Právní věta:
I. Žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §85 s. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxx poskytuje (xxx: xxxxxx rozkladu); xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjektivně xxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx nikoliv.
II. Xxxxxx-xx soud žalobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx opatření xx věci: xxxxxxxxx-xx x xxx totiž xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx věci hlavní.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxx společností X., R., V. x X. xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím zrušil xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnostem X., X., X. x M. (v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení) xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem a xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx žalobu Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx odmítl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxx čtyři rozhodnutí xxxxxx xxx 27.1.2003, x xxxxxx další xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žaloby (xxxxx X usnesení krajského xxxxx) x proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx IV). Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x zamítavých xxxxxxxx XX (návrh xx předběžné opatření, xxxx by xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx oznámit vydané xxxxxxxxxx žalobci) x XXX (návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x vykonatelnosti); x obou těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx návrhy na xxxxxxxxx opatření xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx správního orgánu xx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx. Sporná xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, měla xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xxx by mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplynout xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§61 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xx jen evidenční xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxx uvedené x §103 odst. 1 xxxx. d) x e) x. x. x. Xxxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §85 s. x. x. může být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx rozklad xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx vždy x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doložky xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §85 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí žalovaný xxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxx odmítnutí xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx, xx soud xxxxx nezdůvodnil zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx proti xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx stěžovatel xxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx bylo rozhodnuto. X rozkladu mohl xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx také učinil. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx prostředek, xxxx xx xxx domáhat xxxxxxx či nápravy, xxxxx plně koresponduje x §85 x. x. s. Žalovaný xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xx xxxx dne 15.8.2003 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx podaly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X., x. x., xxxxxx, xx setrvává na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2003 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 24.4.2003. Xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxx právní xxxx (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxx pominul. Xxxxxxxxxx X. proto xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení X., a. x., xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí týkajících xx předběžných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; stěžovatel xxxx xxxxxx, které xx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx tak x xxxx fázi xxxxxx xxxx příslušný xxxx, xxx správní xxxxx II. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánů X. xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx předběžných opatření xxxxxxxxxx X. uvedla, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odpadl důvod xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. X xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bylo xx již třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x 2 x. x. x. ve xxxxxxx x §86 x. x. x. xxxxxx zastavit.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx X., x. x., se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevyužití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx: x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx prostředkem, xxxxxx xxx xx po xxxxxx žaloby; xxxx xxxxxxxxxxx xxxx soud x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx fakta x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x vykonatelnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx účastník řízení x zákonné xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx seznámen x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx neučinil x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx R. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxx §38 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxxxx opatření. X xxxxxxxxx důvodů navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X., s. x. x., xx vyjádřila x obdobném xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx, které xxx x dispozici.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx:
X xxxxxx X (xxxxxxxxx žaloby) x XX (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx §82 x. ř. x. xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx přímo proti xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx; taková xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí-li xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx nepřípustná, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky nebo xxxxxx-xx se žalobce xxxxx určení, že xxxxx xxx xxxxxxxxx (§85 s. ř. x.).
Xxxxx "zásah" xxxxxx xxx xxxxxxx nedefinuje, x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" tak, xx jím mohou xxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx správní činnosti. Xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x protiprávní útok xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x době xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx platí x při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácen na xxxxx subjektivních právech.
Taková xxxxxx xx však xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx právní xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx se takovými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xx xx následek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není rozhodující, xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxx názor xxxx xxxxx x zákoně. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, jimiž se xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx případná xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (§61 správního xxxx), jak správně xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx měl tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastenství x xxxxxx. Xxxxx §60 xxxxxxxxx řádu xx odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda neodůvodňuje xxxxxx xxxxxx anebo xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx. Odvolací xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stěžovatele; xx xxxx učinil.
Soud v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředků xxx xxxxx obranu x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx 10.2.2003. Xx xxx 15.5.2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.4.2003, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozklady xxxxxxxxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohl xxxxxxx obrany či xxxxxxx, x x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxxxxx odmítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shodně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nezákonné, jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. (napadený xxxxx I x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé x xxxxxxxx krajského xxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx neodůvodnil xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx s §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxx XX x XXX x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně).
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx, jímž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxx x 27.1.2003 (xxxxx II x xxxxxxxx krajského xxxxx), x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutích (xxxxx XXX), xx xxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxx o žalobě xxxxxxx neshledal xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx na předběžné xxxxxxxx rozhodovat xxxxx (xxxxxxxxxx). Xx proto, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx o "xxxxxx" xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závislá x s xx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhy xx xxxxxxxxx opatření, neboť - x xxxxxx xx minus - xxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxx xxxx, nemohou xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vnitřně xxxxxxxx x nesrozumitelné, uvádí-li (xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) musí sledovat xxxx hlavního xxxxxxxxxx x - dokonce - xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xx xxxxx x xxxxxxxx nerozhodl, xxx xxx, xx by xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx-xx xxxxx), xxxx xxx výroky nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx XX x XXX x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx nahradil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx postup xx xxxxxxx ustanovením §110 xxxx. 1 x. x. x.