Právní věta
I. Xxx xxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§167 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu) xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx x předstižným x dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu (§167 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx) xxxx pouze takový xxxxxx, kdy správce xxxx xxxxxxxxxx zváží xxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx §168 odst. 6 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxx x nenese x xxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx bezprostředně navazující xx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §175 odst. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xx nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. NSS, x. 3541/2017 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 92/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 703/06), x. 162/2014 Xx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Wassa xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxx xxxx x zajištění daně x xxxxxxx hodnoty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx zajišťovacími xxxxxxx ze xxx 30.11.2016 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úhradu daně x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2014, xxxxxx xx srpen 2014, xxxxx xx xxxxxxxx 2014, xxxxx xx červen 2015, xxxxx až xxxx 2015 x xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 43 783 274,79 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxx x předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx vylákat xxxxxxxx xxxxxxx DPH. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxx konečný xxxxxx (odběratel) x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx dodání uplatnila xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákupu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodeje xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se obával x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx její xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, vykazovala xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx sídlo, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hotovost xx xxxxxx bankovním xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že zajišťovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xx základě těchto xxxxxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx označených 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, 3 exekučních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x. x. Xxxxx Chrastava x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x k. x. Bělá x Xxxxxxx, x xx x vymožení xxxxxx x xxxxxxx xxxx 43 783 274,79 Xx (xxxx jen „xxxxxxxx příkazy“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx příkazům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xx shora xxxxxxxxx ze dne 30.10.2017, čj. 59 Xx 1/2017-46, zamítl (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností, důvodná. Xxxxxx vykonatelnosti zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx hrozilo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zajišťovacích příkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x je tedy xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx z prodlení, x xxxx okamžitou xxxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxx x posouzeny xxxxxxx. Xxx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulů xx xxxxxx vliv na xxxxxxxx x materiální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zvoleny xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx daní. Xxxxx, xx xxxxxxx zajišťovacího xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxx zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva neomezuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x jakkoliv x xx disponovat. Xxxxxxxx právo tak xxxxx nezaručuje, xx xxxxxxxxx s předmětem xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx ovlivněn xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástavy, xxx xx xxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zajišťovacího xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazy.
Při xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx přesahující 40 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxx xxxx exekučních xxxxxxx xxxxx neobvyklým, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx peněžní účty xxxxxxxxx xx zůstatky xx výši 2 360 237,79 Xx x 3 214,83 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx postihl i xxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxx ale její xxxxx bankovní účty xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx, a.s., x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx banky, x.x., neboť xxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx x xxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný nepostihl xxx xxxx, které xxxxxxxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na prodej xxxxxxxx věcí, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytně nutně xxxxxxxxxxx. Žalovaný na xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx movitých xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nepostačoval x uspokojení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemovitosti xx vlastnictví xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxx u Xxxxxxx xx xxxx 119 985 800 Kč xxxxxxxxxxx z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částku, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxx tom x údajů o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxx x Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2015 a xxxx x potaz x xx, že xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx II xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx věřitelů žalobkyně xx xxxx 120 xxxxxxx Kč, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx tak uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vymáhané xxxxxx xxxxxxxxxxx 43 xxxxxxx Xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vymáhaná xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxx výdaje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx té xxxx pohledávky žalovaný xxxxxxx více xxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxx xx k xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx exekucí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jen x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx proto neměla xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňové xxxxxxx xxx představoval xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a do xxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x xx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, jelikož x xxxxxxxx stejného xxxx xxxx možno xxxx x xxxxxx xxxxxxx dovolených xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx zástavního práva. Xxxxxxxx právo pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacích xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx plnit i xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx podle xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný zřídil xxxxxxxx xxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx prodeje x xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zástavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx exekučních xxxxxxx xx majetek xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx x zajištění částky xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx převyšovala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nesplňuje podmínky xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.11.2016 x před xxxxxxxxx exekučních xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxx u Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx při místním xxxxxxx xxx 30.11.2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx znaleckého posudku xxxxxxxxxxx. Účetní hodnota, xx které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxx laickým xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 471 XXX měsíčně, xxxxxx tvoří nájemné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X to xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xx xxxx rozvíjející xx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxx, narůstající xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x historii xxxxxx xxxx důvody x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx obchodu, xxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, hrozilo xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by měl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx byl xxxxxx xx x xxxx soupisu xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2016, xxxx x době, xxx xxx byly xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxx xxxxxx x doručeny. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx dohoda, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení prodeje xxxxxxxxxxx. Výtěžek zpeněžení xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxx. Xx závěr žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx spořitelny, x.x., a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx banky, x.x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xx 16. 8. 2017 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatky x na xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Došlo xxxxxxx k zániku xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx majetek žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[10] Xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zajišťovací příkazy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx nim xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx v Liberci xx dne 30.10.2017, xx. 59 Xx 9/2017-38 xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.10.2018, čj. 6 Xxx 373/2017-38, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a zrušil x xxxxxxxxxxx příkazy xxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zajišťovacím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nebyly xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obav x budoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxx obav xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zaměřen xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce, na xxxxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnému xxxx., xxxx xxxx xxxx předmětem přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxx x případě stěžovatelky xxxx zabývat xxx xxxxxxxx existencí xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx) apod. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx i x xxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxx „vybočení“ x xxxxx x xx principu proporcionality xxxxxxxx xxxxxx exekuce(srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.10.2005 xx. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2004, xx. 1 Xxx 47/2004-75). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx, xx zajišťovací xxxxxxx jakožto exekuční xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx podobu xxxxxxxxxxxxxx kontroly zákonnosti, xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx být xxxxxx kromě xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
[11] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xx exekuční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevzal xxxxxxxxx x potaz xxxxxxx x xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx exekucí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx jsou xxxx vady xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x. xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx podstata, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xx x xxxx v rozporu, xxxx že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud, který xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx xxxxxx.
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx
[14] Xxxxx §167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „je-li odůvodněná xxxxx, xx xxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx splatnosti, xxxx daň, xxxxx xxxxxx xxxxx stanovena, xxxx x době xxxx vymahatelnosti nedobytná, xxxx že x xxxx xxxx bude xxxxxxx daně spojeno xx xxxxxxxx obtížemi, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[15] Xxxxx §167 odst. 2 xxxxxxxx řádu „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uloží daňovému xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx uvedené xxxxxx“, xxxxxxx podle §103 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x DPH“) xx xxxxxxxxxxx příkaz účinný x vykonatelný xxxxxxxxx xxxx vydání, hrozí-li xxxxxxxxx z prodlení.
[16] Xxxxxxxxxxx zajišťovací příkaz xx xxxxx §176 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx z možných xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx exekuční xxxxxx. Xxxxx §175 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „správce xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx exekucí“.
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §168 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajišťovacím xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťovacím xxxxxxxx“.
[18] Zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx v zájmu xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxx literatura, xxxxxxxxx-xx xx daňový xxxxxxx vydanému zajišťovacímu xxxxxxx, xxx. xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vynutit splnění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxx J.; Xxxx O.; Xxxxxxx X.; Xxxxxxx P.; Xxxxxxxxxxx A.; Xxxxx X.; Xxxxxxx X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx, XX. xxx. Xxxxx : Wolters-Kluwer, 2011, xxxxxxxx k §167).
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx možnost zřídit xxxxxxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx ji xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jím zvolených xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. A xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxxx také odborná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx jej xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §176 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxx xxxx x nějakého xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právě xx ní xx xx xxxx možno xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zmiňuje xxxx exekuční xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xx [xxxx xxxx] okolnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částky xxxx xxxxxxx daně xxxxxx k jejímu xxxxxxxxx zástavní xxxxx (§168 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx)“ (srov. Xxxx X., op. xxx., xxxxxxxx x §176). Xxxxxxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příkazech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx majetek x toho xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxx plnil xxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xx řešené xxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx daňová xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Správce xxxx xx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx daňový řád, „xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x ještě xxxxxxxx dosáhnout cíle xxxxxx xxxx“. Tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxx, x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřených správci xxxx, dochází ke xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x výběru xxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahy xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 703/06, x. 92/2009 Xx. ÚS). Xxxxx xx těchto práv xx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx testem proporcionality (xxxx. xxxxx xx xxx 22.2.2019, xx. xx. XX. XX 819/18), x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je toto xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx vhodné (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx jiným způsobem, xxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a nakonec, xxx xxxxx na xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx (proporcionalita v xxxxx xxxxxx; srov. xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Xx. ÚS 31/13, x. 162/2014 Sb., xxx 41).
[21] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx dne 1.12.2016 x 2.12.2016 vzniklo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavní právo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 43 783 274,79 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx vzniklo xxx 30.11.2016 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx XX x Xxxx u Xxxxxxx. Z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 30.11.2016 xxxxxxx, xx dne 30.11.2016 v 11:05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx movitých xxxx.
[22] Exekuční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 30.11.2016 xxxx doručeny xxxxxxxxxxxx do datové xxxxxxxx dne 30.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dne 2.12.2016 xxx stěžovatelce doručen 2.12.2016.
[23] Vedle xxxx xxxxxxxx příkazy xx xxxxxxxxx pohledávky z xxxx ze xxx 30.11.2016 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx dne 30.11.2016.
[24] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx (30.11.2016) x 11:05 následovalo místní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx X. xxxxxxxxxx předal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.6.2015 týkajícího xx stanovení xxxxx xxxxxxx výrobního x xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxxxx x x. ú. Xxxx u Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxx, xx výsledná xxxxx xxxxxxx nemovitosti xx 110 783 100 Xx. Protokol xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx, x.x., x Československé xxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a výrobou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, že x 11:40 téhož xxx xxxxx k xxxxxxx movitých věcí xxx xxxxxxxxx zástavního xxxxx x další xxxxxxxxxx stěžovatelky. V 11:05 xxx xxxxx xxxxxxxxx x soupisu xxxx ze xxx 30.11.2016 xxx x xxxxxx exekuci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věcí - xxxxxx vozidel.
[25] X xxxxxxxxx o xxxxxx jednání xx xxx 1.12.2016 xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 14 471 XXX xx xxxxxxxxx účet xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxx 5.12.2016 x x xxxxx xxxxxxx, xx cena xxxxxxxxxxx x součtu xxxx 68 815 700 Xx.
[26] Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx lze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla x řetězci xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxxx x poté xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx materiálu x fiktivního prodeje xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x možnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zatížena xxxxxxxxx xxxxxx x hotovost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx x budoucnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v exekučních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zřízení zástavního xxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx a zástavní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x nenaplnění základních xxxx správy xxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, a xx x odkazem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx. Xx jen xx xxxxx žalovaného xxxxxxx existenci xxxxxxxxx x prodlení.
[27] X xxxxxxx xx tato xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x použil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxx správy xxxx.
x) Legitimní xxx
[28] X prvé xxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx vydáním exekučních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl.
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §167 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hypotetické xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rychlost xxxxxx pojí x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o meritorní xxxxxxxxxx x xxxx, xxx o dočasný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx získat xxxxxxxx majetek daňového xxxxxxxx, xxx zajistit, xxx xxxxxx předtím, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2016, xx. 2 Afs 239/2015-66, x. 3541/2017 Xx. XXX). Zajišťovací xxxxxx „sám x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx“ (BALCAR, Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx řádu. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2017, x. 37).
[30] Exekuční xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, vydá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxx, je-li daňová xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x proporcionálním opatřením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
x) Požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx příkazy vykonatelné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx řízení vydávají xxxxx x případě xxxx, xx x xxxxxxxxxx úhradě v xxxx splatnosti daně xxxxxxx, xx daň xxxx nedobytná xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx obtížemi (§167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Své xxxxx x hrozícím nebezpečí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je správce xxxx povinen promítnout xx odůvodnění zajišťovacího xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, neznamená xx xxxxx, xx je xxx dalšího xxxxxx x xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx složit xx jeho depozitní xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohled xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů.
[33] Xxx bylo xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx v případě, xx uhradí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rys xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx doručován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx příkazem, xxxxx xx odůvodněn xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po něm xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dobrovolnému xxxxxxx. Odborná literatura xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx exekucebezprostředně xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může v xxxxx vést x xxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxx působícímu na xxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx po celou xxxx své xxxxxxxxx xxxxx x včas xxxxx daně, jakož x plní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx náhle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxx se xxxxxxx xx druhotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ukončena. Daňovému xxxxxxxx nezbývají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx […], ani xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“ (XXXXXX, xx. xxx., s. 39). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx efektivním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2013, xx. 7 Xxx 101/2013-26), a xxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce prodejem xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž může xxxxxxxxxx likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění potenciálního xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx splátkách, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxx povinnosti xxxxx věděl. Xx xxxxx také xxxxxxxxx, xx následek nařízení xxxxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx už nikdy xxxxx zcela napravit xxxxxxxx v předešlý xxxx a xxxxxx xxxxxx, jak jej xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Součástí xxxxx x pravděpodobnosti dobrovolné xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx prodeji majetku xx tržní cenu. Xxxxxxxx subjektu xx xxx v xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx.
[36] Daňovou xxxxxxx bezprostředně navazující xx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. O xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx x xxxx šetrnější xxxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovené zajišťovacím xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx x působí xx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splnil. Xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příkazu, x xx zpeněžením xxxxxxx xxxxx nuceným xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx x náhradním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelného x okamžiku jeho xxxxxx xx xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx nařízené xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nástroj, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx majetek x xxxx vlastnictví, x tedy nedojde xx xxxxxxx cíle xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx exekuce xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx alternativu xxxxxx této povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nic xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx později.
[38] U xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx věcným xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nezáleží xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxxx, xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x ní (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx nemění xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx (pronajímat xx, xxxx z xxxx xxxxxx xxxx.). Zástavní xxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x neoddělitelné xxxxx zástavy. Zástavní xxxxx xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. prodejem xxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástroj.
[39] Vždy xx xxxxx xxxxx xxxx ohled na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxx procesních prostředků xxxxxxx daně xxxx x xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxx, xxxxxxxx zda nedostatek xxxxx prostředků xxxx xxxxx institut xxxxxxxxx. Xxxx požadavky xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.10.2016, xx. 2 Afs 239/2015-66, xx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 9 Afs 189/2017-41).
[40] X když xxxxxxxx xxxxx, xx x dobrovolné úhradě xxxxxx stanovené zajišťovacími xxxxxxx nedojde, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx okamžitě xxxxxxx, xxxx je-li x xxxxx xxxxxxx vhodnější xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx x předstižně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx přiměřeně xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx moci být xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx upřednostnit xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx okamžitým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, neboť xx x xxxxx xxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úvaze vycházející x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z dosavadních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx i xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx odhadu o „xxxxxx“ subjektu dostát xxxx xxxxxxxxxxx. Významnou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x níž se xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, že daň xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[41] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx nařízení daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx případě bylo xxxxxxxxxxx, jelikož cíle xxxxxx xxxx xx xxxx i x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástavního xxxxx x věcem xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[42] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxx Chrastava, Chrastava XX x Xxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx 28.11.2016 xxxxxx žádná z xxxxxxxxxxx v x. x. Bělá x Xxxxxxx ani k. x. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zástavním právem x zajištění pohledávek xxxxxx věřitelů xx xxxx 120 milionů Xx x budoucích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx XX. X xxxxx prostředků k xxxxxxxxx či vymožení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxx xx zatížena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x celku tvoří xxxxxxxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx vhodné x xxxxxxxx nařizovat xxxxxxx xxxxxxx, či zdali xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx povaze zajišťovacích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1353 v x. ú. Bělá x Xxxxxxx, jež xxxx oceněny znaleckým xxxxxxxx na celkovou xxxxxxx xx xxxx 108 936 377 Xx. U nemovitosti x témže xxxxxxxxxxxx xxxxx zapsaných xx xxxxxxx vlastnictví č. 1325, x. 1327 x x. 1328, xxxxx náleží xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x celkové xxxx xxxxx 1 846 723,30 Xx. Xx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxxxxxxxxxx v x. x. Xxxxx Xxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx II. (xxx xxxx xxxxxx xxxx zatíženy jiným xxxxxxxxx xxxxxx) byly xx xxx 29.10.2014 xxxxxxxxx xxxxx smlouvy xx kupní xxxx x xxxxxxx xxxx 14 332 000 Xx. Hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavním právem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx převyšuje částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právy. Zřízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v x. x. Xxxxx Chrastava x Xxxx u Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxx případ, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx §170 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xx stěžovatelku xxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx se jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxx, které xx zhoršovalo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (§1367 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxxx xxx xxx xxxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veškerý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[43] Žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ve xxxx 31 750 000 Xx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 61 703 000 Xx. Vycházel xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozvahy xxxxxxxxxxxx xx xxx 31.12.2015. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxx snížené x xxxxxx a opravné xxxxxxx, přičemž může xxxxx x situaci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx převyšuje xxxx xxxxxxxx účetní xxxx, xxxxx v rozvaze x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxx xxxxxx „nahoru“. Neuplatňuje xx xxxxx prvek xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xx xxx 29.6.2015 xxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxx u Turnova xx 110 783 100 Xx. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx šetření xx xxx 30.11.2016 x 11:05, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx x bank Xxxxx xxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x.x. x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx upuštěno xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doloženou xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx informace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nařídit daňovou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx exekuce přiměřenou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx navrhnul v xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnou xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx 5.12.2016 xxxx učinil. Stěžovatelka xxxx dne 1.12.2016 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx 14 471 XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dohodu, xx prozatím xxxxxxx x xxxxxx nařízené xxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx žalovaného, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu, není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxxxxx prodejem xxxxxxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxx změny názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a potřebné x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ukončí xxxx podnikatelskou xxxxxxx x xxxxxx majetek x xxxxxx žalovaného. Xxxx námitka se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx současně xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxxx ponecháním xxxxxxxx x podnikání. Xxxx xxxxxxx rozpory v xxxxxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxxx x utlumení xx xxx podnikatelské činnosti. X xxxxxxx na xxxxxxxxx x množství xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx, xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, dlouhodobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x transparentní xxxxxxxxxxx strukturu x xxxxxxxxxxxx téměř 200 xxxxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nařídit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňovou exekuci xxxxxxxx nemovitého x xxxxxxxx majetku.
[45] Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky teprve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx x zajišťovacích xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx odpovídalo pravidlům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx zřídil zástavní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx částky x xxxxxxxxxxxxx příkazech, xxxx by (x xxxxx svého xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 31 750 000 Xx. Xxxxxxxx by si „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, jak xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxx x účetní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxxxxxxx na tato xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx či xxxxxxx xxx, okamžitě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v zajišťovacích xxxxxxxxx xxxx vynucena. Xxxxxxxx jistě xxxx xxxxxx xxxxxx postup, xx xxxxxxxx daňové xxxxxxx xx bylo xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vůli stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx částech xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx reálné xxxxxxx majetku, x xx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekuce xxx xxxxxx xx xxxxxxxx poměry, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx stále xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx.
[46] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxx xxxxxxxx zvolil jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možné xxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodné x xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xx co xxxxxxx zatěžovalo. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx x x. ú. Xxxxx Xxxxxxxxx x Bělá x Turnova, xxxxx xxxxxx zatíženy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xxxxxxx Xx.
[47] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx daňová xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazy byly x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x exekuční xxxxxxx.