Plné znění - 32009D0406

(1)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu (XXXXXX), xxxxx xxxx jménem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schválena xxxxxxxxxxx Rady 94/69/XX (3), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Evropskou radou x&xxxx;xxxxxx 2007, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povrchu neměl xxx xxxxx xxx 2&xxxx;°X xx srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx znamená, že xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxx xxx xx xxxx 2050 xxxxxxx xxxxxxx xx 50&xxxx;% úrovně xxxx 1990. Xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů ve Xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx snižovat x&xxxx;xx xxxx 2020 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx 2020 x&xxxx;30&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 1990. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xx roku 2050 x&xxxx;60 až 80&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 1990. K tomuto xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se xx snižování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011 xxxxxxxxx mezinárodní dohodu Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnula xxxxxx xxxxx z mezinárodní xxxxxxx dopravy, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx emisí z mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx navrhovaný xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2013. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx konkurenceschopnost Xxxxxxxxxxxx a přihlížet xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx přínosům xxx xxxxxxx prostředí.

(3)

Mimoto Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2007 xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 1990, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k celosvětové x&xxxx;xxxxxxxxx dohodě xxx xxxxxx xx xxxx 2012, xxxxx se xx srovnatelnému xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přispějí úměrně xxx odpovědnosti a schopnostem.

(4)

Evropská xxxx v březnu 2007 xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx skleníkových xxxxx, a rozhodla, xx xx do uzavření xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dohody xxx xxxxxx po xxxx 2012, a aniž xx xxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazek dosáhnout xx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o nejméně 20&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1990.

(5)

Xxxxxxxx prvkem xxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím členskými xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti. Xxxxxx xx proto měla xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;20&xxxx;% xx 2020, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxx opatření.

(6)

Směrnice 2003/87/XX (4) vytvořila xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx cíle snížení xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxx 2020 x&xxxx;20&xxxx;% xxxxxx xxxxxx xxxx 1990 xxxxxxxx xx nejhospodárněji, měla xx ke snížení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxx dodatečné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX.

(7)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k úrovni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx vztahuje toto xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;2005 xxx existovala, avšak xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx 2006–2012. Xxxxx emisní příděly xxxxxx na období 2013–2020 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx oxidu uhličitého xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o snížení xxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx udržitelného hospodářského xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HDP xx xxxxxxxxx v jednotlivých členských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx HDP xx xxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx státy xx xxxx toto zvýšení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx relativně vysoký XXX xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2005 xxxxxx.

(9)

Xxx bylo nadále xxxxxxxxx, že xx xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx nezávislého xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxx mezi členské xxxxx, xxxxxx xx xxx po žádném xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx v roce 2020 x&xxxx;xxxx než 20&xxxx;% xxxxxx úrovni roku 2005 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových plynů x&xxxx;xxxx 2020 o více xxx 20&xxxx;% xxxxxx xxxxxx xxxx 2005. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2020. Xxxxxxx členskému xxxxx xx xx xxxx povolit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx roku množství xxxxxxxxxxxx nejvýše 5&xxxx;% xxxx ročního emisního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx emisního přídělu, xx se xxxx xxxxxxx přenést xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx následujících xxx.

(10)

Xxx xxxx xxxxx vyrovnávat xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx v nákladech xx xxxxxxx, měly xx mít členské xxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx umožnění xxxxx xxxxxxxxxxx pružnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto převodů xx měla být xxxxxxxxx prostřednictvím povinnosti xxxxxxxxx převody Komisi x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxx xxxxx, přes xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;Xxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snížení xxxxx skleníkových plynů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx je pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx domácím xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) x&xxxx;xxxx usilovat x&xxxx;xxxx zkvalitnění x&xxxx;x xxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z projektových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a trvalé xxxxxxx emisí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x&xxxx;xxxxxx xxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx a sociální xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx udržitelný xxxxxx ve třetích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx Společenství xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx třetích xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodní dohody x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „mezinárodní dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, že jejich xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) xxxxxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rozvojových xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx o změně xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx dosaženo v období 2008–2012 x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilých xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2008–2012 x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 2008–2012, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v systému Xxxxxxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno velmi xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx projektů XXX, x&xxxx;xx i prostřednictvím Globální xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxx xx dne 18.&xxxx;xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx klimatu xxxx Xxxxxxxxx unií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx klimatu xxxxxxx xxxxxxxx“, a proto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z projektů, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx až po xxxxxx 2008–2012 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a které xxxxx xxxx projekty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Společenství během xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2020, nebo xx xxxxxxx příslušné xxxxxx se Společenstvím, xxxxx xxxx, co xxxxxxx dříve.

(15)

Za xxxxxx xxxxxxxxxx větší pružnosti xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x&xxxx;xxxxxxxxxxx zemích xx xxxx být členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kredity x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z dohod uzavřených Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 2012 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxxxx z těchto projektů xx xxxx xxxx xxx nadále uznávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zeměmi.

(16)

Je xxxxxxxx, xxx xx členské xxxxx zachovaly xxxxxxx xxxxxxxx kredity CDM, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxx xx roce 2012. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na území Xxxxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, energetické účinnosti, xxxxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx klimatu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pocházející x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 3&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se nevztahuje xxxxxxxx 2003/87/XX x&xxxx;xxxx 2005, xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s kladnou mezní xxxxxxxx nejvýše 5&xxxx;%, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxx povoleno xxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 1 % xxxxx xxxxxxxxx emisí xx xxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rozvojových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států. Pokud xxxxxxx státy xxxxxxx xxx emise skleníkových xxxxx, na xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx, v rámci plnění xxxxxxxxxxx xxxx nad xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxx rozhodnutí, vztahovat xx dodatečné snižování xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle.

(18)

Ke zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;24x xxxxxxxx 2003/87/XX.

(19)

Xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx Společenstvím, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dohodu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx státy.

(21)

Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx roce 2012 xx xx xxxx Společenství x&xxxx;xxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxxx odpovídajících opatření xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx na 2&xxxx;°X xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxx xxx xxxxxx xx roce 2012 xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxxx podílet xx xxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx společenstvím x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxx Společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010, xxxx xx Xxxxxx předložit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, změnami xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx s harmonizovanými postupy, xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a ekologickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, změn xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx aby xxxxxxxxxx akt vstoupil x&xxxx;xxxxxxxx od xxxx 2013. Komise by xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx.

(24)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx č. 280/2004/ES xx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (5). Xxxxx xxx roky xx mělo xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx komplexně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016.

(25)

Xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX xx měly xxx doprovázeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx klimatu Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx snížení emisí xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxxxx růstu xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx stát xxxx využívat, by xxxx xxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x.&xxxx;280/2004/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/87/XX by se xxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zaúčtování xxxxx xxxxxxxxx učiněných xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a regionální xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx závazku Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx snížení emisí xxxxxxx i účastníci xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx využití xxxxxx xxxxxxxxxxxx technik, xxxxx xxxxxx průmyslovým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místa, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx v Lisabonské xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x&xxxx;xx xxxxxxx státy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/28/XX xx xxx 23.&xxxx;xxxxx 2009 o podpoře xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (6).

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Rady 1999/468/XX xx dne 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Komisi (7).

(33)

Zejména xx xxxxx xxxxxxx Komisi xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přídělů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uhličitého xxx xxxxxx 2013–2020 x&xxxx;xxxxxxx, xxx usnadnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx transparentnost xxxxxx převodů, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx k provádění ustanovení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obecný xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx změnit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx jiné xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx v článku 5a xxxxxxxxxx 1999/468/XX.

(34)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, x&xxxx;xxxxx jich xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx,

1)

„emisemi xxxxxxxxxxxx plynů“ emise xxxxx xxxxxxxxxx (XX2), xxxxxx (CH4), xxxxx xxxxxxx (N2O), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX), xxxxx fluorovaných xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX6) z kategorií uvedených x xxxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 280/2004/XX, s vyloučením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx směrnice 2003/87/XX;

2)

„ročním xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů v období 2013–2020 xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2.

x)

xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxx (XXX) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ERU), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX, xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx období 2008–2012;

x)

XXX x XXX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx před xxxxx 2013, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 2008–2012;

x)

XXX xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v projektech xxxxxxxxxxx v nejméně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2008–2012, xxxxx xxxx xxxx neratifikují příslušnou xxxxxx se Společenstvím xxxx do xxxx 2020, podle xxxx, xx xxxxxxx xxxxx;

x)

dočasná XXX (xXXX) xxxx xxxxxxxxxx XXX (lCER) x xxxxxxxx zalesňování a obnovy xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx 2008–2012 xxxxxx xXXX xxxx xXXX xx splnění svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 2002/358/XX (8), zaváže, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xXXX xxxx xXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx protokolu a že xxxx tCER x xXXX xxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx před uplynutím xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx nahrazovat xXXX, xXXX nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xXXX xxxx lCER xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxx xXXX nebo xXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s neomezenou xxxxxxxxx.

a)

přímé náklady xx xxxxxxx balíček xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Unie x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a energií x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx xxx 2020, xxxxxxxxx 0,70 % XXX;

b)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx daný xxxxxxx xxxx xxxx nejméně x 0,1 % XXX xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedeného Xxxxxx uvedeného v písmenu x);

x)

xxxx xxx 50 % xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

x)

xxxx xxxxxxx stát xx x xxxxxxx obnovitelných zdrojů xxxxxxx xx xxxx 2020 cíl, který xxxxxxxxxx xxx 30 % xxxxxxxxx směrnicí 2009/28/XX.

x)

xxx roční xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, které xxxx výsledkem provádění xxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použitých x xxxxxxx x xxxxxxx 5 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx ně xxxxxxxxxxx;

x)

předpokládaný xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx o vnitrostátních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx x xxxxxxx plánovaných vnitrostátních xxxxxxxxxx a opatřeních, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxx uvedené x xxxxxx 8.

a)

xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a nákladově xxxxxxxxxxxx monitorování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2020.

x)

xx emisního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ekvivalentu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxx překročen, vynásobené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1,08;

x)

xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx převést xxxx xxxxx emisního přídělu x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx společné realizace/mechanismu xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2.

x)

xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx domácí xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx každoroční xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

povahu opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalšími rozvinutými xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, a závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx přispět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx i možnosti, xxxxx xxxx zapotřebí xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 30 % snížení, xxxxxxx xx třeba xxxx x xxxxx práci vykonanou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx protokolu;

c)

konkurenceschopnost xxxxxxxxxx výroby ve Xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx emisí;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství;

x)

xxxxxx xx xxxxxxx zemědělství Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uhlíkových xxxxx;

x)

vhodná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx využívání xxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx;

x)

zalesňování, xxxxxx xxxxxxxxx, zamezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx třetích xxxxxx x xxxxxxx zavedení mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx;

h)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx plynů.

x)

xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx podle článku 11 xxxxxxxx 2003/87/XX, xxxxx xx výsledkem xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2008–2012 Xxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/ES;

x)

povolenek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 24 a 24a xxxxxxxx 2003/87/XX ohledně xxxxxxx emisí x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s článkem 27 xxxxxxxx 2003/87/ES, xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx.