Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx, pokud xx xxxxxxx brání, xx se (xxxx) xxxxx x Evropě xxxxxxx nějaký (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx dlužníkův xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 471/2011 Sb., x mezinárodní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka x zahraničí.
Prejudikatura: x. 3036/2014 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/2000 Xx. XX (sp. zn. X. XX 593/99).
Xxx: Xxxxxxx Š. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitelem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy Xxxxxx Xüxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Milanem Vašíčkem, XXX, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.10.2012, čj. 14932/12-1400-711180, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 8.12.2014, xx. 30 Xx 130/2012-61,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 8.12.2014, xx. 30 Xx 130/2012-61, xx xxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Pan E. X. X. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx-xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 4.5.2012 xxxxx správce xxxx výzvu x xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxxxxxx podle §171 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 184&xxxx;334,06 Xx. Odvolání xxxxxxx xxxxx výzvě xxxxxxx xxxx žalovaný v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx správní xxxxxxx. X ní xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx poplatníkovi daně (xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxx x několika xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx vymáhání pohledávky xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x něj dle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 471/2011 Xx., x mezinárodní xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx měl xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx prodávajícího, xxxx. o xxxx xxxxxxx občanství u xxxxxxxxx pojišťovny, cizinecké xxxxxxx, xxxx. u xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxx o pobytu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nabízela xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxxxx [...]“.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[3] Žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel") xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx a xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků postupovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pohledávky. Xxx něj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx postižitelného xxxxxxx daňového dlužníka. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žije xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nevlastní xxxxxxxx xxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx vymohl xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx; poté xx x xxxxxx xx zaplacení daně xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx zákonného xxxxxxxx.
[4] Xxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx vyčetl, xx xx xxxxxxxxxx na xxxx nepokusil vymáhat x xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx to, xx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx a x x době vydání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx státním příslušníkem, xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx pobyt xxxxxxxx dlužníka xxxxxxx xxxxx směrující ke xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedoplatku xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi xxxx prokazatelně bezvýsledné. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxx dovozoval ze xxxxx dlužníka a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se dlužník xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veškerou svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze.
[5] Žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx cizí xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxx domovském xxxxx, xxxxxxx naznačuje, xx v tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx správce xxxx xx měl x xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx základní kroky xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x daňovém xxxxxx. Xxxx tvrzení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka získané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhledávače xxxx xxxxxxx nepodložená xxxxxxxxxxx důkazy. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dlužník xxxxxxx xxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx to, xx ve Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx má xxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx zastoupen (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx posoudil v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx se musel xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[9] Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx prodávající a xxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.1.2009 xxxxx smlouvu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx kupní xxxx 6&xxxx;214&xxxx;619 Xx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Modřice. Vklad xxxxxxxxxxxx práva byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 21.1.2009 x účinky zápisu xx xxx uzavření xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx. x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx nemovitostí (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) uplynula 30.4.2009, xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx výzvu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4.11.2009 xxx xx výši 186 441 Xx, kterou podle §68 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxx x 10 %, xx. x xxxxxx 18&xxxx;644 Xx. Xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx neuhradil xxx xxxx xxxxx xx xxx 18.3.2010 k xxxxxxxxx nedoplatku v xxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx ze xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx plyne jen xx, že xx xxxxxxxxxxx narodil x Xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx adrese, xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx 2&xxxx;106,94 Kč) x bylo zřejmé, xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx bezvýsledné, xxxxxxx xxxx xxx 4.5.2012 xxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxx §171 daňového xxxx zaplatil xxxxxxxxxx xx xxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx uvádí následující.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x dani (xxxxx xx xxx 28.5.2009) a xxxxxxxx xxx vyzval, xxx xxxxxxxx nedoplatek xx xxxx (xxxxx xx xxx 4.11.2009). Jelikož xxxxxx dlužník na xxxx výzvy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx podnikání, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx majetku v Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zjištěných xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2&xxxx;106,94 Xx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx předtím, než xxxxxx ručitele, xxx xxx xxxxxxxx, využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx primárního xxxxxxxx dlužníka.
[13] Podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx. Xx základě §171 odst. 1 xxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx ve výzvě xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx kterou ručí, x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Podle odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx vymáhání na xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] X xxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx mohl za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx §171 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx zákonný ručitel xxxxxxxx dluh xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxxx upomenut.
[15] Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx správce daně xxxxxx dluh xx xxxxxxxxxxxx vymáhal x xxxx xxxxxxxx dluhu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx nepodařilo dohledat (xxxxxxxxxxx, automobil, xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx), správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x to cestou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 471/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž může xxxxxxxx kontaktní orgán xxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx nebo zajištění. Xx xxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona xxxx tuzemský xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx nebyly využity xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, že x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx že xxxxxx xxxxxxx nepovedou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tuzemský xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějící, xx xxxxxxx osoba xx aktiva v xxxxxxxxx státu, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasit.
[18] Xxxxxxx x účelem existence xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu je xxxxxxxxx splnění veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ručitele k xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx subsidiární xxxxxx. Ručitelova povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx XX ze xxx 31.5.2000, xx. xx. X. ÚS 593/99 (X 83/18 XxXX 211)].
[19] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxx pro možnost xxxxxx xx xxxxxx xx ručiteli, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §2021 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stává ručitelem xxxxx ze xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.6.2010, čj. 1 Xxx 22/2010-44, věc XXXXXXX XXXXXX, xxx 18 xxxx xx xxx 6.3.2014, čj. 1 Afs 3/2014-31, x. 3036/2014 Xx. XXX, věc REGAR, xxx 21). Xxxxxxxxxx xxxxx státu je xxxx vyměřit, xxxxxx x xxxxxxxx vymáhat xxxx, musí xxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxx, xx dluh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxx, xx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokazatelně bezvýsledné. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymohl, xxxxxxxxx xxxxx majetek xxxxxxxx se nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx majetek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňové, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské unie. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxx, x xxxx xxxx by xxx xxx majetek, xxx x rodném Xxxxx, xx Velké Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a krajský xxxx, nebo kdekoliv xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Dohledávání xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxx unie, xxxx xxxx dokonce globálně, xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxx xxxx daňová xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takto x rámci daňového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx sice xxx nejsou v Xxxxx dostupní, xxxxx xxxx xxxx majetek x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[22] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručitelství, stanovenou x §171 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxxxx §171 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx tu xxxx xxx naprostá xxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi xxxx bezvýsledné. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x §172 odst. 6 daňového xxxx, xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zaplatí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx již xxxxxxx došlo x xxxx xxxxxxxx. Výzvu xxxxx §171 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx (xxxx) xxxxx x Evropě xxxxxxx xxxxxx (blíže neidentifikovaný) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx interpretoval §171 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[24] Zbývajícími xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[25] Xxxxxx soud xxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx zaplatil, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domáhat, xxx xx xxxxxxxx, xx xx něj xxxxxxx xxxx xxxxx (§1937 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx, právě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (§172 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx; proto xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X novém xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] X náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2015
Xxxxxx Kühn
předseda xxxxxx