Právní věta
Neveřejnost jednání x věcech spadajících xx působnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx. Povinný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx důvodem, xxx xxxxx xx xxxx možné požadovanou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.xxx proti Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 2.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx XXX Xxx. XXXx. X. X. Xxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8a zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, odmítnuta x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Rady XXX xxxxxxx x odvolává xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxx ČTÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx tak xxxxxx do 30.6. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx oznámení Xxx. P. xxxxxxxx xxx 22.6.2015 x xxxx xxxxx xx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xx xxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx informací xxxx xx ochranu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neveřejné xxxxx §45 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx všech těchto xxxxxx byla žádost xxxxxxxxx rozhodnutím xx. 13830/2015 xx dne 11.12.2015.
Xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx.
X xx xxxx xxxx namítala, že xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx překážkou poskytování xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednotlivých zaměstnanců xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx osoby xx xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx neveřejná. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx. Neveřejnost se xxxxxxxx i na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Neveřejnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx a imunitního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterých xx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, s jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[35] Xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx není umožnění xxxxxxxx x informacím xxxx poskytnutí informací xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2012, xx. 2 Xx 132/2011-121, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxx xx xx xxxxx x absurdnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se však xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx jej x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neveřejností xxxxxxx xxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věcech spadajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx xxxx xxxx rovna xxxxxx zveřejňování xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Odkaz xx neveřejnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxx který by xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xx xx xx jedná x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, či xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jeho orgánu), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřít. Důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx, xxx skutečnost, že xxxxxxxxxx informace byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx z xxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobnosti, soukromí x osobních údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §11). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx odmítnout xxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.