Plné znění - 32020D0954

(1)

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Chicagská xxxxxx“), xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 4. xxxxx 1947. Xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“) x xx za xxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.

(2)

Všechny členské xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Chicagské xxxxxx x členy xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx Xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3)

Xx 21. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rámcové xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2015 byla xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(1). Součástí xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2 °X oproti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx o xx, xxx nárůst xxxxxxx nepřekročil hranici 1,5 °C xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dosažení xxxxxxx emisí xx xxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

X xxxx 2016 39. xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X39-3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx letectví (dále xxx „XXXXXX“) x xxxxxxx emisí skleníkových xxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020. Xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx x vypracování x přijetí xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/915&xxxx;(2).

(5)

Xxx 27. xxxxxx 2018 xx 10. xxxxxx x rámci xxxxx 214. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx ICAO xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx 16 Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx IV xxxxxxx 16“): program xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx civilním xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx XXXXXX“).

(6)

Xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2017/2392&xxxx;(3) xxxx v xxxx 2017 změněna xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2003/87/XX&xxxx;(4). Xxxxxx uvedeného nařízení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx CORSIA xx xxxx 2021, xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxx xx monitorování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXXXXX x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přezkum x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx programu XXXXXX.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxx 16 xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxxxx xxxxxx závaznými xxx Xxxx x xxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xxxxxxxxxx ICAO xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie, členské xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2018/2027 xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(5) Xxxxx rozhodnutí (XX) 2018/2027 se xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxxxxxxx xxxxx použije xxx xxxxxx na xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vztahuje Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské Xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/87/XX se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx států x xxxx nimi xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, vykazování x ověřování, tak xx kompenzační xxxxxxxxx,

(9)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx (XX) 2018/2027 xxxx požadavky na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XX přílohy 16 x jež se xxxxxxx xx 1. xxxxx 2019, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2018/2066&xxxx;(6) x (EU) 2018/2067&xxxx;(7) x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2019/1603&xxxx;(8). Xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxx shromážděny a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ICAO.

(10)

Podle xxxx 3.1.3 x 3.2.1 hlavy 3 xxxxx II a xxxxxxx 1 xxxxxx XX přílohy 16 xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx XXXX oznámit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx dobrovolnou xxxxx x xxxxxxxx programu xx 1. ledna 2021 ukončit. Smluvní xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxx ICAO xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxx xxx výpočet kompenzačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx provozovatele letounů xxx xxxxxx 2021–2023. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxx předložit tato xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2020.

(11)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx IV přílohy 16 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx působnosti xx. 218 odst. 9 Xxxxxxx x fungování XX.

(12)

X tomto ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx jménem Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx XXXX s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx XX xxxxxxx 16, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx CORSIA x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 3.2.1 xxxxxx XX přílohy 16 xxxxx rozhodujícím způsobem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx právo Unie, xxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES x x určitém xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/2001. (9)

(13)

Unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prohlásily (10), xx mají xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx CORSIA xx 1. ledna 2021.

(14)

Dobrovolná xxxxx x xxxxxxxx XXXXXX předpokládá, že x xxxxxxx x xxxxx 3.2.1 xxxxxx XX xxxxxxx 16 xx musí zvolit xxxxxxx xxxxxxx kompenzačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2023. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx založit xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxx 2021, 2022 x 2023. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx větší xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravu, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2020, neboť xx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxx xxx v xxxx 2020, což xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx 2024 xxx 3.2.2 xxxxxxx 16 xxxxxx XX rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kompenzačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 2021, 2022 a 2023, xx xx x xxxxxx 2021–2023 xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx letounů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizace XXXX, nazvaného „XXXXXX Xxxxxxxxx Operator xx Xxxxx Attributions“ (11).

(16)

Rámec směrnice 2003/87/XX xx xxxx xx přílohy 16 xxxxxx IV x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 28x xxxx. 2 xxxxxxxx 2003/87/XX xx Xxxxxx xx 12 xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx, xxx xxxxxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, jak úpravou xxxxxxxx 2003/87/XX provést xxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxx, x x xxx xxxx xxxx posoudí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu XXXXXX, xxxxxx jeho obecného xxxxxx ohledně xxxx x souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx vymahatelnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx týkajících xx zapojení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, registrů, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 28x xxxx. 3 směrnice 2003/87/XX xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx zprávou případně xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxx xx změnu, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 28x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Unie xxxxxx xx roku 2030 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx hospodářství x xxxxx zachovat xxxxxxxxxxxxxxx vyváženost a xxxxxxxx opatření Xxxx x xxxxxxx klimatu.

(17)

Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx předložila xxxxxx xxxxx článku 28x xxxx. 2 směrnice 2003/87/XX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx 2020.

(18)

X xxxx souvislosti je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxxxx rozdíly mezi xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx 16 xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxx, xxx normotvůrce xxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x souladu x rozhodnutím (XX) 2018/2027, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx takový xxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxxx, týká xxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozdíly.

(20)

Postoj, xxxxx má xxx xxxxxx Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ICAO,