Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo od xxxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o smluvní xxxxxx dle §2048 x. x.; xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx (§555 x násl. x. x.) xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx příkazu xx xxxxxx §2443 o. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §555, §556, §574, §580, §586, §588, §1998 xxxx. 1, §2048, §2430, §2443 xxx. x. 89/2012 Xx.
Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.11.2017, xx. zn. 54 Co 314/2017, x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5 ze xxx 28.4.2017, sp. xx. 20 C 70/2016, x xxx vrátil Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 5 k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx ze dne 28.4.2017, x. j. 20 C 70/2016--244, xxxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxx 217 800 Xx s xxxxxxxxxxxxxx (výrok X.) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky (xxxxx XX.).
2. K odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxx odvolací xxxxxxxxx xx dne 15.11.2017, x. x. 54 Xx 314/2017-271, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů odvolacího xxxxxx (xxxxx xxxxx).
3. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zaplacení předmětné xxxxxx xxxx xxxxxx xx smluv o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyšly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxx uzavřely xxx 26.8.2015 xxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2430 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x.“), xxxxx se xxxxxxxxxx x projektům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx Znojmě a x Krnově. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečňovat xxxxx jménem činnost xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xx xx úplatu v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X čl. XX. xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx příkazníka x xxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx schválení, byla-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vedle xxxxxx xx xxxxxxxx zavázal xxxxxxxx příkazníkovi xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx 4 900 Xx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx. XX. smluv, xxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx požadovat xxxxxx nákladů v xxxxxxxxxxxxx xxxx 60 000 Kč xxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tuto xxxxxxx před datem xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vypoví xxx zavinění příkazníka [xxxxx xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx], xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příkazníkovi xxxxxxxx informace a xxxxxxxx [xxxxx odst. 2 xxxx. c) xxxxxx článku]. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx žalobkyně x-xxxxxx xxxxxxxxx připomněla žalované, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (30. 4. 2016) pro xxxxxxxx žádostí, x xxxxxxx ji, aby xx xxxxxx podklady. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projekty xx xxxx podaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xx. XX. xxxx. 2 písm. x) xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx 72 600 Xx xxxxxx XXX (xx. 60 000 Xx xxx XXX). Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx 4 900 Xx xx zpracování x podání předběžných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Při právním xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxxx xxxx podstatná. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xxxxxx podřadil xxx §2430 x xxxx. x. z. Není xxxxx o tom, xx žalobkyně provedla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx za xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx čl. XX. xxxxx, xxxxxxx odst. 5. x 6. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxx ve formě xxxxxx x fondů XX xxxxxxx nedospěla (xx. XX. odst. 1. až 4. xxxxx). E-mailem xx xxx 6.5.2016 žalovaná xxxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxx ve smyslu §2443 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx za situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx x účastníků, vyložit xxxxxxx xxxxxxxx xx. XX. xxxxxxx „xxxxxx“, x to v xxxxxxx x §2430 x xxxx. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx příkaz, jak xx zákon v §2443 x. x. xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx škodu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx. XX. xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx. 2. Xxxxxxx vztah xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvoláním xxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránící x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx významné. Xxxxxxxx soud – xxxxxx xx soudem xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxxx x smluvní xxxxxx je absolutně xxxxxxxx, xxxxx odvolání xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x němu
5. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „dovolatelka“) xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (dále jen „x. s. x.“). Xxxxxxxx důvod nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxxx spatřuje x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x-xxxx xx xxx 6.5.2016) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2443 x. z. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X odkazem xx §2443 o. x. x xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x případě odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 60 000 Kč xxxx XXX x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx „odstoupí xx smlouvy xxxx xx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx dotace“. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, tak xxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxxx xx. VI. xxxx. 2 xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx úhradu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad pojmu „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx datem xxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx příkazu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednou x možných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odvolacímu xxxxx xxxx vytýká „xxxxxxxxxxxx xxxxxx kauzality odvolání xxxxxxx“, xx. xxxxxxxxxx, xx odvolací soud xxxxxxxxxxx, xx lhůta xxx dodání xxxxxxxx, xxxxx zmeškání xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 60 000 Xx xxxx XXX z xxxxx smlouvy xxx xx. VI. odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanou. Xxxxxxxxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx v dovolání xxxxxxxxx vymezení způsobilého xxxxxxxxxx důvodu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odmítl.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 x. s. ř., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxx §237 x. s. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dle §3028 xxxx. 1 o. x. xxxx ustanoveními xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxx je přípustné, xxxxx odvolací xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. VI. odst. 2 označeného xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, podle xxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x odůvodněním, xx xxxxx platně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výkonu xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §555 a xxxx. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2017, xx. zn. 29 Xxx 61/2017, xx xxxxxx xxxxx, xx §555 odst. 1 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. v důsledku xxxxx xxxxxxx právního xxxxxx) xxxxxx, nemá xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. důvodovou xxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXX, X. Xx: XXXXXX, X., TÉGl, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX. §419–654. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 578). Xxxxxxxx (prvotní) xxxxxxxx výkladu adresovaných xxxxxxxx xxxxxxx formuluje §556 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. Soud xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx vůle (xxxxx) jednajícího, a xx při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vůli (úmysl) xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (kdy xx xxxx xxxxxxxxxx) [xxxx. XXXXXX, X. Xx: MELZER, X., XXXX, X. a xxx., xx. xxx. xxxx, x. 594 x 595, nebo XXXXXXX, X. Xx: XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxx zákoník X. Obecná xxxx (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 1989]. Ochrana xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (a §556 xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x. xxx normuje xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx úmyslu jednajícího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (která xxxx anebo musela xxx známa xxxxxxxxxx), xxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx projevem (např. xxxxxxxxxxx významem xxxxxxx xxxx). Xxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxx skutečnou xxxx (úmysl) jednajícího, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §556 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. Ustanovení §556 xxxx. 2 x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolností, x xxxx xxxx xxx výkladu právního xxxxxxx přihlíží. Xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx, tak i xxx jednostranná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2018, xx. zn. 29 Xxx 2706/2016, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 24.4.2018, xx. zn. 23 Xxx 4861/2017).
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx
13. Odvolací soud xxxxxxxxx vyložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xx. XX. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly ukončeny xxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx okamžiku xxxxxxx odvoláním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx důvod xxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakékoliv xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx nejsou xxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxx §2443 x. z. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxx měl, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vynaložené xxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Dané xxxxxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 x. x.) x xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxx stran [xxxxxx xxxx. XXXXX, P. Xx: HULMÁK, X. x xxx. Občanský xxxxxxx VI. Závazkové xxxxx. Xxxxxxxx xxxx (§2055–3014). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 809; xxxxxxx xxx též xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. xx. 23 Xxx 1797/2009, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §574 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „obch. xxx.“), xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §2443 x. x.].
16. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poradenských xxxxxx xx dne 26.8.2015 xxxx x xx. XX. (xxxxxxxxx xxxx „sankce“) odst. 2 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx příkazce (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx nákladů x paušalizované výši 60 000 Xx xxx XXX x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx datem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxxxx bez zavinění xxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx. XX. smluv nenastaly, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx předpokládaných xxxxxx, a to xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxx §2443 x. x.
18. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2443 x. z. xx xxxx povahou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní jednání xxxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu. Xx xxx podstatě xx tak xxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx §1998 xxxx. 1 x. x., xxx xxxxxxx xxx závazek xxxxxxxxx, ujednají-li xx xx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. např. XXXXX, X. Xx: XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXX, X. x kol. Občanský xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxx X. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, x.x., 2014, xxx. 1587). Obdobně výpověď x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též §574 xxxx. 1 xxxx. xxx. Xxxxxx-xx tak §2443 x. x. x xxxxxxxx příkazu, xx tento xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x možností zmocnitele xxxxxxx zmocnění (§442 x. x.) v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle příkazu xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§2439 x. x.); to xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu založeného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx s xxxxxx xx nunc, stejně xxxx x případě xxxxxxxx dle §1998 x. x.
19. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené znamená, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XX. xxxx. 2, xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx xx projektu, dopadá x xx případy, xxx xx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x ukončení závazku xxxxxxxxxx příkazními xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a bez xxxxxxxx příkazníka.
20. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvaze, že xxxxx xx rozebírané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náhradě xxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxxx obsoletní.
K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
21. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx. XX. xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx smluv (xxx xxxxxxxxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro případ, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vypoví; xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxx porušením povinnosti, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2011, xx. xx. 33 Cdo 3455/2009. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
22. Na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hledět spíše xxxx xx platné xxx neplatné (§574 x. z.). Xxxxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx příčí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonu, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. §580 xxxx. 1 x 2 x. x.). Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vznést xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tato xxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx jednání xx xxxxxx (xxxx. §586 xxxx. 1 a 2 o. z.). Xxxx přihlédne i xxx návrhu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odporuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejný pořádek; xx platí i x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nemožnému (xxxx. §588 x. z.).
23. X xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxx soud v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. zn. 21 Xxx 4172/2016, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 88/2018 Xx. xxxx. xxx., xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (formulované x §574 x. x.), xx je namístě xxxxxx spíše důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx actus xxxx xxxxxx nebo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx – xxx xx uvádí v xxxxxxxx xxxxxx k §574 xx 579 x. z. – xxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xxxx přihlédne x xxx xxxxxx (tj. xxxx xx oprávněná xxxxx musela neplatnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xx x případě neplatného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx – xxx xxxxxxx x §588 o. x. – xx xxxxxx příčí xxxxxx xxxxxx, xxxx které xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx x plnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů v xxxxxxxxxxxxx výši 60 000 Kč xxx XXX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx ustanovení smlouvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokutě xx xxxxxx §2048 x. x., xxxxxx xxx xxxxxxx pro případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená xx, xx xxx x xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2014, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §2048 xx §2052 xxxxxxxx, že ujednají-li xx strany, xx xxxxxxx xxxxxxx věřiteli xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nastane xxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepůjde xxxx x xxxxxxx pokutu, xxxxxxx půjde x xxxxxx ujednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ujednání nepojmenované xxxxxxx klauzule.
27. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o úhradě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právo xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx příkazce x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záležitosti. X xxxxxxxx příkazce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx xxxxx, xx xx to „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx záležitost xxxxxxxxxx xxxx, x když xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx kdyby xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx se xxx mohlo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx“ (XXXXX, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxxxxxx právo. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1955, x. 185).
28. X poměrech projednávané xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dáno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dopadá na xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připravena žádost x poskytnutí dotace), x to x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit. X xxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x §2443 x. x. (tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx doby příkazník xxx, x náhradu xxxxx, pokud xx xxxxxx, jakož i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 60 000 Xx xxx XXX. Xxxxx xxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx.
29. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené části xxxxxx či xxxxxxx xxxxx.
30. Důvodem xxxxxxxxxxx xxxx ani skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání x naplnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx sloužily i xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smluvní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx předpokladu xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx do 31.12.2013 xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2014, xx. zn. 23 Xxx 2239/2012).
31. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx odstoupí xx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, popřípadě xxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx x smluvní pokutě xxx §2048 o. x., xxxxx by xxxx xxxxxxx neplatností. Xxxxxxxx výkladových pravidel xxxxx §555 a xxxx. x. x. xxxx xxxx k xxxxxx, že takové xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2443 o. x., které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vede x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxx xxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX. xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx, xxxx žalobkyně – xxxxx svůj nárok xxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx – nebyla ve xxxx xxxxxxx.
33. Nejvyšší xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx. Protože xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx byla vrácena x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx o. x. x.).
34. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxx (soud xxxxxxx xxxxxx) závazný (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x. x.). Protože se xxxxx rozhodnutím řízení xx věci xxxxxxx, xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx.