Plné znění - 32021R0523

(1)

Xxxxxxxx XXXXX-19 představuje xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx výrazný xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dopady ve xxxxxxxxx xxxxxxx a regionech. X&xxxx;xxxxxxxx nezbytných opatření xxxxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Očekává xx, xx xxxxxx XXX Xxxx v roce 2020 xxxx xxxxx xxxxxxxxx 7,4 %, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxx v roce 2009. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, jako je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx externích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, zejména ve xxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mikropodniků, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx a posílení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězců, aby xx xxxxxxxx reakce Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i odolnost celého xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěži x&xxxx;xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx investic x&xxxx;XXX x&xxxx;Xxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx silném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a udržet dlouhodobý xxxx tváří x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, včetně potřeby xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx společenské xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx dosažení xxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx rychlého, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, trvalého x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace a překlenout xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci 2014–2020 xxxxx k jisté míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Tato rozmanitost xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, složitá. Xxxxxxx vzájemně slučitelných xxxxxxxx xxxx představovala xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxx, xxxxx potřebovaly xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx XxxxxxXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx investičního xxxxx xxx Xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungující podporu xxxxxxxx příjemcům prostřednictvím xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a zároveň xx xx xxxxxxx náklady Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(3)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx přijala Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx 2020 – Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a udržitelný růst xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ze xxx 3.&xxxx;xxxxxx 2010, „Xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxx 30.&xxxx;xxxx 2015, „Xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx EU xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxx 2. prosince 2015, „Xxxxxxxx strategie xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ ze xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx 2016, „Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx“ ze xxx 26.&xxxx;xxxxx 2016, „Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxx 30.&xxxx;xxxxxxxxx 2016, „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ xx dne 30.&xxxx;xxxxxxxxx 2016, „Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2017, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení evropského xxxxxx sociálních práv xx dne 13. prosince 2017, „Xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx“ xx dne 22.&xxxx;xxxxxx 2018, „Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu“ xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx 2019, „Xxxxxxxxxx plán Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“ xx dne 14. ledna 2020, „Silná sociální Xxxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx“ xx xxx 14.&xxxx;xxxxx 2020, „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx“, „Evropská xxxxxxxxx xxx data“ x&xxxx;xxxx xxxxx „X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx – evropský xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx“ xx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2020, „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx“ ze xxx 10. března 2020 x&xxxx;„Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a střední xxxxxxx“ ze xxx 10.&xxxx;xxxxxx 2020. Xxxx XxxxxxXX xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx synergie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx posilujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k financování. Unie xxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2020/852 (3).

(4)

Na xxxxxx Xxxx xx rámcem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a sledování xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxxxxxx politik. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s místními x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx strategie xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s každoročními xxxxxxxxx programy xxxxxxx xxxx xxxxxx vytyčení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx z vnitrostátních xx unijních prostředků xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx. Uvedené strategie xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx poskytované x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a investičních xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zřízeného nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/241 (4) x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxx XxxxxxXX.

(5)

Xxxx XxxxxxXX xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkurenceschopnosti a k sociálně-ekonomické xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxx jiné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a digitalizace, k účinnému xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx odolnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů Xxxx a která zvyšují xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx Xxxx XxxxxxXX xxxxxxxxxx projekty, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to poskytnutím xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zárukou x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxx. Xxxx InvestEU by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s hlavními xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxx financovány nedostatečně, x&xxxx;xxx xx xxx xxxxxxx k plnění cílů xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx XxxxxxXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx odvětvové xxxx xxxxxxxxx koncentraci, x&xxxx;xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx regionech x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx digitální xxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rostoucími xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, která xxxxx xxxx důležitou xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx hospodářskou, xxx x&xxxx;xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx z duševního xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 však xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx financování, xxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XxxxxxXX xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Kulturní x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a mediální odvětví xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a autonomie. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určující xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kvalitní xxxxx xxxxxxxx publiku xxxxxx hranicemi xxxxx.

(7)

Xx-xx Xxxx XxxxxxXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx růst, xxxxxxxxx a zaměstnanost x&xxxx;xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx soudržnosti x&xxxx;Xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Projekty xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx XxxxxxXX xx měly splňovat xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX by měly xxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené x&xxxx;Xxxxxx XXX pro xxxxxxxxxx xxxxxx 2030 (xxxx xxx „Agenda 2030“), její xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Pařížskou xxxxxx přijatou x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxx;(5) (dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) a také xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxx xx období 2015–2030. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx v environmentální politice Xxxx, xx zapotřebí xxxxxxx zintenzivnit opatření xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje. Xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx v koncepci Xxxxx XxxxxxXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx XxxxxxXX xx měl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxx s cíli stanovenými xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2018 nazvaného „Xxxxx xxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ x&xxxx;xx sdělení Xxxxxx ze xxx 14.&xxxx;xxxxx 2020 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dohody xxx Evropu.

(10)

S ohledem xx xxxxxx boje proti xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx závazkem Xxxx xxxxxxxx Pařížskou xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2050, x&xxxx;xxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, aby xxxx 30 % xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxx xx začleňování xxxx v oblasti xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx x&xxxx;xxxx 2024 xxxxxxxxxx&xxxx;7,5 % xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2026 x&xxxx;2027 10 % xxxxxxxx xx výdaje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, jak xx xxxx v oblasti xxxxxxx x&xxxx;xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překrývají. Xxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX xxxx podle xxxxxxxxx přispět xxxxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Programu InvestEU x&xxxx;xxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxx Xxxxx XxxxxxXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx unijního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx klimatu, xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx využijí xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2020/852 xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx hospodářská xxxxxxx environmentálně udržitelná. Xxxxxxx XxxxxxXX xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx dimenzí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, vnitrozemských xxx a oceánů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zásady xxxx silně xxxxxxxxx xx Smlouvách x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx politikách. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx environmentálních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx InvestEU. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx začleněny xx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx. Unie xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a omezováním xxxxxxxxxx ovzduší, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv x&xxxx;xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/2284&xxxx;(7). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx udržitelnosti xx proto xxxx xxx sledovány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s metodikami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx, biologickou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší, xxxx xx se xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxx, vodu, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výraznou xxxxxxx Xxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerem, xxx xx stanovilo, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sociální dopad. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xx xxxx vypracovat Xxxxxx v úzké xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx partnery x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx InvestEU. Xxxx pokyny by xxxx vhodně využít xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2020/852 xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx hospodářská xxxxxxx environmentálně xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx pokyny měly xxxxxxxxx přiměřená ustanovení, xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx vyloučeny xxxx projekty xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxx Xxxx XxxxxxXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v oblasti klimatu, xx xxxxxx být xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx během xxxxx xxxxxxxxx onemocněním COVID-19 xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx růst, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pracovních xxxx. Xx rovněž vytváří xxxxxx konsolidace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v členských xxxxxxx x&xxxx;xxxx nimi, xxx xx xxxxx xx dlouhodobý xxxxxx xx unijní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxx vztahujících xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx roku 2030 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx unijní infrastruktury, xxxxxxx do xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského dopravního xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx s tím xx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx XxxxxxXX xxxx xxxxxxxxx na investice xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelných xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx infrastruktury x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu a do xxxxxxx a digitální infrastruktury, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx širokopásmové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxx. Xxxxxxx XxxxxxXX xx xx měl přednostně xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx jsou podinvestovány x&xxxx;x&xxxx;xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx unijní finanční xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investiční xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projektů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx zohledňovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejných prostranstvích. Xxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx investic xx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj.

(15)

Program XxxxxxXX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/2001&xxxx;(8) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1999&xxxx;(9) x&xxxx;xxx rozhodování o investicích xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx multimodalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k životnímu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx využívá xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XxxxxxXX by měl xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx i přes xxxx velký xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx soukromé xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx a zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx XxxxxxXX xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úsilí zaměřeného xx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxxxxx, xxxxx pomáhají xxxxxx bezpečnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx InvestEU xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie týkajícím xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v oblasti xxxxx xxxxxxxxx a prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a průmyslu, xxxxxxxxxxxx a konkurenceschopného námořního xxxxxxxx i obnovitelných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a oběhového xxxxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxxxxx celkových xxxxxxxx v Unii xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx, investice xx rizikovějších xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a nyní se xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrazný xxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx zásadní úlohu xxx&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx budoucím xxxxxx x&xxxx;xxx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxx. Fond InvestEU xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celkového xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;% XXX Unie. Dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sektor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a inovací, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzkumu a inovací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx InvestEU xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční produkty xxx krytí různých xxxx inovačního cyklu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx, zejména aby xxxx možné x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xx světových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro výzkum x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx Evropa x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxxxx výsledků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1290/2013 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;1291/2013 (xxxx jen „nařízení x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx“), xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx měly sloužit xxxxxxxxxx získané x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx XxxxxXxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu Xxxxxxxx 2020 k usnadnění x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx ruch, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx důležitou xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 v současnosti xxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XxxxxxXX xx měl přispívat x&xxxx;xxxxxxx tohoto odvětví x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx řetězců xxx, xx bude podporovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx udržitelný, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx cestovní xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k omezení xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx stopy xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx a podniky Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trh xx xxxx měly doplnit xxxxxxxxx s podobnou xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s programem Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxx zaveden xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rozhodnutí (XX) 2015/2240.

(21)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 99 % podniků x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxx ekonomická xxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx jsou xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx a nemají dostatečné xxxxxxxxx, xxxx problémům x&xxxx;xxxxxxx přístupu k financování. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx, transformace xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx a střední xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ekonomiky xxxx xxxxx xxxxxx větším xxxxxxxx přístup xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx souboru finančních xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a mají xxx omezený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx institucionálním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ekonomiky jsou xxxxxx stále xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxx xx akvizice podniku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v podniku. Xxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx a střední xxxxxxx x&xxxx;Xxxx jsou xxxxxx závislé xx xxxxxxx a dluhovém financování xxxxxx bankovních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bankovních xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxxx čelí xxxx xxxxxxxx výzvám, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a překonat xxxxxxxxxx otřesy, aby xx xxxxxxx odolnost xxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zajistit sociální xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx doplňuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxx XxxxxxXX xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (XXXXX); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxx-xxx") x&xxxx;xxxxxxxxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost x&xxxx;xxxx; xxxxxxxxxx provozní kapitál x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu společnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx transakcí; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Měl xx xxxxxx maximalizovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je fond xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je podporovat xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapitálu.

(22)

Jak xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise o sociálním xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 26. dubna 2017, xx xxxxxxx o evropském xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením x&xxxx;xx xxxxxxx „Silná xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx transformaci“ xx xxx 14.&xxxx;xxxxx 2020, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Evropě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, odborné přípravě, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx službám. Xxxxxxxxx xx ekonomiky xxxxxxxxxxx xx společenským, dovednostním x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie. Krize xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx InvestEU xx xxx xxx xxxxxxxx na podporu xxxxxxxx xx vzdělávání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx závislých xx xxxxxxxx intenzivním hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Měl xx xxx využíván x&xxxx;xxxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanost xx xxxxx regionech, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx dovedností x&xxxx;xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx solidarity, odvětví xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdomovectví, xxxxxxxxx inkluze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a zranitelných osob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Program XxxxxxXX by měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cílem.

(23)

Krize xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, x&xxxx;xx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto by xxx Program XxxxxxXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx a mužů, mimo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi x&xxxx;xxxxxxxx kreativity x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

(24)

Xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx a proměn xxxx práce v průběhu xxxxxxxxxxxxx desetiletí, xx xxxxxxxx investovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, etického xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomiky, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx XxxxxxXX by měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekosystém xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx financování x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla uspokojena xxxxxxxx xxxx, xxx xx nejvíce xxxxxxxxx. Xxxxxx pracovní skupiny xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Evropě x&xxxx;xxxxx 2018 nazvaná „Xxxxxxxx xxxxxxxx do sociální xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx“ identifikovala x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx vzdělávání, xxxxxxx xxxxxxxx, zdraví x&xxxx;xxxxxxx, pro období xxx 2018 až 2030 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxx 1,5&xxxx;xxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx Unie. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a odolnější Xxxx xxxxxxx kolektivní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx strany nadací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx tržní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ovlivněn xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx okolností je xxxxxxx znak Xxxxx XxxxxxXX – xxxxxxxxx xxxxxx u ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze soukromých xxxxxx – obzvláště xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Program XxxxxxXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx oživení, xxxxxx xxxxxxxxxx podpory xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podnikům, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx onemocněním COVID-19 xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2019, x&xxxx;xxxxxxx xx xxx zajistit, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na střednědobé x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx priority Xxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dohody xxx Xxxxxx, strategie pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx průmyslová xxxxxxxxx xxx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx zásadu „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prováděcích partnerů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx propad HDP Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx krize xxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX-19 poukázala xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx reakce Xxxx xx mimořádné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářství. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, udržitelné, xxxxxxxxxx a integrované hospodářství Xxxx.

(27)

Xxxx XxxxxxXX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx politiky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prioritám Unie, xxxxx udržitelná infrastruktura; xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx; xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky; x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx zaměřit xx xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, ovšem x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxx xxx způsobilé x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx střední xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tržní xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxx pro Evropu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2030 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx roku 2050. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx pilířů, xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx zřízen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady, xxxxxx se xxxxxxx Xxxx pro spravedlivou xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci“) (1. xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Programu XxxxxxXX (2. xxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejný xxxxxx, xxxxx xx xxx zřízen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx sektor v rámci xxxxxxxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o úvěrovém nástroji xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2021-2027“) (3. xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postiženy x&xxxx;xxxxxxxx jejich závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Režim xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxxxxxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(30)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by měl xxx horizontálně xx xxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Programu InvestEU, xxxxx by podporoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypracovaných v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx projektů, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx způsobilosti Programu XxxxxxXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx určených x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxxxxx xxxx projekty, xxxxx xxxx xxx transformaci xxxxxx území přínosné, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx samotných, avšak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(31)

X&xxxx;xxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx by mělo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx zájmu, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx ze dvou xxxxxx, totiž xxxxxx XX a složky členského xxxxx. Xxxxxx EU xx xxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xx xxxxxx xxxx Xxxx xxxx jednotlivých členských xxxxx. Xxxxxxxxxxx operace xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx členského xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx orgánům prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rezerv xxx xxxxxx EU a využít xxxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx selhání xxxx xxxx nepříznivé xxxxxxxxxx situace na xxxxxx vlastním území, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o příspěvcích, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx fondů xx xxxxxxxx řízení. Složka xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XX dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2021/241, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx v dohodě x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx něž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. To xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kapitálovou podporu xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxx xxxxxx v nesnázích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx XxxxxxXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či vytěsňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(33)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx využití xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2021/241, na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxx, xx by xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosahování xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx oživení x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konzistentní xxxxxx xxxxx podmíněných závazků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v záručních xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx složky xxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členskými státy, xxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2021/241, by xxxx xxx zajištěna xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx převzal xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx-xx-xxxx“ xx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxx zůstat v platnosti, xxxxx xxxxxxx dokončeny xxxxxxx finanční x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být uzavřena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s každým členským xxxxxx, který xx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx o příspěvcích xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx pravidel Xxxxx XxxxxxXX x&xxxx;xxxxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx.&xxxx;211 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046 (10) (xxxx xxx „finanční xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx podporované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx rezerv xx xxxxxx XX týkající xx složky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2021/241, by xxxx představovat vnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxx xx být navázáno xxxxxxxxxxx mezi Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXX, xxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx zajistil maximální xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX.

(35)

Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx možnost účastnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), aby xxxx XXX nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářství a jeho xxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 xx xx tímto účelem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx. Xxx 3. prosince 2020 xx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx XXX, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vklad xx xxxx 1 250 000 000 EUR. Xxxx nových xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxx čistou hodnotu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx EIF x&xxxx;xxxxxxxx xx xx ze xxxxxxxx xxxxx a emisního xxxx. V souladu x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxxxx EIF xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;20&xxxx;% nominální hodnoty.

(36)

Komise xx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx spolu xx&xxxx;xxxxxxxxxxx skupiny XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o investiční pokyny, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a dokumenty x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx udržitelnosti a společné xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX.

(37)

Xxxx InvestEU by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zemí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a dalších xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na ekonomiky xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx, jakož i malých x&xxxx;xxxxxxxxx podniků.

(38)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EU xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx rozpočtovém xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx představovat xxxxxx referenční xxxxxx xx smyslu xxxx 18 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx 2020 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Radou Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx komisí x&xxxx;xxxxxxxxxx kázni, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx záležitostech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vlastních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastních zdrojů (11).

(39)

Rezervy xx xxxxxx XX xx výši 2&xxxx;672&xxxx;292&xxxx;573 XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx z dodatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 x&xxxx;xxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093 (12)odpovídající xxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;000 XXX x&xxxx;xxxxxx xxxx 2018. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxx xxx poskytnuta xxxxxx 63&xxxx;800&xxxx;000 XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XxxxxxXX x&xxxx;xxxxxxx výši 430&xxxx;000&xxxx;000 XXX x&xxxx;xxxxxxx cenách.

(40)

Očekává xx, že xxxxxx XX ve xxxx&xxxx;26&xxxx;152&xxxx;310&xxxx;073 XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxx xxx 372&xxxx;000&xxxx;000&xxxx;000 XXX xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx politiky.

(41)

Dne 18.&xxxx;xxxxx 2019 Komise xxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Paktu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, jednorázové příspěvky xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vládních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx státu, do xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxx xx investičních xxxxxxxxx xxx xxxx zemí xx se xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xx.&xxxx;9 xxxx.&xxxx;1 nařízení Xxxx (ES) x.&xxxx;1466/97&xxxx;(13) x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;1467/97&xxxx;(14). Xxxx jsou dotčeny xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx Paktu x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, Xxxxxx xxxxx, xx jaké xxxx xxx stejné xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx o flexibilitě xxxxxx xx Xxxxxxx InvestEU xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx příspěvky poskytované xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU xxx xxxxx složky xxxxxxxxx státu“.

(42)

Záruka EU xxxxxxx xxxxxx Fondu XxxxxxXX xx xxxx xxx prováděna nepřímo Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx s přístupem k finančním xxxxxxxxxxxxxxxxxx, jsou-li zapojeni, x&xxxx;xx xxxxxxxx příjemcům. Xxxxx xxxxxxxxxxx partnerů xx měl být xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx XxxxxxXX xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti Xxxxx XxxxxxXX a přispívají x&xxxx;xxxxxx jeho xxxx. Xxxxxx rizika souvisejícího xx xxxxxxx XX xx xxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx partnerům xxxxxxxxxx xxxxxx XX v rámci xxxxxx EU, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx XxxxxxXX xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx profil než xxxxxxxx podporované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx partnerů x&xxxx;xxx by xxxxxxx xxx xxxxx období, x&xxxx;xxxx xx možné xxxxxx záruku XX, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx veřejných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx XxxxxxXX.

(43)

Xxxx XxxxxxXX xx xxx xxx řídicí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx jedinému xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, přičemž xx třeba zajistit xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato řídicí xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx výborem, xxxxxx xxxxx a zcela xxxxxxxxxx investičním xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx struktury xx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx genderové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx struktura xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx EIB xxxx xxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx a neměla xx xxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(44)

Xx xxxxxx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Fondu XxxxxxXX x&xxxx;xx xxxxxx diskuse x&xxxx;xxxxxx xxxxxx a nových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a jednoho odborníka xxxxxxxxxxx Výborem xxxxxxx.

(45)

Xxx xxxxx Komise poradní xxxxx ustavit xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(46)

Xxxxxxxxxxx a operační xxxxxx xxx Xxxx InvestEU xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zástupců Komise, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx partnerů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem.

(47)

Komise xx xxxx posoudit slučitelnost xxxxxxxxxx a investičních operací xxxxxxxxxxxx prováděcími partnery x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx partner.

(48)

Investiční xxxxx xxxxxxx z nezávislých xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xx záruky EU xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX, a poskytovat xxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Investiční xxxxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxxxx výboru xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sekretariát xxxxxxx xxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investičního xxxxxx.

(50)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx InvestEU by xxxx Komise xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vlastními zdroji, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zeměpisné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, byli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx diverzifikace xxxxx x&xxxx;xxxx nalezena xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx a ke xxxxxxxxxx zkušenostem se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji x&xxxx;XXXX by xxxx xxxxxxxxxxxxxx prováděcím partnerem x&xxxx;xxxxx složky XX Xxxxx InvestEU xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx EIB xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx banky a instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx zkušenosti a schopnosti xx xxxxxxxxxxxx a regionální xxxxxx xx mohly xxx prospěšné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XxxxxxXX xx měl xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx podpůrné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Kromě xxxx xx mělo být xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx staly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxxx komparativní výhodu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxx a pokud xx xxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx držení. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx lepší zeměpisnou xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XxxxxxXX. Je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, vzdělávací xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, výzkumné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a regionální úrovni, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpořilo.

(52)

Záruka XX x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 62 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení, včetně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx, XXX, EIF x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při výběru xxxxxxxxxxx partnerů x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 154 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prováděcího xxxxxxxx, xxx se ujistila, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(53)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxx a tyto operace xx měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Komise by xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx závazky xxxxxxxx xx xxxxxx XX x&xxxx;xxxx xx zveřejnit xxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(54)

Xxxx XxxxxxXX xx xxx xxxxxxxx umožňovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a účinné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxx (XXX), xx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx konkrétních selhání xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podpory x&xxxx;Xxxxxxxx XxxxxxXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx XxxxxxXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx být jako xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s cíli x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx záruky XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX xx mělo podporovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx politiky, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo prováděných xxxxx Komisí. Xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přispět x&xxxx;xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a zmenšení xxxxxxx xxxx regiony. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx XXX a další poradní xxxxxxxx xx měli xxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx, synergie x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx pokrytí xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2015/1017&xxxx;(15). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dopadu Poradenského xxxxxx XxxxxxXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x.&xxxx;12/2020 x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx centrum pro xxxxxxxxxx poradenství – Xxxxxxx xxxx ustaveno x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx omezený“ (16). Poradenské xxxxxxx XxxxxxXX xx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx InvestEU xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XXX jako xxxxxxx partnerem, xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx poradenství. Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx politické xxxxxx Poradenského xxxxxx XxxxxxXX a za xxxxxx xxxxxxxxxxx vstupního xxxxx. Xxxxxxx XXX by xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx skupina XXX xxxx poskytovat provozní xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pokyny xxxxxxxx xx poradenských xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativ, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativami.

(58)

V zájmu zajištění xxxxxxxx zeměpisného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx InvestEU by xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx zřízeno xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XxxxxxXX, xxxxx xx xxx zohlednění stávajících xxxxxx xxxxxxx a přítomnosti xxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx snazšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx účinnosti, synergií x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX by xxxx xxxxxxxxxx poradenskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („start-ups“), zejména xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx investice do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx patenty, x&xxxx;xxxx xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxx xxxxxxxx pokrýt, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s těmito xxxxxxxx.

(60)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx InvestEU xx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a budování kapacit xx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx úloze xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx podnikům xxxxxx v přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx poradenské xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, zejména pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxx, jako je xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx financování, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx doplňovat xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(61)

Xxx by xxx xxxxxx Xxxxxx XxxxxxXX, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx databázi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xx hledáno financování, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx kladl na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/2094&xxxx;(17) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx k dispozici, xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xx řešila bezprecedentní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2020/2094.

(63)

Xxxxx bodů 22 x&xxxx;23 interinstitucionální dohody xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx&xxxx;(18) xx měl xxx Xxxxxxx XxxxxxXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a nadměrné regulaci. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx případně xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hodnocení xxxx, xxxx má Xxxxxxx XxxxxxXX xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx dosaženého xxx xxxxxx cílů Xxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a dopadů. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxx občanům Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě xxxxxx o pokroku, dopadu x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx XxxxxxXX.

(65)

Xx xxxx nařízení se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijatá Evropským xxxxxxxxxxx a Radou xx xxxxxxx článku 322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“). Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx Xxxx.

(66)

Xx Xxxxxxx XxxxxxXX xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu Xxxx, xxxxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(67)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(19) x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 (20), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(21) a (EU) 2017/1939&xxxx;(22) xxxx být xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a vyšetřování xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ztracených, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případného ukládání xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, ES) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jinému protiprávnímu xxxxxxx poškozujícímu nebo xxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx vyšetřovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, jak xx xxxxxxxxx ve směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2017/1371&xxxx;(23).

X&xxxx;xxxxxxx s finančním xxxxxxxxx xxxx všechny xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx prostředky Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx&xxxx;Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastnících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, aby rovnocenná xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

(68)

Třetí xxxx, xxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru (XXX), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx zavedené xxxxx Dohody x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru (24), která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx. Třetí xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nařízení by xxxx obsahovat zvláštní xxxxxxxxxx vyžadující xx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx nezbytná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXXx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx komplexně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(69)

Xxxxx rozhodnutí Xxxx 2013/755/XX&xxxx;(25) xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výhradou xxxxxxxx x&xxxx;xxxx Programu XxxxxxXX x&xxxx;xxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx xxxx příslušná xxxxxxxx země nebo xxxxx xxxxxxx.

(70)

Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o investiční xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx účely úpravy xxxx xxxxxx xxxxxx xx měla být Xxxxxx svěřena pravomoc xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx xxx finanční x&xxxx;xxxxxxxxxx operace x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, o změnu xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ukazatelů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx míry tvorby xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx investiční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Komise x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx i na odborné xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx veškeré xxxxxxxxx současně s odborníky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx odborníků Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx a investiční operace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2021 xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx dohod by xxxx být způsobilé xxx záruku EU, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, projdou politickou xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 19 Xxxxxxxxx x.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx o EU“) x&xxxx;Xxxxxxx o fungování XX (xxxx xxx „statut XXX“) a v obou případech xx schválí xxxxxxxxxx xxxxx.

(72)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů by xxxx xxx možné xxxxxxxxxx příslušná portfolia xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedených xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2014–2020 x&xxxx;xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2015/1017 xx xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxxxx k podstupování rizika xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konečným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx v záruční xxxxxx xxxx Xxxxxx x&xxxx;XXX xxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Severního Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(26).

(73)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx investiční xxxxxxx na úrovni xxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a stanovit xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určených x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepříznivé investiční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(74)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého poskytování xxxxxxx v relevantní xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx začít xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2017 xx xxxx xxxxxxxx xxxx vstoupit x&xxxx;xxxxxxxx xx nejdříve a mělo xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx 2021,