxxxxxxx xxx, xxx tyto xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a jasně vymezené. Xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx tak, xxx dostatečně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx investicím xx xxxxxxxxxxxxxx.

(309)

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx jednou za xxx xxx podrobeny xxxxxxxx, xxx odpovídaly xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx přiměřené xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx patřičné xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přenosových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxx na dobu xxxxxxx xxxxxxxxx před 20.&xxxx;xxxxxxxxx 2018 stanovena xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vysílacích xxxxxx a poskytovatelé sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přenos xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx možnost dohodnout xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(310)

Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kabelové, XXXX, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vysílací xxxx. Mohou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhlasového x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro početně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx brány x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vznikaly xxxxxxx narušení xxx xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo pokud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Povinnosti xx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx rovnocenný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přiřazené služby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx neslyšící xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jazyka, x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx datům. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přenos xxxxx týkajících xx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx programu obsahovaly xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx nikoli obsah xxxxxx programu xxxx xxxxxx.

(311)

Xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přístupné, x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx spojené xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx větším měřítku xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx náklady. Od xxxxxxxxx států se xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2002/58/ES xxxxxx xxxxxxxx uživatelů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx jim xxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí, jestliže xx zavedena identifikace xxxxxxxxxx. Rozvoj xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxxxxx adresu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxx služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx přístup x&xxxx;x-xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb povinnost, xxx xx xxxxxx xxx poskytli koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x-xxxxxx xxxx aby xxxxxx x-xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xx adresy xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační orgán xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(312)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušné podrobné xxxxxxxxx. Zveřejňování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(313)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx účinnost a výkonnost xxxxxxxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx sledovat a zveřejňovat xxxxxxxxx o poplatcích, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

(314)

Xxx posouzení, xxx je řádně xxxxxxxxxxx právo Unie, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni xx proto nezbytné, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Pokud xx xx členských států xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(315)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx xxxxx, v zájmu xxxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx by Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o stanovení xxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, přijetí opatření xxxxxxxxx s tísňovými xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx a úpravu xxxxxx xxxx směrnice. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, a aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (40). Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komise zabývajících xx xxxxxxxxx aktů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(316)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx Xxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a identifikátorů, systémů xxxxxxx čísel a adres x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 112; stanovení xxxxxxxxxx provádět normy xxxx specifikace xxxx xxxxxxxxxx norem xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx zvládnutí rizik xxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, jakož i okolností, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; stanovení příslušných xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx elektronickém formátu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx fyzických x&xxxx;xxxxxxxxxxx vlastností bezdrátových xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx orgánu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xx propojení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin čísel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdrojích; x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx měly xxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(41).

(317)

Xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx BEREC xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx příslušných xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a harmonizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(318)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx určování xxxxxxxx xxxx zohledňujících xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trhu.

(319)

Při provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx vyhodnotit, xxx xxxx s ohledem xx xxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx zda je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo zrušit. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx první soustřeďovací xxxx xxxxxxxx bod x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozornost.

(320)

Dosažení cílů xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývojem na xxxx, zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxx různých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx schopnosti těchto xxxxxx zajistit účinný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx tudíž xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx týkají koncových xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX měla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh, pokud xx xxxxxxxx za xxxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

(321)

Xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/ES, 2002/22/XX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 rozhodnutí x.&xxxx;243/2012/XX xx xxxx xxx xxxxxxx.

(322)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx přechod xx xxxxxxxxxxx rámce xx xxxxx nový.

(323)

Jelikož xxxx této xxxxxxxx, xxxxx zavedení harmonizovaného x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb, podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx, užívání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx koncových xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je stanovena x&xxxx;xxxxxx 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx tohoto xxxx.

(324)

Xxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x&xxxx;Xxxxxx ze xxx 28.&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(42) zavázaly, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx o jeden xx xxxx xxxxxxxxx s informacemi x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(325)

Xxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xx xx měla xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx směrnic.

(326)

Touto xxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčeny povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxx&xxxx;XXX xxxxx X,