Plné znění - 22 Ca 393/2006-26

Xxxxxx věta:

Samotné vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx považovat xx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniká x xxx. „xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx přímo ze xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx vázány xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou na xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislé (§5 odst. 1 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 178/2004 Sb. XXX, x. 437/2005 Xx. XXX, x. 634/2005 Xx. XXX, x. 698/2005 Sb. XXX, x. 953/2006 Xx. XXX, č. 954/2006 Xx. NSS, č. 1150/2007 Xx. XXX x nález Ústavního xxxxx x. 103/2004 Xx. XX (sp. xx. II. XX 583/03).

Xxx: Xxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx 28.8.2003 xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx X. xxxxxxxxx x registraci x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx 1.9.2000, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx (5 - 7/2000) dosáhl 1&xxxx;004&xxxx;335 Xx. Xxxxxxx daně xxxxx dne 2.9.2003 xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.9.2000. Dne 4.11.2003 xxx žalobce xxxxx x správce xxxx xxxxxxxx k xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx veškerá xxxxxxxxx xxx 2001 - 2002. Xxx 11.8.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx daň x přidané hodnoty xx veškerá xxxxxxxxx xxx 2001 - 2002 x xx XX. - XX. xxxxxxxxx 2003. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxx 7.9.2005 xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx X. - IV. xxxxxxxxx xxxx 2001 x X. - XX. čtvrtletí xxxx 2002.

Xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx 24.8.2006 zamítl.

Žalobami xxxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx uplynutí prekluzivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětně x 1.9.2000 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podána 28.8.2003, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx 2.9.2003, x xxxxxxxxx xx 1.9.2000. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xx 4.11.2003. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.8.2005, xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, která xxxx xxxxx od xxxxx xxxx 2005 a xxxxxxxx xx xx 31.12.2008.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

(...) Jako stěžejní xx jeví §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx určuje, xx "xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení nebo x němž vznikla xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx”.

Xxx §47 odst. 2 věty prvé x. ř., "Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx.”

Xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty, "Xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 750&xxxx;000 Xx x xx od xxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrat. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx předložit xxxxxx x registraci xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx xx 20. xxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx překročily xxxxxxxxx obrat."

Dle §36 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, "Prvním xxxxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nabude účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx vyznačená x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx."

Xxx §40 odst. 4 x. ř., "Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než jeden xxx, podává xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx. Nenastala-li xx xxxxxxxxxx xxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx lhůtě. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx."

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxx dnem 1.9.2000, xxxxx xx xx xxx vyznačený xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), pak veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletími xxx xxxxxxx xxx §40 odst. 4 x. ř. xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx x prekluzivní xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx běžet xxxxx:

Zde xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx dodatečnému stanovení (§47 xxxx. 2 x. x.), když xxxxxx povinnost i xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxx. "xxxxxxxxxxxxxx" plátců xxxx z přidané xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x registrace x dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či doručení xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx vznik, xxxxx xx zánik daňové xxxxxxxxxx - ty xxxx zákonem xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 x. ř., xxxx xxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dojít xxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 d. x. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 73/2005-49).

Zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2005 xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxx jen na xxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx neskončily. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2005 xxxxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xx vztahu x xxxxxx xxxx 2001 x k X. xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxxx k XX. - XX. čtvrtletí 2002, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx 11.8.2005, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.