Plné znění - 32021R0692

(1)

Xxxxx xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;XX“) je Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx státu x&xxxx;xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, solidaritou x&xxxx;xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx. Článek 3 Xxxxxxx o EU dále xxxxxxx, xx cílem Xxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxx x&xxxx;xx Unie xxxxxxxxxx xxxx bohatou kulturní x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kulturního dědictví. Xxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx a vyjádřeny x&xxxx;xxxxxxx, svobodách a zásadách xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Listina“).

(2)

Je xxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx zůstat středobodem xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx zhoršení xxxxxxx těchto xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx členském xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dopad xx&xxxx;Xxxx xxxx celek. Proto xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxx Fond xxx xxxxxxxxxxxx, práva x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx a program Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/693&xxxx;(4) X&xxxx;xxxx, xxx evropské společnosti xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx nezávislou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nanejvýš xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx důstojnosti, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, rovnost, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Bude xx mít xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx na politický, xxxxxxxx, xxxxxxxx a hospodářský xxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxx nového Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx období 2014 xx 2020, xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1382/2013&xxxx;(5), x&xxxx;xxxxxx podporovat xxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xx&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na vzájemném xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, práva x&xxxx;xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx”) xxxxx dohromady xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx období 2014 xx 2020, zavedený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1381/2013 (6), x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx zavedený xxxxxxxxx Xxxx (EU) x.&xxxx;390/2014&xxxx;(7) (xxxx xxx „předchozí xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxx by měl xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx let x&xxxx;xxxxx sladit xxxx xxxxxx s dobou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(8).

(4)

Xxxx xxx spravedlnost, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměřovat xx osoby x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx naše xxxxxxxx xxxxxxx a naše bohatá xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a zachovat xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a demokratickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx společných xxxxxx, historie x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx o EU xxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dialog x&xxxx;xxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx sdružením možnost xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vyměňovat xxx xxxxxx xx xxxxxxx oblasti xxxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxxxxx skupiny xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx s příjemci programu x&xxxx;xxxxxxx významnými zúčastněnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být otevřeným x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx k výměně zkušeností x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx politik x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxx se program xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx výzev, které xxxx společné prosazování x&xxxx;xxxxxxx hodnot Xxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hmatatelných xxxxxxxx v praxi. Tím xx umožní plné xxxxxxx potenciálu synergií xx xxxxxx účinnější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx vztahuje, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících politik xxxxxxx jednotlivce x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxxx xxxxxx, měl xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých politik, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a jejich zvláštní xxxxxxx prostřednictvím uzpůsobených x&xxxx;xxxxxxxx přístupů.

(7)

Plné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx a zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k budování demokratičtější Xxxx, k dodržování xxxxx xxxxxxxx státu a k demokratickému xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmenšuje.

(8)

Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a evropská xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tím, xx občané xxxxx xxxxxxxxxxx v chápání xxxxxxx xxxxxx politik, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zapojení xx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx občanů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx a podporování organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, regionální, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx v oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxxx přispěje xx zvýšení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx důsledku k jejich xxxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální začleňování x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxx porozumění našim xxxxxxxxx evropským xxxxxxxx, xxxxxxx, dějinám x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx je důležité xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx u občanů jejích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a vzdálenosti xx xxxxxxxxxxxxx Evropy.

(9)

Činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx historického xxxxxxxx a kritického pohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx si xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxx budoucnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v moderních xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx, stalinismu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v nedávných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxxxx historických, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx by xxxx xxx větší xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie a měli xx xxxxxx, že xxxxx svobodně žít, xxxxxxxx, studovat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dobrovolnickou xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxx by xxx xxxxx, že mohou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx práva spojená x&xxxx;xxxxxxxxxx a že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k právům x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx práv xxx xxxxxxxxx diskriminace, ať xx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx xxxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v prosazování a ochraně xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hodnotách x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx práva Xxxx.

(11)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx genderové xxxxxxxx stagnuje. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x&xxxx;xxxxx xxx to x&xxxx;xxxxx politickém, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zapojení do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx překážek xxxxx zabraňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx genderové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx genderové xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx jsou xxxxx hlavním úkolem Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxx xx aktivní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přístup k práci, xxxxx účast xx xxxx xxxxx a odstranění xxxxxxxx kariérního xxxxxxx xx xxxxx odvětvích, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s přírodními vědami, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a matematikou, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je třeba xx xxxxxxx xxxx xx slaďování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplacené xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx osoby x&xxxx;xxxxx závislé xxxxx xxxx xxxxxx a muži, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a s dosažením xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx.

(12)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupinách (xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx XXXXXX xxxxx a osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a dochází k němu x&xxxx;xxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx závažné xxxxxx xx tělesné, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i pro xxxxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx prostředí, xxxxxxx postihuje xxxx. Xxx xxxxx tomuto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Úmluva Xxxx Xxxxxx o prevenci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (Istanbulská xxxxxx) xxxxxxxx násilí xx ženách xxxx xxxxxxx násilné činy xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žen, včetně xxxxxx takovými xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx veřejnosti xxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx podmíněnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx formám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a online násilí. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadní podporovat xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx.

Xxxx, xxxxx lidé x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx XXXXXX osoby x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku, xx xx xxxxxx xxxxxx násilí, zejména x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx ohrožených osob – xxxxxxxxx práv xxxx, xxxxxx dětí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx či jiným xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – a přispět x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jejich xxxxx na rozvoj x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxx proti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx genderově xxxxxxxxxxx xxxxxx, podpora jeho xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a podpora xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a přispívají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnost, xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx násilí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxx a reprodukčního zdraví x&xxxx;xxxx, xxxxx i práv XXXXXX xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx za cíl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, a to xxx xxxxxxx.

(13)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, mladých xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxx potírání x&xxxx;xx xxxxxxx obětí xx od zahájení xxxxxxxxx programu x&xxxx;xxxx 1997 ukázalo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx oblíbenost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx stran (xxxxxx xxxxxxx xxxx, akademických xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx formami násilí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx i nově xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx kybernetickou šikanou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx znepokojujícímu xxxxx xxxxx genderově xxxxxxxxxxx násilí je xxxxx ve všech xxxxxx akcích pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na činnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxxxx všem formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx a získané poznatky xxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základní xxxxxxx Xxxx. Článek 19 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) stanoví xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, rasy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx orientace. Xxxxx diskriminace je xxxxxx xxxxxxxx v článku 21 Xxxxxxx. Mělo by xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminace, xxxxxx xxxxx, nepřímé a strukturální xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx a pro xxx xxxxx xx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a potírání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, rasismu, xxxxxxxxx, afrofobie, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Romům, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx i offline, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx diskriminaci. Zvláštní xxxxxxxxx by x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx násilí, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx proti šikanování, xxxxxxxxxx a netolerantnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxx prováděn xxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx stejné xxxx, xxxxxxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxx XX pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx integrace Xxxx xx roku 2020“ x&xxxx;xxxxxxxxxx Rady xx xxx 9.&xxxx;xxxxxxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx Romů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9).

(15)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s prostředím x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnému x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx xxxxx, ve využívání xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx iniciativám x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Unie xxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a zajišťovat xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úmluva xx stala nedílnou xxxxxxxx právního xxxx Xxxx.

(16)

Xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;7 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx právem zakotveným x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 Smlouvy o fungování XX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8 Listiny. Xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx Unie, zejména xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/679 (10) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2016/680&xxxx;(11) xxxxxx ustanovení, která xxxx xxxxxxxx, aby xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vymáháno. Xxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx, záruky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx k významu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvětovou xxxxxxx, x&xxxx;xx i podporou xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s normami Xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx studie x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx&xxxx;24 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxx přijaly xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;11 Xxxxxxx x&xxxx;XX. Xxxx povinnost xxxx splněna přijetím nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/788&xxxx;(12). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 8 x&xxxx;10 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU xx xxx tento xxxxxxx xx všech svých xxxxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx genderové rovnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx měly být xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx důležité, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohlaví. Xx xxxxxx důležité xxxxxxxxxx žadatelům xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx zohledňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a zúčastněnými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;XX xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx práv dítěte x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 24 Xxxxxxx a v souladu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dítěte.

(20)

V souladu s akty Xxxx x&xxxx;xxxxxx zacházení xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rovného zacházení (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx“) xx účelem boje xxxxx xxxxxxxxxxxx založené xx xxxx a etnickém xxxxxx, jakož i pohlaví. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx šly xxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx Xxxx a zajistily, xxx xx orgány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx důvodech, xxxx xx jazyk, xxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a genderová xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx postižení. Xxxxxx xxx rovné zacházení xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx doporučení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s diskriminací x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx členském xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx práce xxxxxx xxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx.

X&xxxx;xxxx 2007 vznikla Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zacházení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/ES (13) a 2004/113/ES (14) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/54/XX&xxxx;(15) a 2010/41/EU (16). Xxx 22.&xxxx;xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxx doporučení (XX) 2018/951&xxxx;(17) o normách xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx mandát, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, koordinaci x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxxxxxxx pozici, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rovné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx pro řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxx podporovat.

(21)

Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a žadatelům, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a příjemcům xxxx xxxxxxxxxxx nestranné xxxxxx, praktické xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx týkající se xxxxx aspektů xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx plnit xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx zasahování orgánů xxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontaktních xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx lidských práv x&xxxx;xxxxxxxxxx občanské společnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx společné hodnoty Xxxx x&xxxx;xxxxxxx o nich xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxxx. Jak xx xxxxxxx v usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19. dubna 2018&xxxx;(18), xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpora xxxx klíčem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž role xx xxxx tomu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nezávisle x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měly doplňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a přispívat x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kapacit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxx se zabývají xxxxxxxxxxxx práv a hodnot x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pomáhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z práva Unie, xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx advokační xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xx zvyšování povědomí x&xxxx;xxxx xx místní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podávání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a nadnárodní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx třetí xxxxxx.

(23)

Xxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s prací xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx institutem xxx xxxxxxx žen x&xxxx;xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Evropské xxxx pro xxxxxxxx xxxxx, a měla xx xxxxxxxxx práci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a mezinárodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Evropského sdružení xxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx (XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx země a potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx politika sousedství, x&xxxx;xxxxx třetí země xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx souhrnného xxxxxxxx Unie je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx akce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxx členských xxxxx a byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx akcemi Xxxx Xx třeba xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, doplňkovost x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX)&xxxx;XXXX/XXXX&xxxx;(19), x&xxxx;Xxxxxxx+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) XXXX/XXXX (20), x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx synergie x&xxxx;xxxxxxxxx unijními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v oblastech xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, bezpečnosti, xxxxxxx, xxxxxxx, technologií, xxxxxxxx, soudržnosti, turismu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxx nařízením xx stanoví finanční xxxxx xxx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx 18 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 2020 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Evropskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kázni, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastních zdrojů (21) .

(27)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(22) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxx xxxxx xxxxxx xx&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxxxxx, xx akce xxxxxx xxx zahájena xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx způsobilé pouze x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxx xxx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx&xxxx;xxxxxx 2021–2027, xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2021 jsou xx způsobilé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vzniklé x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx zahájenými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx.

(28)

Xx xxxxx program xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx Unie, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, cen, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, finanční xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyplácených xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx provádění xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů xxxx a přinést xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a cílových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxx xxxxx a jednotkových xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx čl. 125 xxxx.&xxxx;1 finančního xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 (23) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(24), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(25) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(26) mají xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opatření xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a inspekcí na xxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx k podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2017/1939 xx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx poškozující xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, jak je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(27).

X&xxxx;xxxxxxx s finančním xxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx spolupracovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, udělit Komisi, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx a potřebný xxxxxxx a zajistit, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx.

(31)

Xxxxx xxxx, které xxxx xxxxx EHP, xx xxxxx xxxxxxxx programů Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28), xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx udělily nezbytná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXXx x&xxxx;Xxxxxxxx dvoru, xxx mohly komplexně xxxxxxxxx své pravomoci.

(32)

Na xxxx nařízení xx xxxxxxx horizontální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx plnění, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na základě článku 322 Xxxxxxx o fungování EU xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx podmíněnosti xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(33)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/EU (29) xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx v zámořských xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx způsobilé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx členský xxxx, s nímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx území xxxxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx boje proti xxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx Unie xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu x&xxxx;xx cíle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx program přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx 30 % xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie na podporu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx biologické rozmanitosti xxxxxxxx 7,5 % rozpočtu x&xxxx;xxxx 2024 a 10 % xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2026 x&xxxx;2027, přičemž xx xxxxx zohledňovat, xxx xx xxxx v oblasti xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a environmentální xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx „nepůsobit škodu“ xxxxxxxxxx v Zelené dohodě xxx Evropu. Příslušná xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx posouzena x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(35)

Xxxxx bodů 22 x&xxxx;23 interinstitucionální dohody xx dne 13.&xxxx;xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(30) xx xxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jaké má xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(36)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx dosaženého xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx být xx Komisi x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 290 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX přenesena xxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxxxx xxx o ukazatele xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 14 x&xxxx;16 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx XX. Xx&xxxx;xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx konzultace probíhaly x&xxxx;xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx zajištění xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů v přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx veškeré xxxxxxxxx současně s odborníky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx aktů v přenesené xxxxxxxxx.

(37)

Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x&xxxx;xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(31).

(38)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx chránit x&xxxx;xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx, x&xxxx;xxxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxx, xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1381/2013 x&xxxx;(XX) č. 390/2014 xx xxxxx měla xxx xxxxxxx.

(40)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého poskytování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx provádění xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na období 2021–2027 xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2021,