Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§109 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx) xxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty, xxxxx tuto xxx xxxxxxxx xx daň, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx den splatnosti xxxx která nebyla xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§167 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3541/2017 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2017, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Adó xx Xxxxxxxxxx Dél-alföldi Xxxxxxxxxx Adó Föigazgatósága (X-564/15), xx xxx 18.12.2014, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx xxxxx Schoenimport „Xxxxxxxx“ Xxxxxxx Xxxxxxx xxx. (xxxxxxx xxxx X-131/13, X-163/13 a X-164/13).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným v xxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 20.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) xx xxx 23.9.2016 vydané xxxxx §167 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §103 xxxxxx x DPH, kterými xxxxxxxxx uložil, xxx xxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x to xx zdaňovací období xxxxxx května roku 2013 xx výši 16 109 940 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2013 xx xxxx 22 866 978 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2013 xx xxxx 51 329 370 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx xxxxx roku 2013 xx xxxx 54 456 500 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx září xxxx 2013 xx xxxx 46 656 241 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 2013 ve xxxx 26 567 757 Xx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, x níž namítala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x §167 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj xx vyzval xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka (xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. r. x.) xx XXX za xxxxxx xxxxxx 2013 xx xxxxx 2013, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekuční xxxxx, xxxxx odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výzvy ručiteli xxxxxx xxxxxx moci x vykonatelnosti. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx správce daně xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Na xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx XXX vzniklá xx stejných obchodních xxxxxxxxx xxx x xxxxx exekučního řízení xxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. Xxxx xxx xxxxxx dvě řízení xxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxxx za cíl xxxxxxx téže xxxx. Xxxxxxxxxxx příkazy xxxxxx xxxxxxx ani xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2017, xx. 22 Xx 9/2017-84, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zajišťovací xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 7.8.2015 x xx xxx 22.4.2015 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku za xxxxxxxx dlužníka. Xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxx pravomocně a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjektu a xxxxxx povinnosti účastníka xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx charakter DPH, xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt platil XXX x téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx i x případě xxx x xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx. X takové situaci xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx exekuční titul - xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx naplněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tzn. xx by tu xxxx daň, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonností.
Krajský xxxx dále xxxxx, xx správní orgány xx vydanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx obchodního xxxxxxxx (čímž vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxx v pořádku x je „xxxxxx xxxxxxxxx", toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ručitele), xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx podvodu, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx obchod „xxxxxx uznatelným" není. Xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx odůvodněné xxxxx x xxxxxxx dobytnost xxxx ve xxxxxx §167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pravděpodobností xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů, xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daň x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §109 xxxx. 2 písm. x) XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění, a xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx podvodu, xxxx xxx xx dopustil xxxxxx pochybení. Ručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx signalizují určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ručení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředek zajištění xxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxx při placení xxxx ve smyslu §134 xxxx. 3 xxxx. b) daňového xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx úhrady xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx možného xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx nelze xxxxxx x závěru, xx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx naplnila zákonné xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx závazku xx xxxxxxxxxxxx daň x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x rovině xxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kam xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx též „XXXX“) xx dne 26.4.2017, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxx xx Xxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Regionális Xxx Föigazgatósága, X-564/15, xxxxx je sice xxxxxxxx poněkud xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx SDEU xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxx odpočet příjemci xxxxxx i xxxxxx, xx DPH x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx jím xxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx daň xxxxxxxxxxx x totožnými xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ručitelem) x xxxxxx následně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo žalobkyni, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx ji xxxxxx xxxx xx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx předpoklad xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx článků xxxxxxx, xxxxx daňový podvod xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX. Osobě, jež xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aktivně xxxxxxxxx xxxxxxxx podvodu, xx xxxxx odepřít xx xxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobkyni bude XXX xxxxxxxx z xxxxxx xxxx účasti xx xxxxxxx podvodu x xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx xxxxxxx daně za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x budoucí xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §167 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx pochybil, xxxx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zrušení rozhodnutí x odvolání x xxxxxxxxxxxxx příkazů x xxxxxx xxx vnímané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nalézací nemohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení u xxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx x posuzovanými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx daň x titulu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx to xxx xxx přijetí xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zároveň z xxxxxx xxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx případně jednat x důvod pro xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnila xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SDEU. Xx xxxx Xxxxx Farkas xxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odpočet xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti a xxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx posuzovanou věc. Xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neutrality DPH xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx spočívajícího xx vydání zajišťovacích xxxxxxx xx xxx, xx které již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o zapojení xxxxxxxxx xx podvodného xxxxxxx žalobkyně uvedla, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědomě xxxxxxxxxx a přijala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx po xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řetězci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení kasační xxxxxxxxx
(…) [21] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx především o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx května 2013 xx xxxxx 2013, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX).
[22] Důvody xxx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §167 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, dle xxxxxxx, „[j]e-li xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, x které xxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxxxx, xxxx xxx, která xxxxxx xxxxx stanovena, xxxx x xxxx xxxx vymahatelnosti xxxxxxxxx, xxxx že x xxxx době xxxx xxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správce daně xxxxx xxxxxxxxxxx příkaz".
[23] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval x bodu [46] xxxxxxxx ze xxx 7.1.2016, xx. 4 Xxx 22/2015-104, „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příkaz na xxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx (x) daň xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx (ii) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tato daň xxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx značnými xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx."
[24] Xxxxxxxx správní xxxx předesílá, že xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx při xxxxx xxxxxxxxx je třeba xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů přihlížet x tomu, xx xxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx poukázal xxxxxxx soud, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx transakcí, doložených xxxxx xxxxxxxx doklady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xx. v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x XXX xx daň jiného xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vykonatelně xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx upravený x §109 xxxxxx x XXX xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx daň, která x xxxxxx zdanitelného xxxxxx uskutečněného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavatelem-plátcem daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (Drábová, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx: Xxxxxxxx. Praha : Wolters Xxxxxx XX, komentář x §109 v xxxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxx xx dni 1.7.2017). Xxxxxxxxxxx lze přisvědčit x tom, xx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxx ze způsobů xxxxxxxxx xxxxxx daně, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx podmínky. „Xxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx. zajišťovacího příkazu (xxxx. §167 až §169) na nedoplatek, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x neuhrazenou x xxxxxx lhůtě (xxxx. §153)." (Baxa, X.; Xxxx, O.; Xxxxxxx, X.; Lavický, X.; Xxxxxxxxxxx, A. x Xxxxx, X. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. xxx. Praha : Wolters Kluwer XX, a. x., 2011, xxxxxxxx x §172 xxxx. 1 x databázi ASPI, xxxxxx xxxx ke xxx 1.3.2011).
[26] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovena, x xxxxxxxx §167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx, xx xxxx xxx xxxx dosud xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x zajišťovacích xxxxxxx xx xxxxxx, xx výzvy xxxxxxxx xxxx vydány xxx 22.4.2015 x 7.8.2015, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výzvám xxxx rozhodnuto xxx 22.9.2016 x 13.10.2016. Xxxxx ručiteli xxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacím příkazům xx dne 23.9.2016 x xxxxxx x xxxxxxxxxx proti těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx žalovaný xxx 20.10.2016 xxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxxx zajišťovacími xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ručitelských xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx na XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx §171 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx, xx u xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx žalobkyni xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx ještě xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kterou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelného rozhodnutí. Xx nesplnění této xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemění ani xxxxxx stěžovatele na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx úhrady pouze xxxxxxx daně, nikoli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx institutu xxxxxx x zajišťovacích xxxxxxx xx shodnou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx uvedeného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx uhradit XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x porušení xxxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxx.
[29] X této xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dočasného xxxxxxxxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxx x účinný xxxxxxxxxx správce xxxx x prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx něj xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jako prostředek xxxxxx xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x zdrženlivosti zakotvenou x §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatěžují x xxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx daní. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx. xx-xx xx xxxxxxxx xxx zabránění xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x případech, kdy xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiným vhodným xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, bankovní xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxx (dalšími podmínkami xxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx totiž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx již xxxxxxx klíčová podmínka xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxx vystihl podstatu xxxx, když xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezabýval.
[31] X argumentaci xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro účast x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ručení x xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx Nemzeti Adó xx Xxxxxxxxxx Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxx Föigazgatésága. X xxxx xxxx xx SDEU zabýval xxxxxxxxxx otázkou položenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Kecskemétu. Xxxxxxx se o xxxxxx, kdy xxx Xxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxx xxxxx xxxx DPH uvedenou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odvedla maďarské xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxx uplatnil x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpočet DPH. Xxxxxxxx xxxxxx správa xxxxxx pana Xxxxxxx x xxxxxxx DPH xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx nichž byl xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx DPH xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxx maďarská xxxxxx správa zamítla xxxxxx pana Farkase x xxxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.
[33] Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx pořizovateli xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxx xx odpočet XXX, kterou bezdůvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx spadalo do xxxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prodávající xxxxxxx XXX do xxxxxxxx rozpočtu. Jednalo xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uplatněného x xxxxxxx x xxxxxxxx x přenesené xxxxxx povinnosti. XXXX xxxx jiné xxxxxxxx, xx „ustanovení směrnice 2006/112, xx xxxxx xxxxxxxx 2010/45, x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx tomu, xxx x takové xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx věci x xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadalo xx mechanismu přenesení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx pořizovatel xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či nepřiměřeně xxxxxxx, zejména x xxxxxxx platební neschopnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxx obrátit xx žádostí x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx xx xxxxxx xxxxx."
[34] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx i právně xxxxxxx případ, x xxxx xx na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx přenesené xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx povinen tuto xxx xxxxxx, tak x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. XXXX x xxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx neuznaly nárok xx odpočet XXX x situaci, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx prodávajícímu. Z xxxxxxxx SDEU však xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrátit. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takovouto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx SDEU xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxx na odpočet XXX xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x neposkytuje proto xxxxxx oporu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx x nezákonnou situaci, xxx úhradu XXX x totožných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťujícími (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx.
[35] X xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podvodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx SDEU ze xxx 18.12.2014 xx xxxxxxxxx věcech C-131/13, X-163/13 a X-164/13, Xxxxxxxxxxxxxxxx van Financiën xxxxx Schoenimport „Xxxxxxxx“ Xxxxxxx Xxxxxxx xxx.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že těmito xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx XXX z xxxxxxxxx transakcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx ručitelských xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx stala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Prostředky boje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx stejná daň xxxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[36] Jako další xxxxx, pro který xxxxx spatřovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzev xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx transakcemi xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic nemění xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxx xxx x dispozici pravomocné x exekučně vykonatelné xxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručitelem, a xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x ani xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx příkazy, které, xxx xxx bylo xxxxxxx výše, představují xxxxxxxxxx xxxxxx ratio. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx účelností, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx dotčený daňový xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxx zájmy daňových xxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx než x xxxx souvislosti zopakovat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x totožnými transakcemi xxxxxxx x titulu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jí uplatněného xxxxxx xx odpočet xxxx kvůli účasti xx xxxxxxx podvodu.
[37] X poukazu stěžovatele xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx zajišťovacího příkazu xxxxx §168 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xx xxx xxxx posléze uhrazena x titulu xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do zajištění xxxx změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodné xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx [27] rozsudku xx dne 28.2.2017, xx. 2 Xxx 108/2016-132, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxx xx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx x důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kdykoli x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xxx přece xxxx uhrazena, skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu, xxxxx vlastně x xxx xxxxx.