Plné znění - 22 Ca 393/2006-26

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu k xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx u xxx. „nedobrovolných" xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxx účinky čistě xxxxxxxxxxxx, xxx od xxxx žádosti o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, změna xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx - ty xxxx zákonem vázány xxx xx skutečnosti, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx ČNR č. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 178/2004 Xx. XXX, x. 437/2005 Xx. XXX, x. 634/2005 Xx. NSS, č. 698/2005 Sb. XXX, x. 953/2006 Xx. XXX, č. 954/2006 Xx. NSS, č. 1150/2007 Sb. NSS x nález Ústavního xxxxx x. 103/2004 Xx. XX (xx. xx. II. XX 583/03).

Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx 28.8.2003 xxxxx u Finančního xxxxx Ostrava X. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedl jako xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.9.2000, xxxxx xxxx obrat xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (5 - 7/2000) xxxxxx 1&xxxx;004&xxxx;335 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 2.9.2003 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1.9.2000. Xxx 4.11.2003 xxx žalobce xxxxx x xxxxxxx xxxx přiznání x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2001 - 2002. Dne 11.8.2005 správce daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, jejímž xxxxxxxxx xxxx xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2001 - 2002 x xx XX. - XX. xxxxxxxxx 2003. Xx xxxxxxx této daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7.9.2005 xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx X. - XX. xxxxxxxxx xxxx 2001 x X. - XX. čtvrtletí xxxx 2002.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný xxx 24.8.2006 zamítl.

Žalobami xxxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovené x §47 xxxx. 1 d. x.

Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k 1.9.2000 z xxxxxx xxxxxxxxxx obratu xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx k registraci xxxx xxxxxx 28.8.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.9.2003, s účinností xx 1.9.2000. Xxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxx xx 4.11.2003. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.8.2005, čímž xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx od xxxxx xxxx 2005 x xxxxxxxx xx xx 31.12.2008.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

(...) Xxxx stěžejní xx xxxx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, xx "nelze xxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx”.

Xxx §47 odst. 2 xxxx prvé x. ř., "Xxx-xx xxxx uplynutím této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.”

Xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, "Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxxx xx sobě jdoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 750&xxxx;000 Xx x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrat. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 20. xxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx překročily xxxxxxxxx xxxxx."

Xxx §36 xxxx. 4 téhož xxxxxx, "Xxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nabude účinnosti xxxxxxxxxx plátce vyznačená x osvědčení o xxxxxxxxxx."

Xxx §40 xxxx. 4 x. ř., "Xx-xx xxxxxxxxx období xxxxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx. Nenastala-li xx xxxxxxxxxx období daňová xxxxxxxxx, sdělí tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx písemně xx xxxxxx lhůtě. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx."

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nabyla-li xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxx dnem 1.9.2000, xxxxx to xx xxx vyznačený xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 x. ř. povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx běžet takto:

Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydání osvědčení x registraci daňového xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení (§47 xxxx. 2 x. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx vzniká x xxx. "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x registrace x dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx zákonem xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx samotné nezávislé (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. postupem dle §47 odst. 2 x. x., tedy xxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx, xxxxx úkon xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 73/2005-49).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 11.8.2005 xxx mohlo xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 x. ř. xxxx xxx xx xxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx neskončily. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxx tabulce xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 11.8.2005 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx roku 2001 x k I. xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxxx k XX. - XX. xxxxxxxxx 2002, xxx by x xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxxxx xx xx 11.8.2005, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxxx xxxx došlo.