Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx spisů xx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V případech, xx xxx xx xxxxxxxx §23 správního xxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Věc: Spolek X. se xxxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx kultury xxx 23.10.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx oprávnění ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx §2 xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxxx dovodilo, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xx x xxxxxxx řád. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celek neveřejné x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2001, o xxxx však ministr xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x rozkladu. V xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxx, xx xxxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stanovoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx např. §8x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pouze procesní xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx odlišnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx, xxxxx x xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx - jakožto xxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xx xx formulována příliš xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx.
Xx správního spisu xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xx xxx 4.10.2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.10.2001, xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx 8.10.2001 xx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx označil xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 4.10.2001, xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xx dne 15.10.2001 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx správních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2001 xxxx zamítnuta xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.10.2001 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 30.10.2001, xxxxxxxxx žalovanému xxx 31.10.2001, xxxxx žalobce „xxxxxxx" jednak xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2001, jednak proti „xxxxxxxxxx" xx dne 15.10.2001. Xxxxxxxx xx xxx 23.11.2001 (xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra kultury) xxx žalobce xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx stížnost na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx proti „xxxxxxxxxx" xx xxx 15.10.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení (§78 xxxx. 1 x 4 x. x. s.).
Z odůvodnění:
Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobcově xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx informací. Takovýmto xxxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx řád. Ustanovení §23 správního řádu x nahlížení xx xxxxx xxxx bezesporu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx pro účastníky xxxxxx, jejich xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx. Xxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx) xxxxxxx řád má xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx k xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx zvláštním. V xxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.10.2001 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (poskytnutí „xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx...."), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím x xxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx (xxxx. v případě xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xx xxx žádost xxxx xxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx),
xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx závěr, že xx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx žalobou xxxxxxxx fiktivní rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxx dalšího, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx (xxx xx xx xxxxxx výklad xxxxx s xxxxxxx xx danou úpravu xxxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí X. stupně a xxxxx implicitně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozkladem.