Plné znění - 22 Ca 393/2006-26

Právní věta:

Samotné xxxxxx xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxx směřující x vyměření xxxx xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx (§47 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků), když xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx vzniká x xxx. „xxxxxxxxxxxxxx" plátců xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx, kdy od xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení se xxxxxxxx vznik, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx vázány xxx xx skutečnosti, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé (§5 odst. 1 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 178/2004 Xx. XXX, x. 437/2005 Sb. XXX, x. 634/2005 Xx. XXX, č. 698/2005 Xx. NSS, x. 953/2006 Xx. XXX, č. 954/2006 Xx. XXX, x. 1150/2007 Xx. XXX x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 103/2004 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 583/03).

Xxx: Peter X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx o xxx z přidané xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx 28.8.2003 xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Ostrava I. xxxxxxxxx x registraci x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx den 1.9.2000, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (5 - 7/2000) xxxxxx 1&xxxx;004&xxxx;335 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 2.9.2003 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2000. Xxx 4.11.2003 pak xxxxxxx xxxxx x správce xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2001 - 2002. Xxx 11.8.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2001 - 2002 x xx XX. - IV. xxxxxxxxx 2003. Na xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx 7.9.2005 xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx X. - XX. xxxxxxxxx roku 2001 x X. - XX. xxxxxxxxx xxxx 2002.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx 24.8.2006 zamítl.

Žalobami xxxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxxx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. x.

Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětně x 1.9.2000 x xxxxxx xxxxxxxxxx obratu dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx k registraci xxxx xxxxxx 28.8.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.9.2003, x účinností xx 1.9.2000. Řádná xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xx 4.11.2003. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.8.2005, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 x xxxxxxxx xx xx 31.12.2008.

Xxxxxxx soud x Xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

(...) Jako stěžejní xx xxxx §47 xxxx. 1 x. x., který xxxxxx, xx "xxxxx xxx xxxxxxx ani doměřit xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx”.

Xxx §47 odst. 2 xxxx xxxx x. ř., "Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.”

Xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, "Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx dani, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předcházející xx sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 750&xxxx;000 Xx x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrat. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x registraci xxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 20. xxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrat."

Dle §36 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, "Xxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nabude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plátce vyznačená x osvědčení x xxxxxxxxxx."

Xxx §40 xxxx. 4 x. x., "Xx-xx zdaňovací období xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx do dvacetipěti xxx po jeho xxxxxxxx. Nenastala-li xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx písemně xx xxxxxx xxxxx. Xxxx lhůtu xxxxx xxxxxxxxxx."

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx 1.9.2000, xxxxx xx xx den vyznačený xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 4 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vznikla dle §40 odst. 4 x. ř. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prekluzivní lhůta xxx §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxx běžet xxxxx:

Zde xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxx. "xxxxxxxxxxxxxx" plátců xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x registrace x dani z xxxxxxx hodnoty xx xxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx žádosti o xxxxxxxxxx, osvědčení o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx skutečnosti, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx samotné nezávislé (xxxx. §5 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx je třeba xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx dle §47 xxxx. 2 x. ř., tedy xxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 d. x. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vně běhu xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 73/2005-49).

Zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2005 xxx xxxxx mít x posuzovaném xxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 d. x. xxxx xxx xx xxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx neskončily. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve shora xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx 11.8.2005 xxxxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xx vztahu x xxxxxx xxxx 2001 x x X. xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxxx x II. - XX. xxxxxxxxx 2002, xxx xx x xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxxxx xx xx 11.8.2005, však xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx došlo.