Právní věta:
I. Jednou xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad stanoví xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkladmo v §4 odst. 2 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx technické požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou č. 137/1998 Sb., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxx x. 137/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obslužnost, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xx dopravní obslužnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedině xxxxx, xxxx v rozhodnutí xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xx stavbě xxxxxxx xxxxxxxxx parcely, xx xxxxx xxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx prováděné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxxx X. x Xxx X., xxx xxxxx x X., xxxxx Krajskému xxxxx Pardubického kraje x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx X. vydal x územním xxxxxx xxx 6.1.2003 xxxxx §39 zákona x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, a xxxxx §8 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, a xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x X." (xxxx jen „xxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Pardubického xxxxx xxx 31.3.2003 xxxxxxxx žalobců xx xxx 27.1.2003.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x. 4 - zahrada x xxx. území X., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx komunikaci xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxxx s realizací xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx budou x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro stavbu (xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, užití xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemek, x xx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x žalovaný se x xxx ztotožnil. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx tíži, xx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx znamená, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx používán xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx dohody mezi xxxx xxxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Územní xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx užívání xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu s xx. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx bylo xxxxxx, xxxx územní xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx územním řízení xxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx svých vlastnických xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx parcele x. 4 - zahrada x kat. xxxxx X. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uplatnili xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobě x týkající se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v námitce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx se x námitkou žalobců xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx umístění xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístavby x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx do objektu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x východní strany, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tímto způsobem xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjistit xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx z podmínek xxx umístění stavby xxxx jedné x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx znění). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby x xxxxxx umísťování (§4 x §9 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, dále xxx „xxxxxxxx x OTP"); xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). X každém xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxx přesně xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx, x xx xxxxxxxxx specifikací xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx světové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxx připojení xxxxxx xx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxxxx x XXX); xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxx řešen xx „xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na pozemku xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jak xxxx xxxxxx napojení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx musel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx není xxx xxxxx, xx xxxx xxxx dojde xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozemku x xxxxxx vlastnictví, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přístup xx xxxxxx x xxxxxxxx xx komunikaci bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a v xxxxx rozsahu. Xxx xxxxxx, xx by xxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx nepříslušelo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (§3 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, x jakému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v rozhodnutí xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx". Xxxxx otázku xxxxxxxxxxx komunikace xxx xxxxxxxx x navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobců, mohl x měl xxxxxxxx xxxx tento xxxxxxx xxxxx xxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) anebo xxxxxxxxxx xxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx.