Právní věta:
Výzvu ručiteli xxxxx §171 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxx vydat x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xx (xxxx) xxxxx x Evropě xxxxxxx nějaký (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx povinen postupovat xxx xxxxxx č. 471/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3036/2014 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 83/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 593/99).
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xüxxx, soudkyně Daniely Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. Š., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Masarykova 31, Brno, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 26.10.2012, čj. 14932/12-1400-711180, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 8.12.2014, xx. 30 Xx 130/2012-61,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 8.12.2014, xx. 30 Xx 130/2012-61, se xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxx E. X. S. jako xxxxxxxxxxx a daňový xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) prodávající xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 4.5.2012 vydal xxxxxxx xxxx výzvu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 184 334,06 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx výzvě správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobce se xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xx xx. xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxx xxx využít nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a vymáhání xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc mu xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx správního xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx vymáhání pohledávky xx prodávajícím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx správce daně x xxx xxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 471/2011 Xx., x mezinárodní xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x xxxxxxxxxxxxx úřadu, zda xxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx státním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...]“.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
[3] Žalovaný (dále xxx „xxxxxxxxxx") xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, užívat xxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho pohledávky. Xxx něj přitom xxxxxx vymáhání zcela xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x peněžního xxxxxx nevlastní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho pojistného. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx; xxxx xx x xxxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxx xx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyčetl, že xx xxxxxxxxxx na xxxx nepokusil xxxxxxx x mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx za to, xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx a x x době xxxxxx xxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx na xxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ohledem xx trvalý pobyt xxxxxxxx dlužníka xxxxxxx xxxxx směrující xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vymožení xxxx xxxxxxxx nedoplatku xx území Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx daňovém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx dlužník xxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dlužníka a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx daňový dlužník xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiznává, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x tomto xxxxx xxxxxx majetek xx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by xxx x xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx místo jeho xxxxxxxx xxxxxx, učinit xxxxxxx základní kroky xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx majetek x xxxx domovském xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto směru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rešerši pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx již x daňovém řízení. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx dlužník přenesl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx republiky, xxxx že jeho xxxxxxxxxxx jsou nefunkční x xxxxxxxxx xx, xx xx Velké Xxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx má xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x až xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posoudil v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, jimiž xx xx musel xxxxxxx i bez xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.1.2009 kupní xxxxxxx, xx xxxxxxx které xxxx xx xxxxx xxxx 6&xxxx;214&xxxx;619 Xx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x katastru nemovitostí xxxxxx xxx 21.1.2009 x xxxxxx zápisu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx. x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxx 30.4.2009, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx podáno. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4.11.2009 xxx xx xxxx 186 441 Xx, xxxxxx xxxxx §68 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, navýšil x 10 %, xx. x xxxxxx 18 644 Xx. Xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxx xx xxx 18.3.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) není xx xxxxx patrné. Xx xxxxx plyne xxx xx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 2&xxxx;106,94 Kč) x xxxx xxxxxx, xx vymáhání by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dne 4.5.2012 vyzval xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x trojdani xxxxxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxx §171 xxxxxxxx xxxx zaplatil xxxxxxxxxx xx xxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx následující.
[11] Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podal xxxxxxxx x xxxx (xxxxx xx dne 28.5.2009) x následně xxx vyzval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xxxxx ze xxx 4.11.2009). Jelikož xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx vyhledával informace x pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, či x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2&xxxx;106,94 Xx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaplatil, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx správě xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka.
[13] Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §171 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx výzvě xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx kterou xxxx, x současně xxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxx výzvu ručiteli xxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx uhrazen xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv byl xxxxxx subjekt x xxxx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nedoplatek xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx bezvýsledné.
[14] X xxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx mohl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx §171 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx ručitel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxx xx splněné xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dlužník xxx skutečně xxxxxxxxx, xxxxxxx k tomu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xx nicméně x podmínka xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx dluh na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx daňového xxxxx x dosažitelného majetku xxxxxxxx vymohl. Xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohledat (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx daně xxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx daně xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních pohledávek. Xxx §11 xxxx. 1 zákona x. 471/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx kontaktní orgán xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx k finanční xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxx zajištění. Xx základě §16 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu x vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx využity xxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx neexistují xxxxxx x vymáhání xxxx xx takové xxxxxxx nepovedou x xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějící, xx xxxxxxx xxxxx xx aktiva x xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx uplatnění xxxxxx xxxxxxx vedlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Se xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osobou namísto xxxxxxxx dlužníka, který xxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx subsidiární xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx [xxxx. xxxxx XX xx xxx 31.5.2000, sp. zn. X. XX 593/99 (X 83/18 XxXX 211)].
[19] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k daňovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx, než xxxx podmínky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitele xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzván (xxxx. §2021 odst. 1 zákona x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudky XXX ze xxx 17.6.2010, čj. 1 Xxx 22/2010-44, věc XXXXXXX XXXXXX, xxx 18 xxxx xx xxx 6.3.2014, xx. 1 Afs 3/2014-31, x. 3036/2014 Xx. XXX, xxx REGAR, xxx 21). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, vybrat x xxxxxxxx vymáhat xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ručitele, kterému §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx ručiteli xx xxxxx možné až xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vznikne pravomoc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nedoplatku zásadně xx xx tom, xx xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxx bezúspěšné, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx, správce daně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dokonce vymohl, xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že jakékoliv xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x postupovat cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pohybu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně není xxx xxxxxx, v xxxx zemi by xxx mít xxxxxxx, xxx x rodném Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx, xxx spekuluje xxxxxxx x krajský xxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ručitelství. Xxxxx by totiž xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx žádného xxxxxx, xxx takto x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostupovala x xxxxx xxxxxxx dlužníkům - xxxxxxx xxxxxxx XX, kteří xxxx xxx nejsou v Xxxxx dostupní, ovšem xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cizím xxxxx.
[22] Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručitelství, xxxxxxxxxx x §171 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §171 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx naprostá jistota x xxx, xx xx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx x §172 xxxx. 6 daňového xxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv již xxxxxxx došlo x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §171 daňového xxxx xxx xxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xx ručitel xxxxx xxx, že xx (xxxx) někde x Evropě nachází xxxxxx (xxxxx neidentifikovaný) xxxxxxxxxxxx dlužníkův majetek.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, krajský xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx §171 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu.
[24] Zbývajícími xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[25] Xxxxxx soud xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, který za xxxxxxxx xxxxxxxx dluh xx xxxx xxxxxxxx, xx x civilním xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§1937 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ručiteli, který xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§172 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná; xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. napadené rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předmětem nynějšího xxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2015
Zdeněk Kühn
předseda xxxxxx