Právní xxxx:
Xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 18/1997 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a nikoliv x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx sdružení (§70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Občanské sdružení X. v X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx x vymezení xxxx xxxxxxxxxxx plánování.
Rozhodnutím xx xxx 5. 8.1997 xxxxxxxx Xxxxxx úřad xxx jadernou bezpečnost (xxxx též „Xxxx") xxxxxxxx - akciové xxxxxxxxxxx Č. - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx havarijního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx 26.11.1997. Xxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxx soud v Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.12.1999 xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Předsedkyně xxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 17.7.2000 xxxxxxx; žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx, xx stanovením xxxx havarijního plánování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. uvedla xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx x §90 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x. 18/1997 Xx. xxx xxxxxx xxxx, resp. xxxx tu xxxxx xx xxxxxx předpisy, xxxxx mu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxx 1.8.2000 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx, xx xx xxxx upřeno xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx svým xxxxxxx xx dne 23.9.1996 xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k informování xxxxxx a xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx k zabezpečení xxxxxx, jódové xxxxxxxxx x regulaci pohybu xxxx v rozsahu xxxxx xxxxx plochou xxxxx o xxxxxxxx 13 xx se xxxxxxx xxxxxxx kontejnementem 1. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územím xxxx, které se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kruhu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx havarijního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přípravě x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxx území xxxxx xxxxxxx xxxxx x poloměru 5 xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1. xxxxx jaderné elektrárny x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zóny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx území xxxxx plochou kruhu x xxxxxxxx 5 xx se xxxxxxx xxxxxxx kontejnementem 1. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obcí, xxxxx xx xxxxxxxxx xx hranici uvedeného xxxxxx.
Xxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.8.1997 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plánem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nehody xxxx radiační havárie x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx radiační xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx nálezy x xxxxxxxxxx xxxxx, péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i péče x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx uskutečňuje za xxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolných xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx oprávněna, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona). Xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oznámí xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx řízení zahájil; x xxxxx xxxxxxx xx postavení účastníka xxxxxx (§70 odst. 3 xxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx.; v xxxxx xxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx x posouzení, xxx xx správním xxxxxx o stanovení xxxx havarijního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §47 xxxxxxxxx xxxxxx xx x řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Atomový zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx zákona. X xxxxxx případech xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx věci xxxxx, xxxxxxx stanovení xxxx havarijního xxxxxxxxx xxxx uvedeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona.
Havarijní xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nehody xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; jde x xxxxxxxx xx xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 25/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 7 atomového xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx vyloučit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ž xxxx xxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeném správním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx.