Plné znění - 32021R0690

(1)

Xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx významným xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a měl by x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z rozsahu pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a střední xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kvalitních xxxxxxx a služeb xx xxxxx ceny. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx budování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a silnějšího, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx z velkých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxx globalizovanějším xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prvkem xxx dosahování zelené x&xxxx;xxxxxxxxx transformace x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné i coby xxxxxx xx zvyšující xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se měnícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx revoluce x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx éra xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx příležitosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, vytváří nové xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx účinnou xxxxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx práva Xxxx. Ten xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, obchodní a finanční xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, potravin a krmiv, xxxxxx evropských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soubor xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a podniků xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx však stále xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo nepřiměřené xxxxxxxx a nové xxxxxxxx xxxxxxxx. Přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stejně xxx důležité xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx x&xxxx;xxxxxx a nízká míra xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx omezují možnosti xxxxxxx a občanů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx důsledku otázkou xxxxxx občanů x&xxxx;Xxxx, xxxxx i v její xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků a vytvářet xxxxxxxx xxxxx, přispívat x&xxxx;xxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tvorby politik xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx další činnosti xxxx xxxxxxxxxxx přímo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxx xxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxx xxxx. Proto xx xxx xxx xxxxxxx nový program, xxxxx spojuje xxxxxxxx, xxx xxxx dříve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx programy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;223/2009&xxxx;(4) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;99/2013&xxxx;(5). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nový xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vztahoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 223/2009. Xxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx evropskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, srovnatelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statistiku, o kterou xx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nezávislost.

(7)

Je xxxxx vhodné zavést xxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Program xxx jednotný xxx, xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xx xxx xxx zaveden xx xxxxxx sedmi let x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s dobou trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) 2020/2093&xxxx;(6).

(8)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, občany xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx by xxxxxxx xxx usilovat o podporu xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, budování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx těch xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního ruchu. Xxxxxxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx pro zachování xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k hospodářsky, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelnější Xxxx, xxx by xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx s digitalizací x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx ochrany a bezpečnosti xxxxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxx xxxxxxxx informovanost xxxxxxx a jednotlivců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx mohli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, výměnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a budováním xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodních norem x&xxxx;xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů.

To xx xxxx zahrnovat xxxxxx účetního výkaznictví x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k transparentnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx a ke zvýšení xxxxxxx investorů. Xxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxx xxxx, zvířat x&xxxx;xxxxxxx, ochranu blahobytu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a bezpečnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 223/2009 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx založen xx zásadách xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx důvěry, xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xx přínosem xxx xxxxxxxxxxxx, podniky x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx pomoci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx lepší xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxx program xxxxxxx k lepšímu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřených xxxxxxxx, a zajistit, aby xxxxxxxxx rámec dokázal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx služeb, modelů xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx inovací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxx u řady průmyslových xxxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, x&xxxx;xxxxx xxxxxx pravidla Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx předpisy Unie, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx členském xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx podle článku 36 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxx integrace xxxx xx xxxxxx xx xxxx skutečnost za xxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxx hospodářství xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx přijetí nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/515 (7) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady vzájemného xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, a realizovat její xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nevyhovujícího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kontaktních xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/515 x&xxxx;xxxxx spoluprací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání.

(11)

Existují xxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx měnícím prostředím xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx takových otázek, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx umělá inteligence x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro zajištění xxxx, xxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxx. Program by xxx tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přizpůsobení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu Unie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie, xxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx vyhovující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čelí narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dozoru xxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx jurisdikce.

Z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx rovněž potýkají x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxx souladu výrobků xxxxxxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladu výrobků x&xxxx;xxxxxxx s nařízením Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1020&xxxx;(8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zlepšit xxxxxx xxxxxxxxx a podporovat sbližování x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dozoru nad xxxxx. Měl xx xxx xxxxx zejména xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením (XX) 2019/1020, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dozoru nad xxxxx v celé Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx prosazování xxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přesto xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx Unie týkajících xx bezpečnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx jsou tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx. Xxxxxxx xx proto xxx xxxxxx synergické xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s Nástrojem xxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, zřízeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, xxxxxx se jako xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxx Xxxx systém xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx důležité, aby xxxxxxxx posuzování xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnost, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxx xx hlavní výzvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx x&xxxx;xxx používán xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx se xxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na nestrannost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, zejména využíváním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx podporovat xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxx v akreditaci uvedené x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;765/2008&xxxx;(9).

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k rozvoji elektronického xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služeb xxxxxx, xx důležité xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx mohli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany při xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx on-line. Xxxxx xx xxxx xxx možné, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejícími xx xx třetích xxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxx informací o nevyhovujících xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx orgány používají xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přispěly x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vnitřnímu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx určují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx by být xxxxxxxxxx environmentální x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a u velkých infrastrukturních xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(10), 2014/24/XX&xxxx;(11) x&xxxx;2014/25/XX&xxxx;(12) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 14 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (HDP) Xxxx, což xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx a jejích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx podporovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xx trhy s veřejnými xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a prosazování xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s členskými xxxxx, xxxxxxxx shromažďování x&xxxx;xxxxxxxxxxx údajů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx i k zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odkazů na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx spolupráce vnitrostátních xxxxxx a zahajování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanům a podnikům xxxxx, xx zapotřebí xxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stále xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zintenzivnit xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx a elektronické xxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesných x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, k nimž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kvalitu, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a spolehlivost. Xxxxxxx by tedy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx a řízení vnitřního xxxx: portál Xxxx Xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxx xxxxxx chystané xxxxxxxx xxxxxxxxx brány, Xxxx Xxxxxx – Poradenství, XXXXXX, systém xxx xxxxxx informací o vnitřním xxxx a srovnávací xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxx a řízení xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx podnikům, xxxxxxx xxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zúčastněným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx a podporovat výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx podporu xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a inovace založené xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxxxx technologiemi, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;3X xxxx. Program xx xx xxx xxxxxxx na stimulaci xxxxxxx podnikání založeného xx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx v celosvětové hospodářské xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx správné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie xxx boj xxxxx xxxxx peněz x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx terorismu členskými xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx novými xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxxxx.

(20)

Xxx xxxxxxxxxxx v provádění x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velké xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx vhodné xxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se nová xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cyklu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýz, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx shody, xxxxxxxxx a kvalitních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx o informační xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a posilováním xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx orgány a soudy, xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx oslovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx využíváním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxx trhu.

(22)

Je xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx hospodářskou soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exponenciálního nárůstu xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx inteligence, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a širší x&xxxx;xxxxxx spolupráci s členskými xxxxx a jejich orgány x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx při předcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx třetích xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx více xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politiky Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro občany Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předpokládá xx, xx xxx provádění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivněny xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx a rozsah je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se týká xxxxxxx digitalizace, xxxxx xxxxxxxxxxx, algoritmů, dat xxxxxxx objemu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářství Xxxx. Xxxxx 99,8 % xxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxxxxxx xxx třetiny xxxxxxxxxx xxxx a významně přispívají x&xxxx;xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx s regionálním x&xxxx;xxxxxxx rozměrem, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a při xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxx dosažení klimatické xxxxxxxxxx. Program xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vývoj xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(24)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx neovlivňují xxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx získávání xxxxxxxxxx prostředků, nábor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxxxxx kreativních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a k hodnotovým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se měl xx taková selhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a střední podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i malé a střední xxxxxxx xxxxxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podniků a subjektů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx sdružení, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxx xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společné hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx spíše než xx dosahování xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx sociálních inovací, xxxxxxxxxxxxx správy a solidarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svých xxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx věnována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx mladí podnikatelé, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/XX&xxxx;(13). Při uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a prosazovat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné napomáhat xxxxx a růstu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx konkurenčnějšího x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosazováním xxxxxx obchodních xxxxxx xxxxxxxxxx xx spolupráci, xxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a zdrojů, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxxx Xxx“, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx působí x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx z problémů Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k financování. Xxxxxxx xxxxxx obtíží xx, že xx xxxx podniky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx své úvěruschopnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx aktiva xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx/xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o mechanismech xx xxxxxxx xxxxx činností, xxxxx xxx existují xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vyplývají z potřeby xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx inovací, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx kvalifikace x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx nepříznivý xxxxx xx zakládání x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx ochotu xxxxxx xxxxxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci nástupnictví xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Unii. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx transformaci xx xxx program xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístup xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx programům, x&xxxx;xxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prováděnými x&xxxx;xxxxx xxxxxx unijních, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zvýšilo xxxxxxxxxx působení x&xxxx;xxxxxxxxx xx zdvojování xxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxx možné xxxx xxxxxxx trhu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, včetně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxx svou úlohu xxxx základ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, je xxxxxxxx jim poskytovat xxxxxxxx podporu v podobě xxxxxxxxx a kapitálových xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx oblasti xxxxxxxx týkající xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků Xxxxx InvestEU, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/523 (14). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013&xxxx;(15) xx xxxxxxxxxxxx přidanou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 500&xxxx;000 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Více xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx věnováno zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx InvestEU xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu xx xxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx politických xxxx nejen xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zárukám xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx InvestEU, a měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx programy Xxxx. Xxxxxxx opatření xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxx účinnou podporu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx cyklu, xxxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxxxx xxxxxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx společné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx a podněcování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx klastrů a organizací xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a digitální xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s prací s unijními, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zkušeností xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (XXX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx síť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx programů Unie, xxxxxxxxx xxxxxxxx Horizont Xxxxxx, zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/695&xxxx;(16), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Měla xx xxxx usnadňovat xxxxx xxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx iniciativ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx normalizace. Xxx XXX by měla xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Evropa, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/694&xxxx;(17), x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx program Erasmus xxx mladé podnikatele xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelů x&xxxx;xxxx xxxx, čímž xxxxxx jejich podnikatelský xxxxxx. Xxxxxxx by xxx rozšířit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nabízet xxxxxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx.

(33)

Xx xxxxx xxxxxxxx další xxxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a požadavků na xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxx EEN xxxx xxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají zájem xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx, přičemž xx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatřeními xx podporu malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a pracovních xxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Propojením xxxxxxxxxxxxxxxx průmyslových ekosystémů xxxxxxxxx klastry xxxx xxxxxxxx příležitosti xxx xxxx a střední podniky x&xxxx;xxxx xx integrují xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotových xxxxxxx. Xx xxxxx podporovat xxxxxx nadnárodních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx platformou xxxxxxxxxx xxxx klastry x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účinné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx udržitelných xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx dosáhne milníků xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účinně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, design, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Do xxxx xxxxx podpory xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xx xxxx být xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transformaci x&xxxx;xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx centry Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx digitální xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx prováděnými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, a tato xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx prozkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx s programem Xxxxxxx+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) XXXX/XXX&xxxx;(18).

(35)

Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k posílení xxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxxxx xxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, výzkumnými středisky x&xxxx;xxxxxxx institucemi, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx. Xxxxx vztah by xxxx xxxxxx zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxx mezinárodní kontext.

(36)

Malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx potýkají xx xxxxxxxxxxxx překážkami xxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a rozšířit xxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx pro malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a klastrových xxxxxxxx Unie xxx xxxx průmyslové hodnotové xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1291/2013 (19), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx inovací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxx Evropské xxxx pro inovace x&xxxx;xxxxx programu Horizont Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx inovace, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx inovace vytvářející xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx růstu xxxxxxxxxxxxx začlenění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx stále zaostává. Xxxxxxx by xxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zvládnout zelenou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v celých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězcích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx normy hrají xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx klíčových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx klimatu a ochrana xxxxxxxxx prostředí, informační x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a recyklace xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezpečnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. Zkušenosti však xxxxxxx, že xxxxx xx x&xxxx;xxxxx maximalizace xxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a včasněji x&xxxx;xx třeba xxxxxxxx xxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, které zastupují xxxxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx v oblasti evropské xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1025/2012&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx sektoru, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a v obecných x&xxxx;xxxxxxxxxxx politikách Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(40)

Xxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxx vytvoření integrovaného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxx kapitálových trhů xx nezbytný řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx výkaznictví a vykazování xxxxxxxxxxxx informací.

(41)

Podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1606/2002 (21) xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx účetní xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výklady Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, začleněny xx xxxxx Unie, xxx xxxx xxxxxxxxx společnostmi x&xxxx;xxxxxxx papíry xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxx XXXX splňují požadavky xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx závěrka xxxxxxxx „xxxxx a poctivý obraz“, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2013/34/EU (22), x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xx zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a schvalování XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xx xxxx důležité xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(42)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXXX) xxx posuzování toho, xxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1606/2002, xx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxx zajistila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx poradní xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxxx xxxxxxx pro účetní xxxxxxxxxxx by xxxx xxx zaměřena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx schválení XXXX, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx v procesu xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxx xx zajistit, aby xxxxx Xxxx xxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx koncept „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx požadavku xx „xxxxx a poctivý xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2013/34/XX, i evropského xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1606/2002, x&xxxx;xxx xx být xxxxxxxxx dopad XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx Evropské xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx výkaznictví xx xxxx xxx zřízeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkaznictví, které xx mělo podporovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podniky. To xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mohou společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx osvědčené xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráv a zpráv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx poradní skupina xxx účetní výkaznictví xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx standardů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx o oblast xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx Monitorovací xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (IFAC), zřízena Xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx zájmy (XXXX). Xxxxxx Xxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardů (XXX) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx federace účetních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx XXX xx xxxxx přijmout xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xx předpokladu, xx byly vypracovány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a transparentním xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;26 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/43/ES (23). X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2006/43/XX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx nad xxxxxxxxx zájmy.

(44)

Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k tomu, xxx xx spotřebitelé xxxxx ústředním xxxxx xxxxxxxxx trhu, a to xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výhod xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxx tom xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxx zajistila xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxx xx xxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx udržitelná x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx přispěje x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx energii a zdroje.

(45)

Program xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, zástupců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o právních xxxxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xx úrovni Xxxx. Xxx xx xxx činit xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, XXXX), která xx uznávanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosahování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXXX), která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx normalizace. Xxxxxx je třeba xxxxxxx zvláštní pozornost xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx k boji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou klamavé, x&xxxx;xxxxxx klamavým praktikám, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx by xxxx xxxx být věnována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx vyplývajících z digitalizace xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, internetem xxxx, xxxxxx inteligencí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a z rozvoje xxxxxx xxxxxxxxxxx návyků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přehledů Unie.

(46)

Program xx xxx podporovat xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebezpečnými xxxxxxx. Měl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/95/XX&xxxx;(24) x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;765/2008, xx xx xxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a bezpečnosti výrobků, xxxxx x&xxxx;xxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spolupráci xxxx příslušnými orgány xx třetích xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx. Program xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalitnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx sporů xx-xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o postupu, xxx xx xxxxxxxx k žalobám x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomáhá xxxxxxxxxxxxx požívat xxxxx xxxxxxxxxxxx v Unii xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, a to xxx on-line, tak xxx cestování. Xxxx xxx, která zahrnuje 29 xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxx svoji přidanou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx vnitřní trh. Xxxxx xxxxxx přes 120&xxxx;000 žádostí spotřebitelů x&xxxx;xxxxx informačními xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro občany x&xxxx;Xxxx a většina x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx trhu, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/123/ES (25). X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zůstala xxxxxx v provozu. Síť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, s nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx jsou významné x&xxxx;xxxxxxxx tvorby xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na uzavření xxxxx o vzájemnosti mezi xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/6/XX&xxxx;(26), 2005/29/ES (27), 2011/83/EU (28), (XX) 2019/2161&xxxx;(29) x&xxxx;(XX) 2020/1828&xxxx;(30) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vnitřním xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxx nebo xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významného xxxxxxxx xxxx. Jejich xxxxx je xxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017, ukázala, xx xx xxxxxxx xxxx prosazovat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx nedodržením spotřebitelského xxxxx poškozeni. S ohledem xx xxxx kontrolu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a opatření x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xxxx obzvlášť dotčeni xxxxxxxxxx finančních xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Finanční xxxx xxxx klíčovou součástí xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx koncovým xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pojistníků, členů x&xxxx;xxxxxxxx dávek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxxx a šíření jasných, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxxx.

(50)

Xxxxxxx xx měl proto xxxxxx podporovat zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx politik Unie, xxx xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/826&xxxx;(31); xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx z let 2012–2017. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tvůrci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odborníků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a zajistilo se xxxxx zastoupení zájmů xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních služeb. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx program xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních služeb. Xx xx xxxx xxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx projektu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2017 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční otevřené xxxxx k podávání xxxxxx. Xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch, xxxxx xxxx zřízena x&xxxx;xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle belgického xxxxx, a Better Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tak, xx někdejší xxxxxxxx xxxxx investorů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízením (XX) 2017/826 uvádí xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx příjemce. Xx xxxxx nezbytné, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx financování xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx k dosahování xxxxxxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příjemci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx být xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhů xxxxxxxx.

(52)

Xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a k tomu, aby xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, zvířat, xxxxxxxx a krmiv. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutným xxxxxxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s potravinami, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v případě xxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v potravinovém xxxxxxx, xxxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat, přispívat x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx v členských státech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx udržitelnost xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zabezpečení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, omezit plýtvání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx potravinářského x&xxxx;xxxxxxxxxxxx průmyslu Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx xx specifickou xxxxxx opatření týkajících xx xxxxxx úrovně xxxxxx lidí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(32) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx své xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx povaze, zejména xxxxxxx xx mimořádná xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx výskyt následně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a co Komise xxxxxxxxx xxxxxxx o platbu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předložily, xx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx náklady xx dozorová, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nákazový status Xxxx v důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx státu nebo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijímaná xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx fytosanitárního xxxxxxx Xxxx.

(55)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx uplatňovány, dodržovány x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx i v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zásadní pro xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx spotřebitelů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx Xxxx. Finanční xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx laboratořím Evropské xxxx s cílem xxxxxx xxx nést náklady xxxxxxxxxxx z provádění pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí x&xxxx;xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2017/625&xxxx;(33) využívat odpovídající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx hodnotu xx xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xx xxxx v rámci programu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxx, xxxx xx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyškolení, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxxx výměnné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémem x&xxxx;Xxxx i po xxxxx xxxxx je antimikrobiální xxxxxxxxxx. Proto xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx proti antimikrobiální xxxxxxxxxx.

(57)

Xxx podložené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx evropskou xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009. Xxxxxxxx statistika xx xxxx být včas x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx politik Xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx o fungování EU, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dopadu xxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s uplatněním celounijního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu a byly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx i občanům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(59)

Rámec xxx xxxxx, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009 podléhá xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i fungování Xxxxxxxxxx statistického systému x&xxxx;xxxxxx a řízení xxxxxx xxxxxxx, včetně úlohy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx statistický xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Eurostatu), xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností.

(60)

Návrh části xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předložen x&xxxx;xxxxxxxxxxx přezkoumání Xxxxxx xxx Evropský statistický xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009.

(61)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx odhodlány xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2030. Xxx, xx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx státy k realizaci xxxxxx 2030 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, bezpečnější x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K provádění xxxxxx 2030 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx vytvoří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx rozměrem udržitelného xxxxxxx x&xxxx;xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a viditelný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx Unie xxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodu, přijatou xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu, x&xxxx;xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro udržitelný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přispívat k začleňování xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx obecného xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xx podporu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx by program xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx normy x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2020/852 (34).

(63)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx krytí, xxxxx má x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx referenční xxxxxx xx xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Radou Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxx&xxxx;(35).

(64)

Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(36) stanoví xxx xxxxxxx zahrnuté x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obchodu, xxxxx xx účastní Evropského xxxxxxxxxxxxx prostoru (XXX), xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx možné otevřít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kandidátských zemí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kandidátů, xxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx program xxx být otevřen Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(37).

(65)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené dohody. Xxxxx xxxx se xxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx, xxx udělily xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Evropskému xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) a Účetnímu xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(66)

Xx tento program xx použije finanční xxxxxxxx. Finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx grantů, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx, xxxxxxxx pomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci předchozích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx zachována. Nová xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx zejména xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx provádění programu, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx plnění xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kategorií. Xx programu by xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a ochrany spotřebitele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z regulačních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

Xx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx světového xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činností externí xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx úředníci ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekty.

(70)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxxxxxxxxx a způsobilých xxxxxxx. Xxxxxxx xxx některé xxxxxxxxxx cíle xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x&xxxx;xxxx xxxx, mělo xx xxx umožněno odchýlit xx od xxxxxx&xxxx;190 xxxxxxxxxx nařízení.

(71)

V souladu s čl. 193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) finančního xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx žadatel xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejsou xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx možné x&xxxx;xxxxxxx na opožděný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxx poškodit xxxxx Unie. Xxxxx xx xxx, xxx xx xx nezbytné xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021-2027, xxxx xxx náklady xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 i tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxxx podmínek by xxxxxxxx xx xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;4 finančního nařízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xx Xxxxxx stanovila xx xxxx xxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xxxxxxxx „Xxxxxxx rozpočtu XX“, a s cílem dosáhnout xxxxxxxxxxx a zjednodušení programů xxxxxxxxxxx by zdroje xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvzdálenějších regionů x&xxxx;xxxxxx začlenění xx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxx potvrzeno xx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s nejvzdálenějšími xxxxxxx EU“.

(74)

Program xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souvisejícími xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx se x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/444&xxxx;(38), a programu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx Fiscalis xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxx též xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu.

(75)

Program xx xxx podporovat synergii, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a podnikání x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx pro regionální xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Fondu XxxxxxXX xxxxx zajistí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu ke xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Program xx měl xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx působení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/696&xxxx;(39), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx a středních podniků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xx se xx týkat zejména xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx budoucí Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx pro xxxx a střední xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.

(77)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s programem Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx podpora digitalizace xxxxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zavedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/693&xxxx;(40), xxxxx xx podporovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxx x&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx to xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxx+, x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) XXXX/XXX&xxxx;(41), x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondem xxxx, zřízeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady x&xxxx;Xxxxxxxxx sociálním xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx veterinární x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zdraví xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, mohla xx být doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx programů Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(82)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx měly xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(42). Xxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxxx opatření přispívající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přispívajících xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a rostlin, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx měr xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx opatření xxxxxxxx xx ročních x&xxxx;xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx programů, jakož x&xxxx;xxx přijímání prováděcích xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx určených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívajících x&xxxx;xxxxxxxxxxx potravin x&xxxx;xxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(83)

Xxxxx xxxx xxx mezi xxxxxxxxxxxx cíli programu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu.

(84)

Formy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, nakolik xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a přinést xxxxxxxx, přičemž se xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx mělo zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sazeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i financování, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o dosaženém xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx a efektivnosti xxxxxxxx, xxx by xxx již xx xxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a výsledků xxxxxxxx. Monitorování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měří xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(86)

Xxxxx xxxx 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(43) xx měl xxx xxxxx program xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděných v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx členské xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, jaké xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotící zprávu x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx, o výsledcích x&xxxx;xxxxxxxx, efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx a o přidané xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dlouhodobějším účinku, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx používat měřitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S výhradou xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dosažené xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx a starší xxxxx). Xxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zelené a digitální xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx xxxx brát x&xxxx;xxxxx kontextové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výkonnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, v němž xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxx a zoonóz, které xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;999/2001&xxxx;(44) x&xxxx;(XX) č. 2160/2003 (45), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/99/ES (46) a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/429 (47).

(89)

S cílem zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxx nákazami xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zoonóz, xxxxx představují hrozbu xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hrozbu xxx Xxxx, xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx o fungování EU, xxxxx jde o změnu xxxxxxx xxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx udělen grant x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc přijímat xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx těchto subjektů. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, pokud xxx x&xxxx;xxxxx seznamu ukazatelů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xx-xx xx xxxxxxxx, a pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízením xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a hodnocení. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx přípravné činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx odborné úrovni, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx stanovenými v interinstitucionální xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 o zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Konzultace xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx sdruženími spotřebitelů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx s odborníky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/XX&xxxx;(48) xxxx fyzické xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v zámořských xxxxxx xxxx územích xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx s výhradou xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx použitelných na xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxx xxxx území xxxxxxx.

(91)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU, Euratom) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(49) a nařízeními Rady (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 (50), (Xxxxxxx, XX) č. 2185/96 (51) x&xxxx;(XX) 2017/1939 (52) mají xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních sankcí. Xxxxxxx má OLAF x&xxxx;xxxxxxx s nařízeními (Xxxxxxx, XX) č. 2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx správní vyšetřování, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx nedošlo x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2017/1939 má Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx vyšetřovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxx xx stanoveno ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(53). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všechny xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx Komisi, XXXXx, Xxxxxxxx dvoru x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx států účastnících xx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxx (EU) 2017/1939 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx a potřebný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx udělily x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx.

(92)

Xx toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Evropským parlamentem x&xxxx;Xxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;322 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a upravují xxxxxxx postupy xxxxxxxx xx sestavování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxx, nepřímého xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyplácených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx zahrnují obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/679&xxxx;(54) xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725 (55) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx. Výměna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se mají xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (EU) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx uskutečňovat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o předávání osobních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2018/1725.

(94)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx statistiky x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx národní xxxxxxxxxxx xxxxx, jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxx x&xxxx;xxxxxx týkajících xx xxxxxxx a logické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(95)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx, konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxx spotřebitele, pro xxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx a krmiv a pro xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vývoje, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx období 2021-2027, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxx jej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(96)

Xxxxxxx by měl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi občany Xxxx, podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svého xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 652/2014 (56) xxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;178/2002&xxxx;(57) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxx 2008/90/XX&xxxx;(58), xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx rostliny, zvířata, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 652/2014.

(98)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 2014–2020 v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finančních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013, nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 254/2014 (59), nařízením (XX) 2017/826, nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;258/2014&xxxx;(60), xxxxxxxxx (XX) č. 652/2014, xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;99/2013 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx úspěchů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období 2021-2027 xx mělo toto xxxxxxxx vstoupit x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021. Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2028 xx xxxx xxxxxxxxxx xx technickou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx pomoc x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty pro xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2021 x&xxxx;2022 a pro Xxxxxx není možné xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, zvířat, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxxxxx 2021 a 2022 xx xx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx 2021 x&xxxx;2022 použít.

(100)

Nařízení (XX) č. 99/2013, (EU) x.&xxxx;1287/2013, (XX) č. 254/2014 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;652/2014 xx xxxxx měla být xxxxxxx s účinkem ode xxx 1. ledna 2021,