Plné znění - 32021R0690

(1)

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie. Xx xxxxx vzniku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k růstu, konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx prospěch xxxx xxxxxxx i podnikům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx k tvorbě pracovních xxxx a nabídl xxxxxxxxxxxxx xxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx ceny. Xxxxxx xx hnací xxxxx xxx budování integrovanějšího xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přínosem Xxxx x&xxxx;xxx xxx globalizovanějším xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prvkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace v přechodu xx udržitelné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx trh se xxxx xxxxxxxx přizpůsobovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx digitální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, vytváří xxxx xxxxxxx, služby, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx modely, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx účinnou xxxxxx xxxxxx kvalitních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx spotřebitele.

(3)

Fungování xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx práva Xxxx. Xxx xx xxxx zejména xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vzájemného uznávání, xxxxxxxxxx shody, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nad xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx vytváří xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a podniků xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx však stále xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřené xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přijetí xxxxxxxx xx pouze prvním xxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx omezují xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Unii, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx místa, přispívat x&xxxx;xxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxx zájem.

(5)

Dříve existovaly xxxxxxxxxx programy pro xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxx a středních podniků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv. Xxxxxxx xxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxx vnitřní trh. Xxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx a stanovit xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl být xxxxxxx xxxx program, xxxxx xxxxxxx činnosti, xxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx program by xxx xxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zlepšit xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxx xxxxxxx by xx xxxxx překrývat xx souvisejícími xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie.

(6)

Vývoj, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;223/2009&xxxx;(4) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 99/2013 (5). V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx program, xxx, xx poskytne xxxxx xxx vývoj, xxxxxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle nařízení (XX) x.&xxxx;223/2009. Nový xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx evropskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o kterou xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xx profesionální xxxxxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxx vhodné zavést xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, pro normalizaci, xxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx statistiku (Program xxx jednotný xxx, xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx sladit jeho xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období 2021–2027, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(6).

(8)

Xxxxxxx xx xxx podporovat xxxxxx, xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řádné fungování xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxxxxxx, občany xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx program xxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k přechodu k hospodářsky, xxxxxxxxxxxxxxx a sociálně udržitelnější Xxxx, xxx by xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx s digitalizací a zapojením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx ochrany a bezpečnosti xxxxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jednotlivců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx správné xxxxxxxx, vhodné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxx xxxxx informovaná rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx posílit xxxxxxxxx a správní spolupráci, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, výměnou xxxxxxxxxxx postupů a budováním xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx základen, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodních norem x&xxxx;xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx širokého xxxxxxxx zúčastněných subjektů.

To xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx a dobrému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx investorů. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx též xxxxxxx xxxxxxxxx a prosazování právních xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx lidí, zvířat x&xxxx;xxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx statistickými xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 223/2009 x&xxxx;xxxx rozpracovány x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx statistiky.

(9)

Moderní xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx zásadách xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, podniky i zaměstnance. Xxxxx xxxxxxx neustále xx xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx by xxxx pomoci unijním xxxxxxxx vytvářet pracovní xxxxx a přispívat k růstu xxxx hranice, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx, jakož i k identifikaci x&xxxx;xxxxxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje a procesů, xxxxxxxxxx modelů xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx sdílení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx překážky xx vnitřním xxxx xxxx u řady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstraněny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a pokud xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. V oblastech, xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx použije xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání, v jejímž xxxxxxxx xxxxx, které xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v jednom členském xxxxx, xxxxxx práva xx volný pohyb x&xxxx;xxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx uložit xxxxxxx xx předpokladu, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx&xxxx;36 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“) xxxx xx uznáno x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající například x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx omezení, komplikuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu xx zbožím xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příležitostí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Očekává se, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/515&xxxx;(7) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Program xx xxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx potenciál. Xxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx zvyšováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx odbornou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/515 a lepší spoluprací xxxx orgány příslušnými xxx vzájemné uznávání.

(11)

Existují xxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx takových xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx umělá xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxxxxx ochrany v případě xxxxx. Xxxxxxx by xxx tudíž přispět x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx, xxxxx podporuje xxxxxxx a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx riziku. Xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx vyhovující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx elektronickými xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx nedodržují x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx nad xxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx sahá xxx po hranice xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodují na xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xx celosvětové xxxxxx. Zejména v případě xxxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky dovezené xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx potýkají x&xxxx;xxxxxxx potížemi při xxxxxxxxx posouzení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1020&xxxx;(8) x&xxxx;xxxxxxxx užší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, zlepšit xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx integraci činností x&xxxx;xxxxxxx dozoru nad xxxxx. Xxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením (XX) 2019/1020, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přesto xxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx týkajících xx bezpečnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx pro zdraví x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zakoupeny xx-xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s dalšími programy Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, zřízeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx Fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nástroj pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nezávislost. Je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx posuzování xxxxx xxxx spolehlivé x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx ověřují, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Nyní xx hlavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx akreditační xxxxxx xxxxxx představoval xxxxxxxxxx xxxx techniky x&xxxx;xxx používán stejně xxxxxx v celé Unii. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx splňovaly xxx regulatorní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na nestrannost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxx podporovat xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akreditačního systému, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oblastech xxxxxxxx, podporou Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;765/2008&xxxx;(9).

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhy xxxxxxx xxxxxxxx k rozvoji elektronického xxxxxxx a cestovních xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany při xxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek x&xxxx;xxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přispěly x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a konkurenceschopnějšímu xxxxxxxxx xxxx podporujícímu xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomicky nejvýhodnější xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Unie, xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx a aspekty spravedlivého xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/EU (10), 2014/24/EU (11) x&xxxx;2014/25/XX&xxxx;(12) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 14&xxxx;% hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) Xxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx veřejných orgánů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx a jejích xxxxxxxxxx xxxx. Program xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění širšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhy s veřejnými xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx transparentnosti, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, zlepšení shromažďování x&xxxx;xxxxxxxxxxx údajů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nástrojů XX, xxxxx i k zajištění podpory xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odkazů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx normy, xxxxxxxxxxx pokynů, uzavírání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zahajování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, je zapotřebí xxxxxx vysoce kvalitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba zintenzivnit xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx budou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx a podniky. Soustavný x&xxxx;xxxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx navíc vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesných x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství x&xxxx;xxxxx při řešení xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx přeshraniční úrovni. Xxxxxxx orgány by xxxx měly xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx vnitřní xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Stávající xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitřního xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úlohu x&xxxx;xx třeba xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, transparentnost a spolehlivost. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxx Xxxx Xxxxxx, který xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxx Xxxxxx – Xxxxxxxxxxx, XXXXXX, systém xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx a srovnávací xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti jednotného xxxx.

(18)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a řízení společností x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zúčastněným subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxx xx nově xx xxxxxxxxxx politické xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti. Xxxxxxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxx a inovace založené xx datech. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx technologiemi, xxxx xx internet xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;3X tisk. Xxxxxxx xx se měl xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx xxxxxx, xxxxx xx bude rozhodující xxx xxxxxxxxx hospodářství Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx správné x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce Xxxx xxx boj proti xxxxx peněz x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx terorismu xxxxxxxxx xxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx politik zabývajících xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx podporovat xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxx xx Výbor xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx proti xxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rady Evropy.

(20)

Cíl xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx kapitálových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, aby Komise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vhodné xxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx oblasti činnosti, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýz, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx shody, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx statistik x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástroje.

(21)

Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářská soutěž xx vnitřním xxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trhu, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx postupů v rámci Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx postavení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, a spotřebitelů, xxx xxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(22)

Xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx inteligence, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx XX a odborných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále je xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx sítě x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, jelikož nenarušená xxxxxxxxxxx soutěž a fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx specifickou xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx předcházení xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx narušujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s orgány xxxxxxx xxxx. A konečně xx xxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výhod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx skupin občanské xxxxxxxxxxx a příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx nezbytná xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx potřeby, xxxxx xxxx ovlivněny xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx a rozsah xx xxxxxxx odhadnout. Tento xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, umělé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dat xxxxxxx xxxxxx, kybernetické xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a udržitelnosti xxxxxxxx xxxxxxx při současném xxxxxxxxx skutečně rovných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a konkurenceschopného xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářství Xxxx. Xxxxx 99,8 % xxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a významně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nových kvalitních xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s regionálním x&xxxx;xxxxxxx rozměrem, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx vysoce xxxxxxxxxx výrobků a služeb xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(24)

Malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx činností týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx měl xx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměřit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx řemeslnou xxxxxxxx, xxxxx i malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, vzájemné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, nadace, xxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu xxx xxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx sociálních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx by měla xxx rovněž věnována xxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx mladí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xx měl xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/XX&xxxx;(13). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx Komise xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx průmyslové xxxxxxxxxx xxxxxxx napomáhat xxxxx a růstu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvládat xxxxx xxxxxx a digitální xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx konkurenčnějšího x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inovací xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodních modelů xxxxxxxxxx na spolupráci, xxxxxxxxx xxxx a sdílení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a organizací xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx zohledněna strategická xxxxxxxxxx strategie xxx xxxx a střední podniky x&xxxx;xxxxxxxxxx „Small Xxxxxxxx Xxx“, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxx a který xx zachycen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx z problémů Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obtíží xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx své úvěruschopnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xx. kolaterál/záruky) xxxx xx nemají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxx již existují xx xxxxxx, celostátní xx místní úrovni. Xxxxx xxxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z potřeby xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xx zavádění xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx. Omezený xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxxx dovednosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. S cílem xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a zelenou xxxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx a usnadňovat přístup xxxxxx a středních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a mentorským programům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx technologických, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx unijních, xxxxxxxxxxxx a regionálních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zdvojování xxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx trhu překonat x&xxxx;xxxxxxxx, aby malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podniků, i nadále xxxxx svou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx a kapitálových xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a středních xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX, zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/523&xxxx;(14). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013&xxxx;(15) xx xxxxxxxxxxxx přidanou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxx přínosný xxxxxxxxx xxx 500&xxxx;000 malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxx věnováno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potencionálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX xxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejen formou xxxxxx, ale rovněž xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozpočtovým zárukám xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx a středních podniků Xxxxx XxxxxxXX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Všechna xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu, xxxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přes komercializaci x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx a podněcování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx a organizací xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Měl xx xxxxxx podporovat xxxxxxx a digitální transformaci xxxxxx a středních podniků x&xxxx;xxxxxxxx z jedinečných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx znalostí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a z dlouholetých xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx s unijními, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podpora xx měla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sítě Xxxxxxxxxx Xxxxxx Network (XXX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřním xxxx x&xxxx;xx xxxxxx trzích. Xxxx síť nadále xxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Horizont Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2021/695&xxxx;(16), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxxxxx. Měla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx XXX xx měla xxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřízenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/694&xxxx;(17), a s Poradenským xxxxxxx XxxxxxXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx podnikatele xx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nabídne xxxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxxxxx příležitost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelů x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx xxxxxx jejich podnikatelský xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnost a nabízet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zkušeností, xxxx se případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie.

(33)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx snížení administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a požadavků xx xxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx síť XXX xxxx xxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uzpůsobené xxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatřeními xx podporu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zůstat otevřený xxxxxx přizpůsobení měnícím xx xxxxxxxxx xxx xxxx a střední podniky xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí, x&xxxx;xxxxx xxxx považovány za xxxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci průmyslu, xxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xx důležité, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příležitosti pro xxxx a střední podniky x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xx unijních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotových xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadnárodních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, aby spolupracovaly x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx a středními xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx udržitelných xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx dosáhne xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx modelů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx, xxxxxxxxxxx dovedností, získávání xxxxxxxxxxxxx lidí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a internacionalizaci. Do xxxx xxxxx podpory xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx průmyslovou transformaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Program xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s inovačními xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx prozkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxx+ xxxxxxxxx nařízením Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX&xxxx;(18).

(35)

Xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx podniky, xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, a vysokými xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx institucemi, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx znalostí. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podniků řešit xxxxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx.

(36)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx potýkají xx specifickými xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx zvláště obtížné xxxx a rozšířit část xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a klastrových xxxxxxxx Xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx 2020, zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1291/2013&xxxx;(19), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxx, včetně podpory xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zavádění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xx xxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx inovativní xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příležitosti, a zároveň xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx formy xxxxxxx, xxxxxx inovací xxx xxxxxxxxx využívání zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotových xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx začlenění. Xxxxxxx xxxxxx využívání xx xxxxxx malých a středních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx cílené xxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx kreativitě, s cílem xxxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězcích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx xxxxx hrají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu. Xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxxx normy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a politik Unie x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a digitální xxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, informační x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, udržitelné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zkušenosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rychleji x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx třeba xxxxxxxx xxxxx úsilí s cílem xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1025/2012&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx prováděny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx stanovených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx normalizace.

(40)

Pro xxxxxxx xxx, xxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxx xxxxxxxxx integrovaného xxxx finančních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxx kapitálových trhů xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1606/2002&xxxx;(21) mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx účetní xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx do xxxxx Xxxx, xxx xxxx používány společnostmi x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx regulovaném xxxx x&xxxx;Xxxx, pouze xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx závěrka xxxxxxxx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/34/XX&xxxx;(22), x&xxxx;xxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx XXXX hrají xxxxx xxx fungování xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx IFRS xxxx standardy, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trh. Xx xxxx důležité vytvořit x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadace XXXX.

(42)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Evropské xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (EFRAG) xxx posuzování xxxx, xxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1606/2002, xx xxx nezbytné, aby Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a proto přispěla xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účetní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx schválení XXXX, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx v procesu xxxxxx IFRS, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx Unie xxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx požadavku xx „xxxxx a poctivý xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2013/34/XX, i evropského xxxxxxxxx xxxxx, jak stanoví xxxxxxxx (XX) č. 1606/2002, x&xxxx;xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx finanční xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. V rámci Evropské xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zřízeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zpráv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účetní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx o oblast xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je mezinárodní xxxxxxxxxx odpovědná za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxx federace xxxxxxxx (IFAC), xxxxxxx Xxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX). Xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xx xxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx XXX je xxxxx přijmout xxx xxxxx uplatňování x&xxxx;Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx vypracovány xxxxxxxxx, náležitým x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod veřejným xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;26 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/43/ES (23). X&xxxx;xxxxxxx na zavedení xxxxxxxxx XXX x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx klíčový xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx veřejnými xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2006/43/XX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxx přispívá x&xxxx;xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k tomu, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx a doplňováním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zajistit, xxx xxxxxx, xxxxx vystupují xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxx tom xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxx řádné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx podniky rovné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx vnitřním xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx jim, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povědomí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o právních xxxxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxx by rovněž xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx Xxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropské organizace xxxxxxxxxxxx (Bureau Européen xxx Xxxxxx de Xxxxxxxxxxxxx, XXXX), xxxxx xx uznávanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx s dlouholetou tradicí xxxxxxxxxxx zájmy spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxx této organizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx většího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx prosazování xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx (ANEC), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xxx o podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx klamavé, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx praktikám, xxxx xxxx nepravdivá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zranitelnostem a řešení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, internetem xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Program xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o trzích, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(46)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím systému Xxxx pro rychlé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měl by xxxxxx podpořit prosazování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/95/XX&xxxx;(24) x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;765/2008, xx xx týče ochrany xxxxxxxxxxxx a bezpečnosti xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx zajistit xxxx spotřebitelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx-xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx by xxx rovněž podporovat xxx evropských xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v Unii při xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx on-line, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, která xxxxxxxx 29 xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele xxx xxxx patnáct xxx, xxxxxxxxx xxxxx přidanou xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a obchodníků xx vnitřní trh. Xxxxx xxxxxx přes 120&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx internetu xxxxxx xxxxxxx občanů. Xxxxx k nejoceňovanějším asistenčním xxxxx pro občany x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx z jejích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o aspektech práva xxxxxxxxx trhu, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/123/ES (25). X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx důležité, xxx xxxx xxxxxx zůstala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, s nimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx místní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Existují xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/6/XX&xxxx;(26), 2005/29/XX&xxxx;(27), 2011/83/EU (28), (XX) 2019/2161&xxxx;(29) x&xxxx;(XX) 2020/1828&xxxx;(30) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxx xxxx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vnitřním trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nové možnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxxxx oprávněnými subjekty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx kontrolu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x&xxxx;xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx právech, rizicích x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx klíčovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx rámec pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx hospodářství, xxx xxx poskytuje xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx koncovým xxxxxxxxxx finančních služeb, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx z penzijních xxxxx, individuálních podílníků, xxxxxxxx a malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jasných, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vstřícných xxxxxxxxx o produktech nabízených xx xxxxxxxxxx trzích.

(50)

Program xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxx koncových uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx Unie, xxx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/826&xxxx;(31); xxxxxxx xxxxxxxxx xx pilotní xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx 2012–2017. Xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx vědomi názorů xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx zastoupení zájmů xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx problematických xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Unie x&xxxx;xxx zajištění ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx, xxxxxxx xxxxx xx zvyšovat porozumění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a finanční gramotnost.

(51)

V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx a přípravné xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2017 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční otevřené xxxxx k podávání xxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx zřízena x&xxxx;xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx neziskové xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx investorů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx od roku 2009 xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2017/826 uvádí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx nezbytné, aby xxxx xxxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dosažené xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx potenciální xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx hlavní xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů xx xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxx xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx působnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx, měla xx xxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhů xxxxxxxx.

(52)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx a krmiv. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězec xx nutným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s potravinami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx pohyb xxxx x&xxxx;xxxxx a nepříznivě xxxxxxxxx xxxxxx a spotřebu. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopad xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx je xxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxx lidí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v potravinovém xxxxxxx, xxxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i za xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxx, a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zabezpečení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, omezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zpřísňovat normy xxxxxxx v celé Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx konkurenceschopnost potravinářského x&xxxx;xxxxxxxxxxxx průmyslu Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx i stimulací výzkumu x&xxxx;xxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx xx specifickou xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxx výjimka xx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Euratom) 2018/1046 (32) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx způsobilé xxxx xxx, xxxxxxxx xx své naléhavé x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx povaze, zejména xxxxxxx xx mimořádná xxxxxxxx, xxxxxx nákladů, xxxxx vznikly x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Komisi. Xxxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a co Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx jí členské xxxxx předložily, xx Xxxxxx měla přijmout xxxxxxxxxxxx rozpočtové závazky x&xxxx;xxxxxxxxx způsobilé xxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx dozorová, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx hrozby xxx xxxxxxxx status Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vývoje xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a územích xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statusu Xxxx.

(55)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti rostlin, xxxxxx, potravin x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx příslušné požadavky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Účelnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx důvěru xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx. Xx xxxx kontrolní xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Unie. Finanční xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválených Xxxxxx x&xxxx;xxxx být x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx referenčním laboratořím xxx xxxxxx rostlin x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2017/625&xxxx;(33) xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx lze xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, a že xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx úředních kontrol xxxxxx rovněž xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx znalostmi práva Xxxx, měla xx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx i po xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx antimikrobiální xxxxxxxxxx.

(57)

Xxx xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, vypracovávána x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (ES) č. 223/2009. Xxxxxxxx statistika xx xxxx xxx včas x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování EU, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržnost, xxxxxxxxxx xxxxxx, zemědělskou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx.

(58)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxx a pro xxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx třeba zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx celounijního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a oblasti xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx pro xxxxx, vypracovávání a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x&xxxx;xxxxxx a řízení tohoto xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Výboru xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) č. 223/2009.

(61)

Unie a členské xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx úspěšně xxxxxxxxx xxx provádění Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2030. Tím, xx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, udržitelnější, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx Evropu. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx vytvoří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelného xxxxxxx x&xxxx;xx za xxx účelem xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx změně xxxxxxx v souladu se xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro udržitelný xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k začleňování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxx z rozpočtu Xxxx xx podporu xxxx v oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx činnosti by xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxx podporovat xxxxxxxx, xxxxx respektují xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx a které by xxxxxxxx nepoškozovaly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2020/852 (34).

(63)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx finanční krytí, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Radu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx 18 interinstitucionální xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Radou Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx komisí xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a řádném xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35).

(64)

Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx&xxxx;(36) stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxx v programu xxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx členskými xxxxx xx jedné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx obchodu, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xx xxxxxx druhé. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx otevřít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx politiky sousedství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx statistiky xx xxxxx xxxxxxx xxx být otevřen Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o spolupráci x&xxxx;xxxxxxx statistiky (37).

(65)

Třetí xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX, se mohou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Dohody o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené dohody. Xxxxx xxxx se xxxxx rovněž účastnit xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx program xx použije xxxxxxxx xxxxxxxx. Finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových záruk, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborníkům.

(67)

Opatření xxxxxxxxx v rámci předchozích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, a měla by xxx xxxxxxxxx. Nová xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušení a flexibility xxx provádění xxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx, obecných xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx seznamy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx z regulačních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx normalizace, dozoru xxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx statistiky.

(68)

Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx financování x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x&xxxx;xxxx xxxx, mělo by xxx umožněno odchýlit xx xx xxxxxx&xxxx;190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) finančního xxxxxxxx xxx grant xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx akci x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx být zahájena xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx Unie, které xx mohlo xxxxxxxx xxxxx Unie. Proto xx xxx, xxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřetržitosti x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021-2027, xxxx xxx xxxxxxx na xxxx, která již xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xx čl. 193 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o grant xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx provozních xxxxxx.

(72)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdroje xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nástroji xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Unie, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cíle, xxxxx xxxx společné xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xxx přispět x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx specifických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s nejvzdálenějšími xxxxxxx XX“.

(74)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx synergie xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie, xxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx, zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/444&xxxx;(38), x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady, xxxxxx se zavádí xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v oblasti daní, xxx xxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(75)

Xxxxxxx xx xxx podporovat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx podporu malých x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx politiky xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Fondu XxxxxxXX xxxxx zajistí dluhovou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx měl rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/696&xxxx;(39), xxxxx jde o podněcování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx využívaly průlomových xxxxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Horizont Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xx se xx xxxxx zejména xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xxxxxxx prostřednictvím xxxx XXX.

(77)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx synergické působení x&xxxx;xxxxxxxxxxx s programem Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxx xx xxx xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx působení x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zavedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/693&xxxx;(40), který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx xx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxx+, x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) XXXX/XXX&xxxx;(41), x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondem xxxx, zřízeným nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx sociálním fondu xxxx, v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx a mobility xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxx fungující xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxx doplněna xxxxxxx intervencemi zahrnutými xx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx by měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx unijní xxxxxxxx hodnotu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(82)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by měly xxx vykonávány v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(42). Xxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx poradní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx prováděcích xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx programů, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx měr xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fytosanitární xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ročních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx programů, xxxxx x&xxxx;xxx přijímání prováděcích xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx potravin a krmiv, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx postup.

(83)

Pokud xxxx lze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nezbytná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx pracovním programu.

(84)

Formy xxxxxxxxxxx z prostředků Unie x&xxxx;xxxxxxx provádění programu xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, nakolik xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx specifických xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k přidané xxxxxxx na úrovni Xxxx, nákladům na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti by xx xxxx zvážit xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeno x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx a efektivnosti xxxxxxxx, xxx xx xxx již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Monitorování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měří xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(86)

Xxxxx xxxx 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx&xxxx;(43) xx měl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx shromážděných v souladu xx zvláštními xxxxxxxxx xx monitorování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxxxx pro členské xxxxx, a nadměrné regulaci. Xxxx požadavky xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatele xxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx toho, jaké xx tento xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxx xx xxxx vypracovat xxxxxxxxx hodnotící zprávu x&xxxx;xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx podporovaných x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dlouhodobějším účinku, xxxxxxxxxx a udržitelnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx programy.

(87)

K monitorování xxxxxxx malých a středních xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a účinek xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx cílovým xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, mladé xxxx a starší xxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx důležité xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, internacionalizace x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale poskytují xxxxxxx o prostředí, v němž xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a zoonóz, xxxxx xxxx způsobilé xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mimořádných xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx programů na xxxxxxxxx eradikace, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;999/2001&xxxx;(44) a (ES) x.&xxxx;2160/2003&xxxx;(45), xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/99/XX&xxxx;(46) a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/429&xxxx;(47).

(89)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, vývoj xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx zvířat, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxx, xx měla xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx nákaz xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx být x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx udělen xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zastupováním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx by xxx xx Komisi xxxxxxxxx pravomoc přijímat xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k měření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, je-li xx nezbytné, a pokud xxx o doplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx odborné úrovni, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měly probíhat x&xxxx;xx zúčastněnými stranami x&xxxx;xx sdruženími xxxxxxxxxxxx. Xxx zajištění rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xx zasedání skupin xxxxxxxxx Komise, jež xx věnují xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/XX&xxxx;(48) xxxx fyzické osoby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxx programu a případných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(91)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nařízením, xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Euratom) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(49) a nařízeními Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 (50), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(51) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(52) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx, odhalování, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Euratom, XX) č. 2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx kontrol a inspekcí xx místě, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícímu xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovat a stíhat xxxxxxx xxxx poškozující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(53). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, plně xxxxxxxxxxxxx na ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxxxx Xxxxxx, OLAFu, Xxxxxxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2017/1939 Xxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a potřebný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx podílející se xx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

(92)

Na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční pravidla xxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, nepřímého xxxxxx, xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyplácených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravidla xxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/679&xxxx;(54) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízením x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(55) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx dohledem xxxxxxxxxx inspektora ochrany xxxxx. Výměna xxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx v souladu s pravidly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2016/679 a výměna nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx xx xxxx uskutečňovat x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osobních xxxxx stanovenými v nařízení (XX) 2018/1725.

(94)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Komise (Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx.

(95)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx programu pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2021-2027, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nadnárodní povahy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(96)

Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a soudržnost xxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v okamžiku xxxxx xxxxxx v platnost x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;652/2014&xxxx;(56) xxxxx dopad xx xxxxx, xxxxx xxx xxxx zavedeny jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxx, a zejména x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;178/2002&xxxx;(57) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxx 2008/90/XX&xxxx;(58), xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx Stálého xxxxxx xxx rostliny, xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxxxxx existuje xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;652/2014.

(98)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 2014–2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013, nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;254/2014&xxxx;(59), nařízením (XX) 2017/826, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;258/2014&xxxx;(60), nařízením (XX) č. 652/2014, xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;99/2013 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx úspěchů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období 2021-2027 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx se xxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx xx 1. ledna 2021. Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2028 xx xxxx xxxxxxxxxx xx technickou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx pokrývat výdaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxxxxxx programu.

(99)

V důsledku opožděného xxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a rostlinolékařských xxxxxxxx xx xxxx 2021 a 2022 a pro Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxxxxx 2021 a 2022 xx xx xxxx lhůty xxxxxx xxx roky 2021 a 2022 použít.

(100)

Nařízení (XX) č. 99/2013, (XX) x.&xxxx;1287/2013, (XX) č. 254/2014 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;652/2014 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,