Plné znění - 32021R0690

(1)

Xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx kamenem Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx významným xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i podnikům. Xxxxxxx xxxx příležitosti x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pracovních xxxx x&xxxx;xxxxxx spotřebitelům xxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb za xxxxx xxxx. Nadále xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úspěchů x&xxxx;xxxxxxxxx přínosem Xxxx x&xxxx;xxx dál xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prvkem xxx xxxxxxxxxx zelené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx udržitelné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx i coby xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tlak změny xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měnícímu xxxxxxxxx digitální xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Nová éra xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro účinnou xxxxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vzájemného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx shody, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nad xxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, obchodní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, potravin a krmiv, xxxxxx xxxxxxxxxx statistik x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento soubor xxxxx Xxxx vytváří xxxxx podmínky, které xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx důležité xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Řešení xxxxxx překážek je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Unii, xxxxx i v její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vytvářet xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx Unie v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů finančních xxxxxx, tvorby xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx rozpočtových xxxxxxx xxx vnitřní trh. Xxxx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnější, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx programů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových položek. Xxxxxxx xxxxxxx by xxx také zahrnovat xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx programy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx evropské statistiky xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;223/2009&xxxx;(4) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 99/2013 (5). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xx měl xxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx program, xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxx statistiku x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a spolehlivou xxxxxxxxx statistiku, o kterou xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xx profesionální xxxxxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxx xxxxxxxxx statistiku (Xxxxxxx xxx jednotný xxx, xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xx měl xxx zaveden na xxxxxx sedmi xxx x&xxxx;xxxxx sladit xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(6).

(8)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxx základem xxx xxxxx fungování xxxxxxxxx trhu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx usilovat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx působících x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k hospodářsky, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelnější Xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a zapojením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Program by xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a bezpečnosti xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxx xxxxx informovaná xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tvorbě xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx posílit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kompetenčních základen, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx širokého xxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx.

Xx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx účetního xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx a dobrému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx investorů. Cílem xxxxxxxx xx xxxx xxx též podpora xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lidí, zvířat x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx a bezpečnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje a zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxxx podporovat xxxxxx vysoce kvalitní xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx statistickými xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009 x&xxxx;xxxx rozpracovány x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx založen xx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx a vzájemné xxxxxx, xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xx přínosem pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx využití neustále xx vyvíjejícího vnitřního xxxx služeb by xxxx xxxxxx unijním xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, poskytnout xxxxx xxxxx služeb xx lepší xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx standardy xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx i k identifikaci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx dokázal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nového xxxxxxxxxxxxxxx vývoje a procesů, xxxxxxxxxx modelů xxx xxxxxxx xxxxxx, modelů xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx inovací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx x&xxxx;xxxx průmyslových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx Unie, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v jejímž xxxxxxxx zboží, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx uváděno na xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xx volný xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dotyčný členský xxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxx uložit xxxxxxx xx předpokladu, že xxxx omezení xx xxxxxxxxxxxxxxx, ospravedlňují je xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;36 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“) xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx a je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx například x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o vstup xx xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztrátu příležitostí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se, xx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/515&xxxx;(7) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Měl xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podporou xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/515 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx vzájemné uznávání.

(11)

Existují xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jasnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx přispět x&xxxx;xxxxxxxx přizpůsobení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů.

(12)

Uvádění xxxxxxx, jež xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx trh xxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx riziku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhovující výrobky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx, záměrně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo v důsledku xxxxxxxxxxxxxx dozoru nad xxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nemají xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx působnost sahá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodují xx xxxxxx Xxxx či xxxxxxx na celosvětové xxxxxx. Zejména v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky dovezené xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx totožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x&xxxx;xxxxx xxx jurisdikce.

Z důvodu nedostatečného xxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení rizik x&xxxx;xxxxxxx. Program xx xxxxx xxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povědomí o platných xxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1020&xxxx;(8) a podporou xxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Program xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce činností xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx a podporovat sbližování x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Měl xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, že zajistí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/1020, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxx xxxxxxx kapacitu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v celé Unii, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx prosazování xxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx prospěch x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie týkajících xx bezpečnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx spotřebitelů, zejména xxxxx jsou xxxx xxxxxxx zakoupeny xx-xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, xxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx shody xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx, předtím, xxx jsou uvedeny xx xxx. Xxxx xx hlavní výzvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadále představoval xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx x&xxxx;xxx používán stejně xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx podporovat opatření, xxxxx se xxxxxxx, xxx subjekty posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx regulatorní požadavky, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akreditačního systému, xxxxxxx v nových oblastech xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxx v akreditaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 765/2008 (9).

(15)

Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a cestovních xxxxxx xxxxxx, je důležité xxxxxxxx, xxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;xxx xxxxxx prodeji xx-xxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejícími xx xx třetích xxxxxx, xxxxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a konkurenceschopnějšímu vnitřnímu xxxx podporujícímu začleňování. Xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx určují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(10), 2014/24/XX&xxxx;(11) x&xxxx;2014/25/XX&xxxx;(12) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zakázkami, xxxxx xxxxxxxxxxx 14 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu (XXX) Xxxx, což xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uplatňované xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podniků Xxxx x&xxxx;xxxxxx pracovních xxxx. Program xx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xx xxxx s veřejnými xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, větší transparentnosti, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx údajů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nástrojů XX, xxxxx i k zajištění xxxxxxx xxxxxx zkušeností a osvědčených xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx normy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, uzavírání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zahajování pilotních xxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx a podnikům xxxxx, je zapotřebí xxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx uživatele, xxxxx xxxxx xx stále xxxxx míře xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx přístupné. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx vyplývá, xx xxxxxx veřejné xxxxxx xx budou xxxxx zapojit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Soustavný x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktuálních, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xx znamená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, k nimž xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx měly xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v praxi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitřního xxxx xxx v tomto ohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx třeba xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a spolehlivost. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitřního xxxx: xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xx měl stát xxxxxx chystané jednotné xxxxxxxxx brány, Xxxx Xxxxxx – Poradenství, XXXXXX, systém xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx jednotného xxxx.

(18)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx efektivitu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxx xx nově xx objevující politické xxxxx. Xxx xx xxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxx, informovat xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxx podporovat iniciativy Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a inovace xxxxxxxx xx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx jsou potřebné xxx posílení xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx věcí, xxxxx inteligence, robotika x&xxxx;3X xxxx. Program xx xx měl xxxxxxx xx stimulaci xxxxxxx xxxxxxxxx založeného xx xxxxxx, xxxxx xx bude rozhodující xxx výkonnost xxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx terorismu členskými xxxxx, xxxxx i rozvoj xxxxxxxxx politik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx praní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Evropy.

(20)

Cíl xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxx xxxx založena xx xxxxxxxx. K dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, aby Komise xxxxxxxxx aktivní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx členskými xxxxx, hodnotila, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx účel, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxxxxx, posuzování shody, xxxxxxxxx a kvalitních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítěmi x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxxxxxxxxx oslovení xxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx a vysvětlování xxxx, přínosů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Program xx xxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vývoje xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx odvětvových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nástrojů xxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i na globální xxxxxx, a posílit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx.

(22)

Xx xxxxx, aby se xxxxxxx především zabýval xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxx údajů a jejich xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k rostoucímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx sítě x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při předcházení xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx třetích xxxx. A konečně xx xxxxx rozšiřovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx a podniků xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx mělo xxxxxxxx úsilí o lepší xxxxxxxxx přínosů xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx. Předpokládá xx, xx xxx provádění xxxxx programu týkající xx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx je xxxxxxx odhadnout. Tento xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx objemu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx technologií.

(23)

Posilování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a udržitelnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx hospodářství Unie. Xxxxx 99,8 % všech xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovních xxxx a významně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nových kvalitních xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx odvětvích s regionálním x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Program xx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxxxx účinného využívání xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx k životnímu xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(24)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které v takové xxxx neovlivňují větší xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx získávání xxxxxxxxxx prostředků, nábor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a přístup xx xxxxxxxx trhy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx internacionalizace. Xxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a střední podniky xxxxxxxxxxx xxxxxx, malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx řemeslnou činností, xxxxx i malé a střední xxxxxxx tvořené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými, xxxxxxxxxxx svobodných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociální ekonomiky. Xxxxxxx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podniků a subjektů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, vzájemné společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx, nadace, xxxxxxxx podniky a další xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx spíše než xx xxxxxxxxxx zisku, xxxxx působit jako xxxxx sociálních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatelů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx lidé x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xx měl xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xx xxxxxx doporučení Komise 2003/361/XX&xxxx;(13). Xxx uplatňování xxxxxx nařízení xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xx Xxxxxx měla xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se podporou xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx průmyslové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxx zvládat xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx konkurenčnějšího x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by xxxxxxxx o podporu procesu xxxxxxxx inovací xxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodních modelů xxxxxxxxxx xx spolupráci, xxxxxxxxx xxxx a sdílení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podnikatelských xxxx.

(27)

Xxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zohledněna strategická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Xxxxx Business Xxx“, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx v přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a střední xxxxxxx.

(28)

Xxxxx z problémů Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto obtíží xx, xx xx xxxx podniky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx úvěruschopnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx/xxxxxx) xxxx že xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx unijní, celostátní xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vyplývají x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xx zapojí xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx podniků x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nových xxxxxxxxxxx převzít životaschopné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx růst xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků a jejich xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx technologických, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dovedností. Xxxxxx by xxxxxx xxxx koordinovat svou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx unijních, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zabránilo xx zdvojování xxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx trhu překonat x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, i nadále xxxxx xxxx xxxxx xxxx základ konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxx Unie, xx xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a kapitálových xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx InvestEU, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/523&xxxx;(14). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013&xxxx;(15) má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxx přínosný minimálně xxx 500&xxxx;000 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx potencionálních příjemců x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX xxx xxxx a střední xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx politických xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zárukám xxxxxxxx v rámci oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků Xxxxx XxxxxxXX, x&xxxx;xxxx xx posilovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx opatření xx měla xxx xxxxxx unijní přidanou xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních podniků xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx trh xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx a organizací xxxxxxxxxxxxxxx sítí. Měl xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx shromážděných x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a regionálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (XXX) xxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx místa, xxx xx zvyšovat konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx podnikání xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxx trzích. Xxxx síť xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/695&xxxx;(16), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx programů. Měla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx politiky xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx normalizace. Síť XXX by xxxx xxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx digitální xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Digitální Xxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/694&xxxx;(17), a s Poradenským xxxxxxx XxxxxxXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx podnikatele xx xxx zůstat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkušených podnikatelů x&xxxx;xxxx země, čímž xxxxxx jejich podnikatelský xxxxxx. Program xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nabízet xxxxxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie.

(33)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a požadavků na xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxx XXX xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a střední podniky, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx k financování Xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx kontaktní místo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je důležité xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx otevřený xxxxxx xxxxxxxxxxxx měnícím xx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zátěž.

(34)

Klastry xxxxxxxx příznivé x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, a posílit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xxx společné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxx růst xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekosystémů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx a střední xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězců. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnerství, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů. Podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spolupracovaly x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zemí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx partnerství xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a účasti. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xxxx xxx xxxxxxxxxxx přímá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx technologií, nových xxxxxxxxxx modelů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx, xxxxxxxxxxx dovedností, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidí, zrychlení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Do xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transformaci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx inteligentní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx tudíž přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx s inovačními xxxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, a tato xxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s programem Xxxxxxx+ xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX&xxxx;(18).

(35)

Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k posílení xxxxxx xxxx podniky, xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, a vysokými xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx znalostí. Xxxxx vztah xx xxxx pomoci xxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xx xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxx xx zvláště xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx podnikatelské činnosti. Xx xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxx průmyslové xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu Xxxxxxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1291/2013&xxxx;(19), x&xxxx;x&xxxx;xxxx plynoucích xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx program poskytovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx a přelomové inovace, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a střední podniky, xx zaměřením zejména xx inovace xxxxxxxxxxx xxxxx příležitosti, a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx inovací xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx průmyslových xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Představují xxxxxxxxxxx modernizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx růstu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx cílené xxxx, sítě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx inovace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, s cílem xxxxxxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zvládnout xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx normy hrají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úlohu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a digitální xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx energetika, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, informační x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, udržitelné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx, bezpečnost xxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, bezpečnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxxx obyvatelstvo, a tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zkušenosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx v zájmu maximalizace xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx zastupují xxxxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx evropské xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1025/2012&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx prováděny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(40)

Xxx xxxxxxx xxx, xxxxxx fungování xxxxxxxxxx trhů, jakož x&xxxx;xxx xxxxxxxxx integrovaného xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx kapitálových xxxx xx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.

(41)

Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1606/2002&xxxx;(21) xxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx účetní xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výklady Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx regulovaném trhu x&xxxx;Xxxx, pouze xxxxx XXXX splňují požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podávala „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx xx stanoveno xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2013/34/XX&xxxx;(22), x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vytvářeny transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a Unie xx xxx přímý xxxxx xx zajištění toho, xxx výsledkem procesu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXX xxxx standardy, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx trh. Xx xxxx důležité vytvořit x&xxxx;xxxxx programu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(42)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx skupiny pro xxxxxx výkaznictví (EFRAG) xxx xxxxxxxxxx toho, xxx jsou XXXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, jak xx stanoveno v nařízení (XX) x.&xxxx;1606/2002, xx xxx xxxxxxxx, aby Xxxx zajistila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské poradní xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx její financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Evropské poradní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx v procesu xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxx xx zajistit, aby xxxxx Xxxx xxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zájmy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx požadavku xx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx je xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2013/34/XX, i evropského xxxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxxxxx (XX) č. 1606/2002, x&xxxx;xxx by být xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxxxxx stabilitu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. V rámci Evropské xxxxxxx skupiny xxx xxxxxx výkaznictví xx xxxx xxx zřízeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx podporovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx osvědčených xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podniky. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zpráv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx práce xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účetní xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.

(43)

Pokud xxx o oblast povinných xxxxxx, v roce 2005 xxxx Xxxxxxxxxxxx skupinou, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxx Mezinárodní federace xxxxxxxx (IFAC), xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx veřejnými xxxxx (XXXX). Úlohou Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zájmy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardů (XXX) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx federace účetních x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx ISA xx xxxxx přijmout xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;26 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/ES (23). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ISA x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx význam Xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici 2006/43/XX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ústředním xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxx a doplňováním xxxxxxx xxxxxxxxx států ve xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, mohli xxxx požívat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a právních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, aby Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx podniky xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podpořit xx a pomáhat xxx, xxx činili xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx k udržitelnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxxxx energii a zdroje.

(45)

Program xx měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele a bezpečnosti. Xxx by xxxxxx xxxxxxx postavení spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx, na vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xx úrovni Xxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxx xxx Unions xx Xxxxxxxxxxxxx, XXXX), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxx činit xxxxxxx podporou Evropské xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXXX), která xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s otázkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zejména xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastarávání, xxxxx xxxx klamavé, x&xxxx;xxxxxx klamavým praktikám, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx spotřebitelé xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o trvanlivosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z digitalizace xxxxxxxxx, například v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, umělou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx spotřebních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o trzích, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(46)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx odpovědných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spolupracují xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/95/XX&xxxx;(24) x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 765/2008, co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx i síť xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spolupráci xxxx příslušnými xxxxxx xx xxxxxxx zemích x&xxxx;x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xx xxx též xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx-xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx připojit x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v Unii při xxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a v Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xx-xxxx, xxx xxx cestování. Tato xxx, která xxxxxxxx 29 xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxx programy Xxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele xxx xxxx patnáct let, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx vnitřní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxx 120&xxxx;000 xxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx internetu xxxxxx miliony občanů. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx občany x&xxxx;Xxxx a většina x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontaktní xxxxx, jež nabízejí xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/123/XX&xxxx;(25). X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx center xxxx xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a problémech, x&xxxx;xxxxx xx spotřebitelé potýkají xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx politik Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Existují rovněž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx subjekty xx třetích zemích.

(48)

Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/6/XX&xxxx;(26), 2005/29/ES (27), 2011/83/EU (28), (XX) 2019/2161&xxxx;(29) a (EU) 2020/1828&xxxx;(30) byly přijaty x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rovné xxxxxxxxx xx spotřebiteli xx xxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx letu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, zvýšit bezpečnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xx potřeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxx xxx podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčeni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x&xxxx;xxxx by xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rizicích x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu a vyžadují xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nejen finanční xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx a dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pojistníků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podílníků, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a středních xxxxxxx. Program by xxx přispět xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podílet xx na xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jasných, xxxxxxx a uživatelsky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxx podporovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapacit xx xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2017/826&xxxx;(31); xxxxxxx xxxxxxxxx xx pilotní xxxxxxx x&xxxx;xx přípravnou xxxx z let 2012–2017. Xx to xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tvůrci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx problematických xxxx relevantních xxx xxxxxx politik Xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru xxxx, a finanční xxxxxxxxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v letech 2012–2017 Xxxxxx udělila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxx k podávání návrhů. Xxxxx xx o organizaci Xxxxxxx Watch, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx neziskové xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;Xxxxxx Finance, xxxxx xxxxxxx xxx, xx někdejší xxxxxxxx xxxxx investorů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2009 reorganizovány x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx kapacit xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2017/826 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxx programu nadále xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx financování xx xxxx mělo xxx předmětem důkladného xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx a účinků xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx se objeví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx základny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a širokou xxxxx zájmů, xxxx xx xxx být xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxx.

(52)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx zdraví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx potravinový řetězec xx nutným předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spotřebu. Program xx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv xx xxxxxxx vysokou úroveň xxxxxx lidí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řetězci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx úrovni ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i za xxxxxx xxxxxxxxx biologické xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a krmiv a přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, omezit plýtvání xxxxxxxxxxx, zpřísňovat xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii x&xxxx;xxxxxxxxx konkurenceschopnost potravinářského x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx vysoké xxxxxx xxxxxx xxxx, zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx poskytování grantů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx výjimka xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(32) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx způsobilé xxxx xxx, vzhledem xx své naléhavé x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxx xxxx škodlivého xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a oznámen Xxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx členské xxxxx předložily, xx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx náklady xx dozorová, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx hrozby xxx nákazový xxxxxx Xxxx v důsledku výskytu xxxx xxxxxx na xxxxx třetí země, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijímaná xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(55)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx, xxxxxx, potravin a krmiv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx xxxxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx uplatňovány, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx a účinnost xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v potravinovém řetězci x&xxxx;xxx důvěru xxxxxxxxxxxx, xxx současném xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx k dispozici xxxxxxxxxxx laboratořím Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx pomoci xxx nést xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválených Komisí x&xxxx;xxxx xxx k dispozici xxxxxxxx referenčním xxxxxxxxxxx xxx zdraví rostlin x&xxxx;xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2017/625&xxxx;(33) xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Unie, a že xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xx xxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxx, xxxx by Xxxx přispět xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx výměnné xxxxxxxx organizované příslušnými xxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémem x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v rámci programu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx politik Xxxx uvedených ve Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sociální xxxxxx Xxxxxx a globalizaci.

(58)

Evropská xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Unie. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx evropská xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx pokryty xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx umožněno přijímat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx xxx xxxxx, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx vzhledem xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům, x&xxxx;xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nařízení, s ohledem xx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i fungování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úlohy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxx pro xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu s nařízením (XX) x.&xxxx;223/2009.

(61)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příkladem xxx provádění Agendy XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxx 2030. Tím, xx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a více xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 by xxx xxxxxxx přispět xxxx jiné xxx, xx vytvoří xxxxxxxxx xxxx hospodářským, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a že xx xxx účelem poskytne xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXX v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxx xx význam xxxx xxxxx změně xxxxxxx v souladu se xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxx určeny xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a opětovně posouzeny x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx podporovat činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx normy x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx a které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2020/852 (34).

(63)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v ročním xxxxxxxxxxx procesu xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Radou Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx kázni, spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35).

(64)

Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(36) xxxxxxx xxx xxxxxxx zahrnuté v programu xxxxxxxxxx xxxx Unií x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně x&xxxx;xxxxxx Evropského sdružení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx prostoru (XXX), xx xxxxxx xxxxx. Xxxx by být xxxxxx xxxxx otevřít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kandidátských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zemí xxxxxxxx politiky sousedství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx evropské statistiky xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx otevřen Xxxxxxxxx v souladu s Dohodou xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o spolupráci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(37).

(65)

Xxxxx země, xxxxx xxxx členy XXX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxx spolupráce zavedené xxxxx Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx programů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx země se xxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx, xxx udělily xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Evropskému xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx předchozích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx zejména xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a flexibility xxx provádění xxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx cílů, by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecných kategorií. Xx xxxxxxxx by xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx orientačních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z regulačních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, v oblasti xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilých xxx xxxxxxxxxxx i subjektů, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhů.

(69)

Vzhledem ke xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx světového xxxxxxxxxxxx xx program xxx nadále xxxxxxx xxxxxxx zapojit xx xxxxxxxx xxxxxxxx externí xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx úředníci xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekty.

(70)

Je nezbytné xxxxx konkrétní kritéria xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady v plné xxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx&xxxx;190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) finančního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxx akci v případě, xx žadatel může xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx zahájena xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti o grant x&xxxx;xxxxxx xxxxxx způsobilé, xxxx xx to xxx xxxxxxxxx možné x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a s cílem zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx Xxxx, které xx xxxxx poškodit xxxxx Unie. Proto xx xxx, xxx xx to nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 2021-2027, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, která xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;xxxxx, pokud xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu a za xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx od čl. 193 xxxx.&xxxx;4 finančního xxxxxxxx xxxx xxx náklady xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o grant xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx provozních grantů.

(72)

V souladu xx xxxxxxxx, který xx Komise xxxxxxxxx xx svém sdělení xx dne 19. října 2010 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx financování x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx společné xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak s vyloučením xxxxxxx financování.

(73)

Program xx xxx xxxxxxx k celkové xxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvzdálenějších xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX“.

(74)

Xxxxxxx xx xxx podporovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx programy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx, ale xxxxxxx se x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx Xxx, zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/444 (38), x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Fiscalis xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx daní, xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a zlepšení fungování xxxxxxxxx xxxx.

(75)

Xxxxxxx xx xxx podporovat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a adicionalitu x&xxxx;xxxxxxx xx podporu malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a o Fondu soudržnosti. Xxxxxx politiky xxxxxxxx xx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přístupu a dostupnosti xxxxxxxxxxx xxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/696&xxxx;(39), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxx využívaly průlomových xxxxxxx a dalších řešení xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx cílem je xxxxxxx xxxxxxx a inovací. Xxxx xx xx xx týkat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s opatřeními xxxxxxx Xxxxxxxx rady pro xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxx xxxx a střední xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.

(77)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s programem Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zavedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/693&xxxx;(40), xxxxx xx podporovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxx, xxxxxxx to xx xxxxxxxxxxxx činitelem xxx xxxxxxxxx spravedlivého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijního xxxxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx synergické působení x&xxxx;xxxxxxxxx Erasmus+, s Evropským xxxxxx solidarity, zřízeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX&xxxx;(41), x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xxxx, x&xxxx;xxxxxxx pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mládeže, xxxxx xx pro xxxxx fungující xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fytosanitární xxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, mohla xx xxx doplněna xxxxxxx intervencemi xxxxxxxxxx xx programů Xxxx x&xxxx;xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx prováděná v rámci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotu a přiměřeným xxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, aniž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxxxxx.

(82)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 182/2011 (42). Xxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx přijímání prováděcích xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých a středních xxxxxxx, pro přijímání xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívající x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zdraví xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se ročních x&xxxx;xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívajících x&xxxx;xxxxxxxxxxx potravin a krmiv, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx postup.

(83)

Pokud xxxx lze mezi xxxxxxxxxxxx xxxx programu xxxxxxxxx synergie, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, nakolik xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx opatření a přinést xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxx k přidané xxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeno x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o dosaženém xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měří xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx stanoveným základním xxxxxxxx.

(86)

Xxxxx xxxx 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(43) xx měl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx shromážděných x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx požadavky by xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx měřitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx program xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Komise xx xxxx vypracovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx programu, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a udržitelnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti. S výhradou xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dosažené xxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx důležité měřit xxxxxxx xxxxxx a digitální xxxxxxxxxxxx, internacionalizace x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale poskytují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nákaz xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx eradikace, tlumení x&xxxx;xxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;999/2001&xxxx;(44) x&xxxx;(XX) č. 2160/2003 (45), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/99/ES (46) a nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2016/429&xxxx;(47).

(89)

X&xxxx;xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxx nákazami xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx vědecký nebo xxxxxxxxxxxxxxx vývoj, jakož x&xxxx;xxxxxx zvířat, xxxxx xx xxxxx představovat xxxxx hrozbu xxx Xxxx, xx měla xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx nákaz xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. V zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx v rámci xxxxxxxx udělen xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx by xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxxxx k měření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, je-li xx nezbytné, x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise vedla x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Konzultace xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx zúčastněnými xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx spotřebitelů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/EU (48) xxxx xxxxxxx osoby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx použitelných xx xxxxxxx stát, s nímž xxxx příslušná xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

(91)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nařízením, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(49) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 (50), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(51) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(52) xxxx xxx finanční zájmy Xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx, odhalování, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplacených xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx OLAF x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Euratom, XX) x.&xxxx;2185/96 a (EU, Xxxxxxx) č. 883/2013 pravomoc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a inspekcí xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stíhat xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, jak xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(53). X&xxxx;xxxxxxx s finančním nařízením xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx Komisi, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx.

(92)

Xx xxxx xxxxxxxx se použijí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a upravují xxxxxxx postupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2016/679 (54) upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx států. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725 (55) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výměna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly x&xxxx;xxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxx Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osobních xxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2018/1725.

(94)

Nařízení (ES) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx národní xxxxxxxxxxx xxxxx, jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Eurostat) xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad x&xxxx;xxxxxx týkajících xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx.

(95)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xx xxxxxx 2021-2027, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(96)

Xxxxxxx xx měl xxx zajistit xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx, konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx v oblasti evropské xxxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx, podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 652/2014 (56) xxxxx dopad na xxxxx, xxxxx xxx xxxx zavedeny xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 178/2002 (57) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxx 2008/90/XX&xxxx;(58), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zvířata, xxxxxxxxx a krmiva, xxxx xxxxxx existuje bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 652/2014.

(98)

Za xxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 2014–2020 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tvorby politik x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a evropské xxxxxxxxxx zavedenými xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;254/2014&xxxx;(59), xxxxxxxxx (XX) 2017/826, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;258/2014&xxxx;(60), xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;652/2014, xxxxxxxxx (XX) č. 99/2013 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021-2027 xx mělo xxxx xxxxxxxx vstoupit v platnost xx nejdříve x&xxxx;xxxx xx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021. Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2028 xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pokrývat xxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx státy možné xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, zvířat, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx veterinárních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2021 x&xxxx;2022 x&xxxx;xxx Xxxxxx není xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2021 a 2022 xx xx tyto lhůty xxxxxx xxx xxxx 2021 x&xxxx;2022 použít.

(100)

Nařízení (XX) x.&xxxx;99/2013, (EU) x.&xxxx;1287/2013, (XX) x.&xxxx;254/2014 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;652/2014 by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,