Plné znění - 32018R1807

(1)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a komunikační xxxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jádrem xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se službami x xxxxxxxx xxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ekonomiky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, produkty x xxxxxx internetu věcí, xxxxxxxxx xxxxxxx x 5X, xxxxxxx vyvolává nové xxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxx k údajům x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci právní xxxxxxxxxxxx, především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, rozhodnutí a opatření xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx činnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxx převedení xxxxxxxxxxxx xxxx spolupracující xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx.

(2)

Xxxxxxxxx řetězce xxxxx xxxx postaveny xx různých xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; agregace x xxxxxxxxxxxx údajů; zpracování xxxxx, xxxxxx analýza, xxxxxxx xx trh x xxxxxx xxxxx; používání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx založené xx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dva xxxxx překážek x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. vendor xxxx-xx) v soukromém sektoru.

(3)

Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volný xxxxx xxxxxx podle Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxx, aby údaje xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx území.

(4)

Xxxx překážky, xxxxx brání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx států, aby xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx umístěny x xxxxxx zeměpisné xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i jiná pravidla xxxx správní praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo určitou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v rámci Unie, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx technických prostředků, xxxxx xxxx certifikovány xxxx xxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx trhu a veřejnému xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxx xxxxxxx právní nejistotou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx svobodu xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Unii.

(5)

Mobilitě xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx, smluvní a technické xxxxxxxx, xxxxx uživatelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxx systémů informační xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX systémy“), x xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx s poskytovatelem xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxx xxxxxx překážek vede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzamčení x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx umístění xxxxx xxxxxx xxx omezují xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vývojářských xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spolupráce xxxx firmami, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(7)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotu x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky x xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xxxxxx odstranění xxxxxxxx xxx xxxxxx a narušení xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx mezi vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx a zabránění xxxxxx xxxxxxx pravděpodobných xxxxxxxx xxx obchod x xxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx.

(8)

Xxxxx nařízením není xxxxxx xxxxxx rámec x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (3) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/680 (4) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX (5).

(9)

Rozvíjející xx internet xxxx, xxxxx inteligence x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlý xxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o postupech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxxx x xxxx, nebo údaje x xxxxxxx xxxxxx průmyslových xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx údaje xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx s osobními xxxxx a má xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit nařízení (XX) 2016/679.

(10)

Xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezit xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx osobních xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxx stanoví stejnou xxxxxx xxxxxxx pohybu x Xxxx pro neosobní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx omezení xxxx xxxxx ospravedlňovaly xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2016/679 x xxxx nařízení poskytují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé typy xxxxx xxxxxxxx.

(11)

K vytvoření xxxxx xxx volný xxx xxxxxxxxxx údajů x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx ekonomiky xxxxxxxx xx xxxxxx a zlepšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx tento xxxxx xxxx dostatečně zohlednit xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx založený xx xxxxxxxx, zajišťující xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xx předešlo xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tím x xxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podrobná xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx xx nemělo xxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxx, xxx nespadá xx xxxxxxx působnosti xxxxx Xxxx. V souladu s článkem 4 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(13)

Volný xxx xxxxx xx území Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx růstu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx údajích. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxx, xxxxxx xxxx podniky a spotřebitelé, xxxxxxxx xx svobodnější xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službami poskytovanými xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxxxxxx xxxxxx a veřejnoprávními xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx údajů příkladem x xxx xx v rámci xxxxxxxxx těchto služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto nařízení xx xx proto xxxx vztahovat xx xxxxxxx orgány a veřejnoprávní xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xx volný xxx neosobních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, měl xxxxxx x xx xxxxxxxxx a konzistentní xxxxxxxxxxxxxxx postupy x xx xxxx požadavky na xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (6).

(14)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx související xx xxxxxxxxxxx údajů, a to xxx smluvní odměny xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, kterými xx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx a veřejnoprávní subjekty xxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxx hospodářské x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx byly xxxxxx xxxxxx interně x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jiným způsobem xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx se mělo xxxxxxxxx xx fyzické xxxx právnické osoby, xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx údajů uživatelům, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxx usazeni x Xxxx, včetně osob, xxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x Xxxx, xxxx xx x Xxxx xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mimo Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx nařízením xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 593/2008 (7). Xxxxxxx pokud právo xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx nařízením, xxxx xx smlouva o poskytování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech typů XX xxxxxxx, xx xx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelem xxxxxx. Mělo xx xx vztahovat na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxx-xx-x-Xxxxxxx, XxxX) xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx poskytovaná xxxx xxxxxx – Xxxxxxxx-xx-x-Xxxxxxx, XxxX) xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služba – Xxxxxxxx-xx-x-Xxxxxxx, XxxX).

(18)

Požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx v rámci Xxxx x xx xxxxxxxx trhu. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečností, xxx xx vymezuje xxxxx Unie, xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 52 Xxxxxxx o fungování XX, x xxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxx zajistit účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údajů napříč xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxx údajů x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neměly mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 52 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxx xxx vykládá Xxxxxx xxxx, zahrnuje jak xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx a dostatečně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx. ohrožení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx rizik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxx se zajistilo xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx toku neosobních xxxxx xxxx hranice x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxxxxxx státy Xxxxxx xxxxxxxxxx sdělit xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx požadavek xx lokalizaci údajů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na lokalizaci xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 (8).

(21)

Kromě xxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stávajících právních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, a veškeré xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, sdělit x x xxxxxx odůvodněním Xxxxxx. Xx xx xxxx Xxxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lokalizaci xxxxx. Komise xx xxxx xxx případně xxxxxxx, xxxxxx vůči xxxxxxxxx členskému xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto připomínky xx xxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů změnil xxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx sdělovat Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xx měla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lokalizaci xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měly zveřejnit xxxxxxxxx o takových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx měly xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx oznámit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx míst Komisi. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxx xxxxx požadavků na xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvěry v přeshraniční xxxxxxxxxx xxxxx a vycházejí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Tento nedostatek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úředních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx neplatné. Xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxx stanovit, xx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxx xxxxxx xxxxxxx k údajům x xxxxxxx s právem Unie xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že údaje xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Příslušné xxxxxx xx mohly xxxxxx funkční xxxxxxxxx xx xxxxxxx přístupu x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx uchovávaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státě.

(25)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxx příslušným orgánům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a včasný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k údajům xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx zpracovávány. Xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx povinna poskytnout xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(26)

Jestliže xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nesplní, měl xx mít příslušný xxxxx možnost xxxxxxx x xxxxx příslušné orgány x xxxxxxxxx členských xxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zvláštní nástroje xxx spolupráci xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx v oblastech, xxxx xx policejní xxxxxxxxxx, trestní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o rámcové rozhodnutí Xxxx 2006/960/XXX (9), směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/41/XX (10), Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx (11), xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1206/2001 (12), xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX (13) x xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (14). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx údajům.

(27)

Xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxx pro zpracování xxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxx Xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uživatelům xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx práva, by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jakákoli dočasná xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx 180 xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx dlouhé xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx.

(29)

Podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx trzích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinná hospodářská xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx údajů přes xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci své xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxx Xxxx, ať xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobrovolnou xxxxxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxxx profesionální xxxxxxxxx xxxx využít xxxxx konkurenčního xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a snadno porovnávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxx při ukončení xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zkušeností a odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx informační a provozní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx mohou zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx podmínky.

(31)

V zájmu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přenesení xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a měly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, dostupné xxxxxxx a nosiče xxxxx, xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přenosové xxxxxxxxx xxxx, dále xxx xxxx xxxxxxxx k zahájení xxxxxxx xxxxxxxxx a doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx aktualizovány, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx konzultovány všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx, začínajících xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxx a účinnost xxxxxxxxx xxxxxx kodexů xxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx jiný členský xxxx, xxx získal xxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx nařízení, xxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základě x xxxxxxx x xxxxxx usiluje. Xxxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxxx pomoc je xxxxxxxxxx, xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolupráce xx orgán, xxxxxxx xx xxxxxx předána, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx či x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xx se xxxx xxxxxx tendence xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhražku xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla by xx xxx zlepšit x xxxxxx jistota xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxx, včetně těch x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(34)

Na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx práva Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx x xxxxxxx s právem Xxxx, xxxxxxx a přiměřeně uplatňovány x xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx fyzické xxxx právnické osoby, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx buď samy, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/1148 (15) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z digitálních xxxxxx, xx xxx xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb určili x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxx vystaveny xxxx a informační xxxxxxx, xxxxx využívají. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx existující míře xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zohledňovat bezpečnost xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, audity x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx prvky xxxxx xxxxxxxx v prováděcích aktech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Komise xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o provádění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx na xxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení, xx Xxxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx, lépe chápaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nařízení (EU) 2016/679 a zajistily xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx x xxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, včetně práv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx xxxx tohoto nařízení, xxxxx zajištění volného xxxx jiných xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx, x xxxxxx xxxx rozsahu x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx tohoto xxxx,