Xxxxxx věta:
Zákon č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxx.xx xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx politiku zaměstnanosti, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx.xx, xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 370/6, Xxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Ing. Xxxxx Kopřivou, Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 223/6, Brno, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Praha 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 19.7.2012, x. x. 47091/010/9014/22.6.2012/2600/X6, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 26.11.2013, x. x. 36 Xx 12/2012-31,
takto:
I. Xxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xx po xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx devátému senátu.
Odůvodnění:
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 24.5.2012 xxxx xxxxxxx uloženo xxxxx §104c xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 204.614 Xx xxxxxxxx xx kontrolované xxxxxx xx 1.3.2011 xx 30.6.2011 x xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 35.917 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.7.2012 bylo xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2) Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.11.2013 zamítl. Xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako nedůvodné, xxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxx 15 zákona x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x), b) x x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobem zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole (dále xxx xxxxx x xxxxxx kontrole), a x xxxxxx kvalifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx napadeného správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxx.
4) Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx existuje x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 19.4.2006, č. x. 6 Xxx 18/2005-65, xxx xxxxxxxx názor, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2008, x. x. 4 Ads 83/2007-64, byl naopak xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx kontrole xx xxxx oblast xxxxx xxxxxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxx x odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxx „státní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plnění povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx uložených xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx“.
5) Xxxxxx rozdílného xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx spočívaly x xxx, xx čtvrtý xxxxx xxxxxx chápal xxxxx xxx uvedené xxxx vzájemně xxxxxxxxx x vyloučil xxxxx xxxxxxxx zákona xxx xxxxxx kontroly povinností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx správa xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x použitelnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
6) Xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2014, x. x. 9 Xxx 24/2014-62, xxxxxxxxx xxxxxx senát xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx šestého xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
7) Xxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
8) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor od xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřeného, xxx že k xxxxxxxxxxxxx rozkolu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uzavřel, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
9) X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x oblasti pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x hmotně-právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxxxxxxxx), xx vztahu x xxxxxxxxxxxx pojištění citovaný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx plátce xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x pojistném x xxxxx x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxx příslušnost xx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mezd, věcná xxxxxxxxxxx je upravena x §6 xxxx. 4 písm. o) xxxxxxxxxx zákona.
11) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxx výše pojistného; x xxxx xxxx xxxxxxx subjekty rovněž xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx páté, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
13) Xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, naskýtá se xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl kontrolní xxxxx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x současné xxxx xxx zrušen, xxxxxx xxxx xxx xx xx 31.12.2013.
14) Xxxx xxxxxx x xxx, xx okresní správy xxxxxxxxxx zabezpečení, stejně xxx jako Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxxx orgány xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx spadala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrola ve xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx otázkou je xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx zakotvena x jeho xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1. Xx tak xxxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisů na xxxxx hospodaření s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx zda xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
15) Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx „x“ xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x finančními a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ x „plnění xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx uložených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xx spíše dokladem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmíněné, použil xx xxxxxxx formulaci xxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxx.
16) Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X původním znění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3 x xxxxx prvé xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
17) Xxxxx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo kontrolovalo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx uvedenou v §4 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x majetkovými xxxxx xx státním xxxxxxxxxxx.
18) X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxx xxx samostatné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx.
19) Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodová zpráva x zákonu, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx záměr x xxxxx, že „xxxxxxxx hluboké xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx ekonomiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx kontroly v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx státní právě.“ Xx xxxxxxxx xxxxx xxx k §1 xxxxxx deklaruje, xx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x působnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx poté xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxx závazný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup, ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
20) X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx kompetencí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx x §4 a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ty případy, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx „a xxxxxxxxx“).
21) Zákon x xxxxxx kontrole xxx x účinností od 1.1.2014 xxxxxxxx xxxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (kontrolní xxx), xxxxx ve xxxxx ustanoveních §1 x 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona i xxxxx kontroly již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx, xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupují xxxxx tohoto xxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
22) X xxxxxxxxxxxx xxxx prováděl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x něho vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákony, xxxx xxxxxxxx xxxx obsahují xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxx komplexní.
23) Lze xxx xxxxxxx, že xxxxx x. 552/1991 Xx. o státní xxxxxxxx, se xx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxxx zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
24) X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát xxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx projednání x rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 14. xxxxx 2015
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx