Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xx xxxxx xx zvláštním ustanovením xx vztahu x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X případech, xx něž xx xxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx postupovat xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Věc: Spolek X. se sídlem x P. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 23.10.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxx xxxxxx práv. X xxxxxxxx na §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx xxx. Xxxxx správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx osobám xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého požadavku.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2001, x xxxx xxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nerozhodl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x I. stupni, xxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní řád, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stanovoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx; xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx např. §8x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxx pouze procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout, xxxxx i xx xx, že xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx subjekt - xxx xx xx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl vyzvat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xx xxxxxxx xx xxx 4.10.2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.10.2001, xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxx xx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správě xxxx. Xxx 8.10.2001 xx xxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného s xxxxxxx, které označil xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nahlédnutí xx spisu xx xxx 4.10.2001, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Přípisem xxxxxxxxxx xx dne 15.10.2001 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 23.10.2001 xxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxx xx dne 8.10.2001 x poskytnutí xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Podáním xx xxx 30.10.2001, xxxxxxxxx žalovanému xxx 31.10.2001, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" jednak xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.10.2001, xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx" xx xxx 15.10.2001. Xxxxxxxx xx xxx 23.11.2001 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxx; rozklad xxxxx „xxxxxxxxxx" xx xxx 15.10.2001 nijak xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministra kultury x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x 4 s. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxx vlastního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovýmto xxxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxx §23 správního xxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx bezesporu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx. Ačkoli (xxx xx xx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxx x xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 8.10.2001 byla formulována xxxxxx všeobecně (xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx...."), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím x xxx takovéto xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o lhůtách xxxxxxxx, v kolika xxxxxxxxx xxxx žádostem xxxxxxxx apod.), xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx zamítnuta x xxx, xx xx xx daný xxxxxx vztahuje xxxx xxxxxxx ustanovení (ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu),
anebo xxx měl být xxxxxx závěr, xx xx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) x žádost ve xxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalobě xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x x tomto xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nepovažuje xxxxxxxxx xx možné xxx xxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xx xxxxxx výklad xxxxx s ohledem xx danou úpravu xxxxxxx), xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí X. xxxxxx a xxxxx implicitně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.