Plné znění - 32020D1105

(1)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1401 (2) xxxx Xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 povoleno xxxxxxxxx, xxx daň x xxxxxxx hodnoty (XXX) xxxxxxx za xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xx xxxxxx 206 x 226 xxxxxxxx 2006/112/XX, xxxxx xxx x pravidla xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/784&xxxx;(3) bylo Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xx 30. xxxxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířena xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx kotované xx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx index Xxxxxxxxx Times Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxx (XXXX XXX).

(3)

Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2019, požádala Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx zvláštní opatření xx 31. xxxxxxxx 2023 a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxxx, který Xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 27. xxxxxx 2020, Itálie xxxxxxx svou xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx (EU) 2017/784.

(4)

Dopisem xx xxx 5. xxxxxx 2020 Komise xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx o žádosti, xxxxxx Itálie předložila. Xxxxxxx ze xxx 6. května 2020 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který Itálie xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx x daňovým xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Rady (EU) 2018/593&xxxx;(4), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx italským správcům xxxx xxxxxxx ověřovat xxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX.

(6)

Xxxxxx xx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx zavedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakturace xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podvodu xx úniku. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plateb, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx křížové kontroly xxxxx být vymáhání xx xxxxxxxx dopouštějících xx xxxxxxxx úniků xxxx podvodů xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xx ante se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakturace, která xx xxxxxxxxx xx xxxx. Konečné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, než xx očekávalo.

(7)

Jedním x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx DPH placenou xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx z xxxxxx zboží/poskytnutí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx muset xxxxx xxxxxxx správu o xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx transakce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plateb, – x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vyplacení příslušných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx o vrácení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plateb xxxx vyřizovány přednostně, x xx xxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxx, xxx při xxxxxxx splatných xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně.

(8)

Jak xx xxxxx x 7. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2017/784, xxxxxxx xxxx xxxxxx vytvořený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, plně xxxxxxx, neměla xx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platby, xxx nutná xxxxxxxx xx směrnice 2006/112/ES. Xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx, xx nebude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující používání xxxxxxxxxx oddělených plateb. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx xxxx na xx, xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zavedena xxxxxx nedávno, a xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx, kterou Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxx xxxxxxx osobám povinným x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x správcům xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mohlo mít xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxx xxxxx xxxxxxx únikům a xxx xxxxx XXX, xxxxx x xx xxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxxxxx k xxxx. Xx xxxxx xxxxxx prodloužit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2006/112/XX.

(9)

Xxxxxxxxxx odchylka xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx posoudit, xxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx a účinné. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2023, xxx xx skýtalo xxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděných Xxxxxx x cílem xxxxxx daňové úniky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx požadované odchylky, x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx x dani, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2021 Komisi xxxxxx x celkové xxxxxxx, x zejména x průměrné době xxxxxxxx pro xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x x účinnosti tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Itálií s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx měla obsahovat xxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx vstupu x platnost.

(11)

Zvláštní opatření xx xxxxxx sledovaným xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx omezené x xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx značné xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx navíc nevyvolává xxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do jiných xxxxxxx xxxx xx xxxxxx členských xxxxx.

(12)

Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odchylky xxxx xxx xxxx xxxxxxx očekáváno a xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2020. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oddělený xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx systém vystavování xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svých systémů. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx požadovat x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx uskutečnili. Za xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx xxx negativní xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x XXX.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2017/784 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,