Právní xxxx
Xxxxxxxx č. 425/2011 Sb., x stanovení xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2012, xx xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx v pobytových xxxxxxxxxx sociálních služeb.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §853 xxx. x. 89/2012 Xx., §17a xxx. x. 48/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.1.2014, sp. zn. 15 Xx 367/2013.
I.
Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx stupně") xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2013, x. x. 12 X 144/2012-77, o povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 67 502,40 Xx s xxxxxx x prodlení (bod X. výroku). Xxxxxxxx xxxxxx rovinnost zaplatit xxxxxxx náklady xxxxxx (xxx XX. výroku). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnost x xxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 30.4.2007 uzavřena smlouva x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx smlouva"), x níž byly xxxx xxx období xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. úhradové xxxxxxx, x nichž byla xxxxxxxxx hodnota xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 11 navržený xx xxx 2012 však xxxxxxxx nebyl. Za xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 146 154,40 Xx xxxxxxxxxxxx 162 396 bodům. Žádný x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 78 652 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měsíční předběžné xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,,xxxx. xxx.“), xxxxx x §269 xxxx. 3 xxxxxxxx smluvním xxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx cenové xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx- xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx záviset xx vůli jen xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Protože xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxx sjednanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X otázce xxxxxxx xxxx a regulačních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 425/2011 Xx. (xxxx jen „xxxxxxxx vyhláška"). Xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xx úhradovým obdobím xxxx jeden xxx. Xx doby, než xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxx stanovena x xxxxxxxxxx úhradovém xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 0,90 Xx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxxx připustil, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx, x xxxxxxxxxxxx xx všem dalším xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x úhradové vyhlášky xxxxxxxx, avšak xx x xxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxx xxxx za xxxx úhradové xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx") xxxxxx rozsudkem xx xxx 28.1.2014, x. x. 15 Xx 367/2013-126, rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu zamítl (xxxxx xxxxx) a xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx před soudy xxxx stupňů (druhý xxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxxx xx §17 xxxx. 6 (nově §17 odst. 5) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevili xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou, pokud xxxxxxx x dohadovacímu xxxxxx, xxxx toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxx vyhlášku xxxx xxxxxxx svou povahou xxxxxxxxxx nejbližší. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dovolání. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souladu x právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Úhradová xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený xxxxxxx: xxxxxxxxxxx zdravotní x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x pobytových zařízeních xxxxxxxxxx služeb. Vztah xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxx jednostranně xxxxx xxxx xxxxx. Úhradový xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx ve xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx x rozporu x xx. XX xxxx. 1 smlouvy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx projevili xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxxxxx hodnotu xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dohadovacím xxxxxx, x xxxxxxx xxxx bude xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxx, zda xxx analogicky xxxxxx xxxx úhradové xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2013, sp. xx. Pl. ÚS - 13, xxxx xxxxxxxxx hodnota bodu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Žalovaná xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx dohodnutá x dodatcích se x minulosti xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úhradové xxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx druh poskytované xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxx s xx. XX odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx roku 2012 byla zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je logická xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu ve xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5 Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) věc xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 (dále xxx „o. x. x.“), neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 xxxx. xx. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx v §240 odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští (§236 xxxx. 1 x. x. x.).
7. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx .xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§237 o. x. x.).
8. Protože xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx právních xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadnout rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx (§241a xxxx. 1 x. x. x.).
9. Dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx. Dosud xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poté, xx xxx vydán xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2013, xx. xx. Xx. XX 19/13.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
10. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění hrazeny xxxxxxxxx služby. Původně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx zdravotnickými zařízeními, xxxxx uzavírají xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx x dodatků, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx úhrady, xxxx xxxxxx a regulačních xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x regulační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx řízení mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxx zájmovými sdruženími. Xxxxxx hodnoty xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx omezení objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dohadují x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vydává xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx xx nebyl x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x dohodě nedošlo, xxxxxxx hodnoty bodu, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výši xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxx kalendářní rok xxxx vyhláškou. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky dodržení xxxxxxxxx pojistného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedohodnou x xxxxxxx úhrady, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx omezeních xxxxx (xxxx. §17 xxxx. 1, 3 x 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xx 31.12.2006).
11. Xx 1.1.2007 xxxxx x xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 109/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x sociálních službách. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17a. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nadále řídila xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17, xxxxxxxxx §17x, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx x rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx umístěným x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxxxxxxx x rehabilitační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx., xxxx vložena xxxxxxxx 913 - xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách výkon x. 06613 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx intervence xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ošetřujícího xxxxxx.
12. Vyhláška vydaná Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví podle §17 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx umístěným v xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx třeba řešit xxxxxx (xx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění v §17 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
13. X rozhodné době xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §853 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 40/1964 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx řídící xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx. Xxxxxxx použití xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoníkem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2005, sp. xx. 29 Xxx 1058/2003).
14. Prvním předpokladem xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx v xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §17x zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následky, xxxxx nestanoví xx xxxxxxxxx [srov. PULKRÁBEK, X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Právník, 2000, x. 11, x. 1034], Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
15. Dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 109/2006 Xx. se k §17x zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. sněmovní xxxx 1103, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxx, 2002-2006, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxxxxxx xxxx shledává zásadní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x obou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V jeho xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx zdravotnických zařízeních [xxxx. xxxxxx §22 xxxx. x), e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Pro xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx x. 425/2011 Xx., x stanovení xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rok 2012.
17. Poskytované xxxxxxxxx xxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx příloze, xxxxx B xxxx 2 xxxx. x), xxxxx níž xxx xxxxxxxx ambulantní péči xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. c) xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), hrazenou podle xxxxxxx výkonů, se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 0,90 Xx xx 100 % objemu. Xxxxx xxxxx se rovná xxxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x 2. xxxxxx xxxxx unikátních pojištěnců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Referenčním xxxxxxx xx zde xxx 2010 (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 0,40 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provede xxxxxxxxxx xx 120 xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx x ceně x xxxxxxxxxx podmínkách. X xxxx argumentací xxxx xxxxx souhlasit, xxxxx stranami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxxxx způsobem xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Režim §17 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášky předpokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (rok 2012) x hrazení xxxxx x xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.10.2013, sp. xx. Xx. ÚS 19/13. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 475/2012 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2013. Xxxxxx x důvodů zrušení xxxx vyhlášky xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxx xx xxxxxxxxxx výkony, xxxxx by xxx xxxxxxxxx běhu xxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx, měly xxxxxxxxx (xxxxxxx zajišťovat) xxx než xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (bod 72). X xxxx lze x některých směrech xxxxxxxxx xxxxx efektivnost xxxxxxxx výše xxxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxx nedojde xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné právní xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by dopadal xx xxxx xxxxxxx (xxx 74). Ústavní xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2014 s xxx, xx nadále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2013.
20. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2005, xx. zn. Xx. XX - 05, 531/2005 Sb.), xx derogační xxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vykonatelný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx vůle xxxx musí xxx - xxxxx z xxxxxx požadavků xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty - výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx princip xxxxxxxxx x v tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (kupř. xx xxx xxxxxx, aby xxx normotvůrce xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní) xx xx xxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx na ústavně xxxxxxxxx, x v xxxxx směru jsou xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx slovy, „xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, než se xxxx xxxxxx staly xxxxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2010, xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10, 426/2010 Xx.).
21. X odkladu (x xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.10.2013, sp. xx. Xx. XX 19/13, xx xxx xxxxxx, xx xxxxx nález xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx významu xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §243x xxxx. x) x. s. x. xxxxxx.