Plné znění - 32021R0690

(1)

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx kamenem Xxxx. Xx xxxxx vzniku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx prospěch xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vnitřní xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx ceny. Xxxxxx xx hnací silou xxx budování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, vyváženějšího x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství. Je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx dál xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a klíčovým prvkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jiné x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx trh xx xxxx neustále přizpůsobovat xxxxxx xx měnícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, procesy x&xxxx;xxxxxxxx modely, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň představuje xxxxx xxx regulaci, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx spotřebitele.

(3)

Fungování vnitřního xxxx xx opírá x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxx a dozoru nad xxxxx. Zahrnuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxxxxx a finanční xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, potravin a krmiv, xxxxxx xxxxxxxxxx statistik x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx Xxxx vytváří xxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx v cestě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřené xxxxxxxx x&xxxx;xxxx překážky xxxxxxxx. Xxxxxxx pravidel xx pouze xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, překážky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Unii, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a současně chránit xxxxxxx zájem.

(5)

Dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxx různými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnější, jednodušší x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx je dosáhnout xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx spojuje činnosti, xxx byly dříve xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx také zahrnovat xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zlepšit xxxxxxxxx vnitřního trhu, xxx zároveň xx xx neměl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;223/2009&xxxx;(4) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 99/2013 (5). V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx vztahoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx poskytne xxxxx pro vývoj, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;223/2009. Nový xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx statistiku x&xxxx;xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o kterou xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, monitorování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxx vývoj, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a udržitelnosti podniků, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Program xxx xxxxxxxx xxx, xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx let x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) 2020/2093 (6).

(8)

Program xx xxx podporovat xxxxxx, provádění x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx jsou základem xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxxxx xxx usilovat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, budování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxxxx těch působících x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k přechodu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a zapojením xx udržitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a bezpečnosti xxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx informace x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx politik Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx posílit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci, xxxxxxx prostřednictvím programů xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a budováním xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalitních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů.

To xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx účetního xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx by měla xxx též podpora xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lidí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dobrých životních xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx je založen xx zásadách xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx důvěry, xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, podniky x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx neustále xx vyvíjejícího vnitřního xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxx a přispívat k růstu xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ceny x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx tímto účelem xx xxx program xxxxxxx k lepšímu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřených xxxxxxxx, a zajistit, aby xxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxxxx, sociálních inovací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx inovací.

(10)

Regulační xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxx x&xxxx;xxxx průmyslových xxxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V oblastech, xxx neexistují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx použije xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx uváděno na xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, požívá xxxxx xx xxxxx pohyb x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;36 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx o fungování XX“) xxxx xx uznáno x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx důvod obecného xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, komplikuje xxxxxxx podniků, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/515&xxxx;(7) posílí xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx její xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nevyhovujícího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxx, cíleným zvyšováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kontaktních xxxx xxx výrobky xxxxx nařízení (XX) 2019/515 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání.

(11)

Existují xxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochrana xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx umělá xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jasnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx Xxxx, včetně spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx používat xxxxxx ochrany v případě xxxxx. Program xx xxx tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, který podporuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů.

(12)

Uvádění xxxxxxx, jež nejsou x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx, xxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx riziku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo elektronickými xxxxxxxxxx, xxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nemají xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx hranice xxxxxxxxx státu, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu mají xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx totožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx jurisdikce.

Z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Program by xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx povědomí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1020&xxxx;(8) x&xxxx;xxxxxxxx užší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx orgány. Program xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx společná xxxxxxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx. Měl by xxx činit xxxxxxx xxx, xx zajistí xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx zavedených xxxxxxxxx (XX) 2019/1020, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx kapacitu xxxxxx xxxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx jim xxxxxx prospěch x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx padělané xxxxxxx xxxxx nesplňují xxxxxxxxx stanovené v právních xxxxxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele a představují xxxxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx spotřebitelů, zejména xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx duševního vlastnictví, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hranic xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx vybavení xxx xxxxx kontroly.

(14)

V zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přirozeným xxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx, kterým xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spolehlivé x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx trh. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx také podporovat xxxxxxxx na zdokonalení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v nových oblastech xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 765/2008 (9).

(15)

Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a cestovních xxxxxx xxxxxx, xx důležité xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a služeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx i při xxxxxx xxxxxxx on-line. Xxxxx xx xxxx xxx možné, xxx xxxxxxx v případě potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přispěly x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vnitřnímu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a kvality určují xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxx nabídku s nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx by xxx xxxxxxxxxx environmentální a sociální xxxxxxx a aspekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a u velkých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx podporováno xxxxxxxxx xxxxxxx xx části. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(10), 2014/24/EU (11) x&xxxx;2014/25/XX&xxxx;(12) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx integraci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 14 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (HDP) Xxxx, což je x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i občanů, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx růstu xxxxxxx Xxxx a jejích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x&xxxx;xxxxxxxxx a zlepšení přístupu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, větší xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a lepších xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek a prosazování xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s členskými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx údajů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx zkušeností x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx a mezinárodní normy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zahajování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx cíle programu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx a podnikům xxxxx, xx zapotřebí xxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxx xxxxxx zaměřené xx uživatele, xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přístupné. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx a zároveň zajistit xxxxxxxxx ochranu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x&xxxx;xxxxxx a podniky. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx přeshraničních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesných x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a občanů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx dochází xx přeshraniční xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx být x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxx například jednoduchým x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx orgánů, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitřního trhu xxx v tomto xxxxxx xxxxx důležitou xxxxx x&xxxx;xx třeba xxxx xxxxxx xxxxxx kvalitu, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a spolehlivost. Xxxxxxx by tedy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxx by xx měl stát xxxxxx chystané jednotné xxxxxxxxx xxxxx, Xxxx Xxxxxx – Xxxxxxxxxxx, XXXXXX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx a srovnávací xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, větší xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xx objevující xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx zajistit náležité xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx acquis, informovat xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a inovace xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posílení právní xxxxxxx s ohledem na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx technologiemi, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx inteligence, xxxxxxxx x&xxxx;3X xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datech, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodářství Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx provádění x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce Unie xxx xxx proti xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx terorismu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx novými xxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Výbor xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx praní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxxxx.

(20)

Xxx xxxxxxxxxxx v provádění x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx a unie xxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velké xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx jsou založena xx důkazech. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, aby Komise xxxxxxxxx aktivní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx vhodné pro xxxx xxxx, a zjišťovala xxxxx oblasti činnosti, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx během xxxxxx politického cyklu xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a kvalitních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástroje.

(21)

Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx, aby nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by měl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítěmi x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx Unie. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a hodnocení xxxxxx xx xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nástrojů xxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx sdílením informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínkám, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, a posílit postavení xxxxxxx, zejména xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, a spotřebitelů, xxx mohli využívat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(22)

Xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx objemu a dalších xxxxxxxx IT a odborných xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Dále je xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx nenarušená xxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx by xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx. A konečně je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby více xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mohlo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx mělo xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx přínosů xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx potřeby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, umělé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dat xxxxxxx xxxxxx, kybernetické xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx význam. Malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx 99,8&xxxx;% xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx sociální soudržnosti. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a při xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Program xx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx světovém xxxx.

(24)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky se xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx xxxx neovlivňují větší xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kreativních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx trhy a k hodnotovým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx xx internacionalizace. Xxxxxxx xx xx měl xx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměřit, xxxx xx nepatřičně xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou mikropodniky x&xxxx;xxxx a střední podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx, malé x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx sociální ekonomiky x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podniků a subjektů xxxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxx podniků. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dopadu xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zisku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx inovací, xxxxxxxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svých cílů. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, starší xxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xx měl xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx doporučení Komise 2003/361/XX&xxxx;(13). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx a střední podniky xx Xxxxxx měla xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx veřejných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podporou xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rozvíjet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a střední podniky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a zrychleného xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx modelů xxxxxxxxxx xx spolupráci, xxxxxxxxx xxxx a sdílení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxx evropských partnerství xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podnikatelských xxxx.

(27)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx strategická xxxxxxxxxx strategie xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxxx „Small Business Xxx“, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx malých a středních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx malé a střední xxxxxxx.

(28)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx konkurenceschopnosti souvisejí x&xxxx;xxx, xx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx své úvěruschopnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx/xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých činností, xxxxx xxx xxxxxxxx xx unijní, celostátní xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx problémy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné tím, xx xx zapojí xx xxxxxxxx inovací, xxxxxxxxxxxx a internacionalizace, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx kvalifikace x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx zakládání x&xxxx;xxxx podniků a míru xxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životaschopné xxxxxxx v rámci nástupnictví xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Unii. S cílem xxxxxxx podnikání v Unii x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxx a zelenou transformaci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prováděnými x&xxxx;xxxxx jiných unijních, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx programů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx působení a zabránilo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx trhu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, i nadále xxxxx xxxx xxxxx xxxx základ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx a středních xxxxxxx Xxxxx InvestEU, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/523&xxxx;(14). Xxxxxxx xxx úvěrové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1287/2013 (15) má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 500&xxxx;000 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků. Xxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potencionálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Programu XxxxxxXX xxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jeho politických xxxx nejen xxxxxx xxxxxx, ale rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX, a měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx unijní xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx cyklu, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx společné xxxxxxxx přes komercializaci x&xxxx;xxxxxxx xx trh xx xx xxxxxxxx xxxxxxx a podněcování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Měl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci xxxxxx a středních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z jedinečných poznatků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sítě Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (XXX) jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx síť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxxxx xxxxxxxx Horizont Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/695&xxxx;(16), za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx iniciativ týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jako je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx XXX by měla xxxxxxx xxxxxxxxxx s evropskými xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřízenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/694&xxxx;(17), x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxxxx centrem XxxxxxXX. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelů x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxxxxxxx k výměně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx doplňkovost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx.

(33)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zlepšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx malých a středních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx procesů xxxxxxxx xxxxxxx a požadavků xx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx síť EEN xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a střední podniky, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uzpůsobené xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxx xxxxxx zůstat otevřený xxxxxx xxxxxxxxxxxx měnícím xx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zátěž.

(34)

Klastry xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a rozšiřování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zelenou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvoj regionů xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx příležitosti pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a globálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx udržitelných partnerství xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případě, že xx dosáhne milníků xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx modelů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, design, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Do xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx centry Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxx digitální xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx soudržnosti a programu Xxxxxxxx Evropa, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx vytvářet. Xxx xxxx prozkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Erasmus+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) XXXX/XXX&xxxx;(18).

(35)

Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx podniky, xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx institucemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx znalostí. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zlepšit xxxxxxxxx podniků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a rozšířit xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě úspěchu xxxxxxxx pro malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotové xxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxx 2020, zavedeného xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1291/2013&xxxx;(19), x&xxxx;x&xxxx;xxxx plynoucích získaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx program xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zavádění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx doplňovala podporu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx inovace, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotových xxxxxxx v Unii. Představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx podporovat cílené xxxx, xxxx a partnerství xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx kreativitě, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a zejména xxxxxx a středních podniků. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a digitální transformace, xxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, bezpečnost xxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínos xxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx maximalizace xxxxxx přínosu třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a včasněji x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx xxxxxxx všechny relevantní xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx v oblasti evropské xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1025/2012&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politikách Unie x&xxxx;xxxxxxx normalizace.

(40)

Pro xxxxxxx xxx, xxxxxx fungování xxxxxxxxxx trhů, jakož x&xxxx;xxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bankovní xxxx x&xxxx;xxxx kapitálových xxxx xx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1606/2002 (21) mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (IFRS) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i související xxxxxxx Xxxxxx xxx interpretace XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx papíry xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx, pouze xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx požadavku, xxx xxxxxx xxxxxxx podávala „xxxxx a poctivý xxxxx“, xxx xx stanoveno xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2013/34/XX&xxxx;(22), x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vytvářeny transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx XXXX hrají xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu významnou xxxxx, x&xxxx;Xxxx xx xxx xxxxx zájem xx xxxxxxxxx toho, xxx výsledkem procesu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXX xxxx standardy, jež xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trh. Je xxxx důležité xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx financování nadace XXXX.

(42)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx k roli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výkaznictví (EFRAG) xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxx IFRS x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1606/2002, xx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxx zajistila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx poradní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx ohledně xxxxxxxxx XXXX, jakož i na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx IFRS, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zájmy by xxxx zahrnovat xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx je xxxxxxxxx xx směrnici 2013/34/XX, i evropského veřejného xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 1606/2002, x&xxxx;xxx by xxx xxxxxxxxx dopad XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výkaznictví xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkaznictví, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx při zpřístupňování xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mohou společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účetní xxxxxxxxxxx xxxx rovněž přispět x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx o oblast xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxx federace xxxxxxxx (IFAC), xxxxxxx Xxxx pro dozor xxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX). Xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx k přijetí mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ISA) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;26 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX&xxxx;(23). X&xxxx;xxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxx XXX x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx klíčový xxxxxx Xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2006/43/ES, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx, xxx xx spotřebitelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trhu, x&xxxx;xx xxxxxxxx a doplňováním politik xxxxxxxxx států xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxx tom xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx řádná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxx řádné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx podniky rovné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxx xx xxxxx posílit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx jim, xxx xxxxxx udržitelná x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství xxxxxx xxxxxxxxxxxxx energii a zdroje.

(45)

Program xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povědomí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a bezpečnosti. Xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxx Xxxx. Měl xx xxx xxxxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Bureau Xxxxxxxx xxx Xxxxxx de Xxxxxxxxxxxxx, BEUC), xxxxx xx uznávanou nevládní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx politikami Xxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Měl xx xxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx (ANEC), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx normalizace. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxxx xxxx, umělou inteligencí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx spotřebních návyků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie.

(46)

Program xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx před nebezpečnými xxxxxxx. Měl xx xxxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/95/XX&xxxx;(24) x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;765/2008, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a bezpečnosti xxxxxxx, xxxxx i síť xxx xxxxxxxxxx v oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx by xxx též xxxxxxxx xxxx spotřebitelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx-xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxx evropských spotřebitelských xxxxxx, která pomáhá xxxxxxxxxxxxx požívat práva xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx při xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, a to xxx on-line, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxx zahrnuje 29 center a je xxxxxxxxxxxxxxxx programy Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx patnáct xxx, xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx vyřídí xxxx 120&xxxx;000 žádostí xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx informačními xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx miliony občanů. Xxxxx k nejoceňovanějším asistenčním xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx a většina x&xxxx;xxxxxx xxxxxx provozuje kontaktní xxxxx, jež nabízejí xxxxxxxxxxx o aspektech xxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/123/XX&xxxx;(25). X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx centra zůstala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Síť xxxxxxxxxx spotřebitelských center xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a problémech, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx jsou významné x&xxxx;xxxxxxxx tvorby politik Xxxx a ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxx xx uzavření xxxxx o vzájemnosti xxxx xxxx a podobnými xxxxxxxx xx xxxxxxx zemích.

(48)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/6/XX&xxxx;(26), 2005/29/ES (27), 2011/83/XX&xxxx;(28), (XX) 2019/2161 (29) a (EU) 2020/1828&xxxx;(30) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx vnitřním xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx nevyhovujících xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx standard xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo významného xxxxxxxx letu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxx vymáhání xxxxx, xxxxxx bezpečnost xxxxxxx a posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nápravy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx 2017, ukázala, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxx, x&xxxx;xxxx by proto xxxxxxx další informace x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx klíčovou xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx rámec xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, který xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržitelné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxxxxx a dalším koncovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pojistníků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jasných, xxxxxxx a uživatelsky vstřícných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nabízených xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapacit xx xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx stanoví nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/826&xxxx;(31); xxxxxxx xxxxxxxxx xx pilotní xxxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx 2012–2017. Xx xx nutné x&xxxx;xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx názorů xxxxxx zúčastněných xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx metodiku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro otázky, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx, a finanční gramotnost.

(51)

V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v letech 2012–2017 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx organizacím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2011 xx použití xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx neziskové sdružení xxxxxxxx podle belgického xxxxx, x&xxxx;Xxxxxx Finance, xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx evropské xxxxx xxxxxxxxx a podílníků xxxx xx roku 2009 xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízením (XX) 2017/826 xxxxx tytéž xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx příjemce. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx financování xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx potenciální příjemci, xxxx jejichž xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx patří xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie a kteří xxxx prostřednictvím své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhů xxxxxxxx.

(52)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx, xxx xxxx vnitřní xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany zdraví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx a krmiv. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předpokladem xxx fungování xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s potravinami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, že xxxxxxx pohyb xxxx x&xxxx;xxxxx a nepříznivě ovlivňují xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxx například zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx situací, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv xx xxxxxxx vysokou úroveň xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v potravinovém xxxxxxx, xxxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úrovni xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx biologické xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, omezit plýtvání xxxxxxxxxxx, zpřísňovat xxxxx xxxxxxx v celé Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Euratom) 2018/1046&xxxx;(32) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxx xxx, vzhledem xx své xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx výskyt xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a co Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx měla přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx přijatá x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx v důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(55)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx uplatňovány, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx úředních xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řetězci x&xxxx;xxx důvěru xxxxxxxxxxxx, xxx současném zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx nést xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx schválených Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx k dispozici xxxxxxxx referenčním xxxxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx mají xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/625&xxxx;(33) xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx lze xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu na xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xx xxxx v rámci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné finanční xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx znalostmi xxxxx Xxxx, xxxx xx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx možné xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx antimikrobiální xxxxxxxxxx.

(57)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx evropskou xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a šířena x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx a integrovanou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, zemědělskou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a globalizaci.

(58)

Evropská xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxx a pro xxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Unie. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx evropská xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s uplatněním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a oblasti xxxxxxxx Xxxx a podnikům i občanům xxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(59)

Rámec xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx tohoto xxxxxxx, včetně xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx Evropský xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Eurostatu), xxxxxxxxxxx a provádění programů xxxxxxxxxxxxx činností.

(60)

Návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Výboru xxx Evropský xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) č. 223/2009.

(61)

Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění Agendy XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxx 2030. Xxx, xx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 přispívat, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx Evropu. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xx xxx program xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v souladu se xxxxxxx Unie xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, přijatou xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx Organizace spojených xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx přispívat k začleňování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx obecného xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxx z rozpočtu Xxxx na xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu. Xxxxxxxxx činnosti by xxxx být určeny xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx respektují xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx a které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2020/852&xxxx;(34).

(63)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx krytí, xxxxx xx v ročním xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Radou Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a řádném xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35).

(64)

Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(36) stanoví pro xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxx x&xxxx;xxxxxx členskými státy xx jedné straně x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obchodu, které xx účastní Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xx xxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zemí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx třetích xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(37).

(65)

Xxxxx země, xxxxx xxxx xxxxx XXX, se xxxxx xxxxxxxx programů Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohody. Xxxxx země xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, cen, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx zachována. Xxxx xxxxxxxx zavedená x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx, x&xxxx;xxx i lepšího plnění xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx programu xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orientačních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a ochrany spotřebitele xx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx požadavků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx normalizace, dozoru xxx trhem, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, potravin x&xxxx;xxxxx a evropské statistiky.

(68)

Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxx financování x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx světového xxxxxxxxxxxx xx program xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx úředníci ze xxxxxxx xxxx, zástupci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxxxxxxxxx a způsobilých xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxx xxx nutné financovat xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, mělo by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx článku 190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxx v případě, xx xxxxxxx může xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx zahájena xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohody. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx způsobilé, xxxx xx to xxx xxxxxxxxx možné x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přerušení poskytování xxxxxxx Xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xx tam, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřetržitosti x&xxxx;xx xxxxxxxx dobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021-2027, xxxx xxx náklady na xxxx, která již xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Unií od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o grant. Xx xxxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před podáním xxxxxxx o grant xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

X&xxxx;xxxxxxx xx závazkem, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sdělení xx xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdroje xxxx být sdíleny x&xxxx;xxxxxx nástroji financování x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření v rámci xxxxxxxx sledují xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx různé nástroje xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k celkové xxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvzdálenějších xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx, jak xxxx nedávno xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX“.

(74)

Xxxxxxx xx xxx podporovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx, xxxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/444&xxxx;(38), x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxx též xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(75)

Program xx xxx xxxxxxxxxx synergii, xxxxxxxxxxx a adicionalitu s ohledem xx podporu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx nařízením Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx o Evropském xxxxx pro regionální xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxx soudržnosti. Xxxxxx xxxxxxxx týkající xx malých a středních xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX xxxxx xxxxxxx dluhovou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přístupu a dostupnosti xxxxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Program xx xxx rovněž xxxxxxxx o synergické působení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/696&xxxx;(39), xxxxx jde o podněcování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx průlomových xxxxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.

(77)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti.

(78)

Program by xxx navíc usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zavedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/693&xxxx;(40), xxxxx xx podporovat xxxxx xxxxxx evropského prostoru xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx činitelem xxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxx+, x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx solidarity, xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX (41), x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxx fungující xxxxxxx xxx nezbytná.

(80)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veterinární a fytosanitární xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, mohla xx xxx doplněna xxxxxxx intervencemi xxxxxxxxxx xx programů Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx suboptimální xxxxxxxxxx situace, xxxx xx zdvojovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(82)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx vykonávány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) č. 182/2011 (42). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření přispívající x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx postup. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přispívajících xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívající x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zdraví xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívajících x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx postup.

(83)

Pokud xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxx xxxxxxxxx synergie, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovním xxxxxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxxxxx z prostředků Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx základě xxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx specifických xxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx k přidané xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i financování, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jak xx xxxxxxx v čl. 125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx nařízení.

(85)

Aby bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a o účinnosti a efektivnosti xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxx.

(86)

Xxxxx xxxx 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(43) xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu xx zvláštními požadavky xx monitorování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a nadměrné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx program xxxxxx v praxi. Komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx hodnotě xx úrovni Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx programy.

(87)

K monitorování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx používat xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx měřit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx cílům x&xxxx;xxxxxxxxxx cílovým xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, mladé xxxx x&xxxx;xxxxxx osoby). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zelené a digitální xxxxxxxxxxxx, internacionalizace x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx ukazatele, xxxxx xxxxxx výkonnost xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, v němž xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nákaz xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx eradikace, tlumení x&xxxx;xxxxxxxxx, xx měl xxx stanoven na xxxxxxx xxxxx zvířat xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;999/2001&xxxx;(44) x&xxxx;(XX) x.&xxxx;2160/2003&xxxx;(45), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/99/XX&xxxx;(46) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/429&xxxx;(47).

(89)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxx xxx člověka, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx zvířat, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro Xxxx, xx xxxx xxx xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx o fungování EU, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx nákaz xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. V zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektů, xxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx udělen xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se zastupováním xxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, měla xx xxx na Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xx-xx xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx o doplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Komise vedla x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx úrovni, x&xxxx;xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Konzultace xx xxxx probíhat x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx stranami x&xxxx;xx sdruženími xxxxxxxxxxxx. Xxx zajištění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z členských xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání skupin xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v přenesené pravomoci.

(90)

Podle xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/EU (48) xxxx fyzické osoby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx k získání finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxx programu a případných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát, s nímž xxxx příslušná zámořská xxxx xxxx území xxxxxxx.

(91)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(49) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(50), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(51) x&xxxx;(XX) 2017/1939 (52) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nesrovnalostí včetně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xx XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 pravomoc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a inspekcí xx místě, s cílem xxxxxxx, zda nedošlo x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx protiprávnímu jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stíhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxx xx stanoveno xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(53). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx Komisi, OLAFu, Xxxxxxxx dvoru a v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Xxxxx evropského xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx udělily i třetí xxxxx xxxxxxxxxx xx xx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(92)

Xx xxxx xxxxxxxx se použijí xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx na základě xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a upravují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i kontroly xxxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx článku 322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/679 (54) upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725 (55) xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů Xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx se mají xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly x&xxxx;xxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o předávání xxxxxxxx xxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2018/1725.

(94)

Xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(95)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx programu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a udržitelnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vývoje, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2021-2027, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx členskými státy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, ale xxxxx jej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxx dosaženo na xxxxxx Unie, může Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské unii. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení tohoto xxxx.

(96)

Xxxxxxx xx xxx xxx zajistit větší xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx, podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svého xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právních xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zrušení xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;652/2014&xxxx;(56) xxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxx xxxx zavedeny jeho xxxxxxxxxxxxx ustanoveními x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx aktech, a zejména x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;178/2002&xxxx;(57) x&xxxx;xx xxxxxxxx Rady 2008/90/XX&xxxx;(58), pokud jde x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zvířata, xxxxxxxxx a krmiva, jenž xxxxxx existuje xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;652/2014.

(98)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 2014–2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxxxxx spotřebitele, zákazníků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx rostlin, zvířat, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedenými xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 254/2014 (59), nařízením (XX) 2017/826, nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 258/2014 (60), xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;652/2014, xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;99/2013 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx o pokračování xxxxxxxxxx opatření, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx úspěchů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a umožnění provádění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021-2027 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx a mělo xx xx použít xx zpětnou působností xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021. Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2028 by xxxx xxxxxxxxxx na technickou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, které nebudou xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 x&xxxx;2022 a pro Xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx programů. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2021 a 2022 xx xx tyto xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2021 a 2022 xxxxxx.

(100)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;99/2013, (EU) x.&xxxx;1287/2013, (EU) x.&xxxx;254/2014 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;652/2014 by xxxxx měla xxx xxxxxxx s účinkem ode xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,