Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx řízení (§74 xxxx. 1 xxxxxx x. 301/2000 Xx., x xxxxxxxxx, jménu x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx návrh; pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx založena. Pravomoc xxxxx určit xxxxxxxx xxxxx, vyplývající x §862 odst. 1 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx na případy xxxxx xxxxxxxx, xxx xx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xx x této otázce xxxxxxxxx.
Xxx: Spor x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx věci xxxxxx na změnu xxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 17.9.2019 xx Magistrát xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“), xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx nezletilého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x Okresního xxxxx x Xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2019 rozhodl x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx M. X., xxxxxxxxxx xxx X xxxxxxxx ‚X‘.“ (výrok X.); xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodičů xx xxxxx výživného (xxxxxx XX. a XXX.) x x xxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.). Pokud xxx x xxxxx xx X., xxxx v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx rozhodoval na xxxxxxx návrhu matky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §862 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o dítě, xxxxx rodiče nejsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx; xxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxx nezletilého xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx xxxxx, „postupem xxx §862 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 10.4.2019. Xxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, kterým xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §49 zákona x. 301/2000 Xx., o xxxxxxxxx, jménu x xxxxxxxx o x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o matrikách“). Xxxxxxx však zastával xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x změně příjmení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx), usnesením xx xxx 31.5.2019 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu x kompetenčním xxxxx (xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx). Součástí spisového xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx matričním xxxxxxx, xxx 16.8.2019, xxxxxx xxxxxxxxx žádá x „xxxxx změny xxxxxxxx“ X. H. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx změny povolené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx (§37 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx) považovat xx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx („xxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx, xx spojení x §74 odst. 1 xxxxxx x matrikách.
Navrhovatel x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shora konstatované xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxxx ustanovení §862 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx (x xxxxxxxx §860 a §861 xxxxxx zákona) xxxx (xxxxxx xxxx ustanovení §19 odst. 2 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxx narození či xxxxxx otcovství [xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxxxx], tedy na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx matriční xxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx soudem, xx x návaznosti xx určení otcovství xxxxxxxxxx prohlášením před xxxxxxxxx úřadem, kdy xx rodiče xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud. X xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxx určení) xxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx základ xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x povolení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x takový xxxxxx xx xxxxx i x xxxx xxxx, xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxx příjmení nezletilého xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; nejde xxxx x určení xxxxxxxx dítěte xx xxxxxx ustanovení §862 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Kroměříži xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxx matriční orgán, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx ze xxx 4.2.2019.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx příjmení xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
[8] Není xxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pravomocně x xxx xxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxxx (x kterého xxxx zahájeno xx xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení). Xx xxxx xxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx spor, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout.
[9] Xxxxxxxx xxxxx se zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x rámci opatrovnického xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx obdobné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[z] xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx […] xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxx zástupců. Podle xxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 citovaného zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxx příjmení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu xx žadatel xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tento souhlas (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona)“. Xxxxx xxxx, xx „rozhodování x změně xxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx návrh; xxxxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxx nezletilého dítěte, xxx něhož xxxxxx xxx návrhu xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyhověno“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.3.2018, xx. Xxxx 7/2018-11; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx názor (byť xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vysloven x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx například xxxxxxxx xx dne 15.5.2018, čj. Xxxx 53/2017-12, a xx xxx 12.2.2019, xx. Xxxx 41/2018-25), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxx xx xx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Nad xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx (x xxxx [2] citované) xxxxxxxxxx §862 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx uvedeno §862 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx případy, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx (xxxxxx tedy na xxxxx xxxxxxxxxxx příjmení). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jedná o xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx dítěte či xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxx o této xxxxxx (x xxxx xxxx. §19 xxxx. 1, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §862 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dítěte autoritativně xxxx.
Xxx-xx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx zapsaného příjmení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx x právu xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx omezí xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu; xxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx z xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx x matrikách, xxxxx xxxxxxx „[j]méno, xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, xxxxxxxxx více xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx povinna xxxxxx, xxx změnit xxxxxxx osobě xxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx matriční xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x nezletilých xxxx rozhoduje matriční xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§74 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[11] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx povolení změny xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) orgánům. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc.
[12] Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů vyslovil xxxxx §5 xxxx. 1 zákona č. 131/2002 Sb., že xxxxxxxxx x rozhodnutí xx věci xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx X.). K otázce xxxxxx příslušnosti takového xxxxxx (xxxxxx zmínil xxxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx nezabýval, neboť xx zákon č. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx. zvláštní senát xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vydala xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxx podle rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxx nezletilého X. X. nebyla dána xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2019, xx. 20 P x Xx 455/2018-238, xxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxx XX. tohoto xxxxxxxx).