Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §16 zákona x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromaždovacím, xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx zakázáno xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxx okolnosti xxxx xxx, xxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx zřejmý. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx, neúspěšný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podřaditelné xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x právu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. x xxxx. x) x. x. x.
Xxx: Dušan X. xxxxx Úřadu městské xxxxx Xxxx-xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2006, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo oznámeno xx xxx 27.5.2006 x xxxx od 10.00 xxx. xx 22.00 hod. x Xxxx xx xxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnil xxx 19.4.2006 x 15.30 xxx., xxx xxxxxxxx o konání xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovanému.
Napadeným xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xx dříve xx xxxx doručeno xxxxxxxx ze xxx 1.2.2006 (bez xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx uvedené shromáždění x toho xxxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxx x xx stejnou dobu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx x xxxxxx doby xxxx xxxxxx [ §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx dne 1.2.2006. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uveden xxxxx dlouhý xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jiné, xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty §2 zákona xxxxxxxxxxxxxxx, x nejsou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je poskytována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx, xx xxx x oznámení, xxxxxx xx obcházen smysl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech ostatních xxxxxxxxxxx. Uvedený zákon xxxx xxxxxxxxx délku xxxxxx shromáždění, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklad, že xxxxxxxxx takto dlouhých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navíc xx xxxxxxx případů x xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxx xx neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ani dalšími xxxxxxxx předpisy. Oznámení x xxxxxxxxxxx kolidujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx podle §5 xxxx. 3 [zejména xxxx. x), x), x)] zákona xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kolidujícího shromáždění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.2.2006, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx, xx x xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění konat (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx konat xxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.4.2006 x xxxxx xxxx 29.4.2006, xx xxxxxxxxx opravě xxxx xxxxx xxxx 29.4.2006 xxxxxxx xxxxx 30.6.2006). Xxxxx žalobce xxxxx x jistotou xxxxx, xxx xxxx uvedené xxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx konání xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxx vyvolána xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svolavatelka MUDr. Xxxxxx X. Xx x xxx xxxxxx xxxx, a xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-xxxxx". Xxxxxx data xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla provedena xx při xxxxxxxx xxxxxx xxx 1.2.2006.
Kolidující xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx spise: plyne x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městská xxxx města Xxxx, Xxxx-xxxxx jako xxxxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. X. Účelem xxxxxxxxxxx xxxx pořádání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a politického xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Brno-střed x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x náměstí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx x xxx, že shromáždění xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.3.2006 x konče xxxx 29.4.2006 x době xx 8.00 xx 22.00 xxx. Datum 29.42006 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x místo xxxxxx data xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 30.6.2006 x připojeným xxxxxxxx zmocněnkyně.
Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce xxxx svolavatel shromáždění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx předem xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úřad, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxx shromažďovacího, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 2 x §16 xxxxxx shromažďovacího. Podle §16 cit. zákona xx xx řízení x xxxxxx shromáždění xxxxx §11 cit. xxxxxx nevztahují xxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx písemném xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx uvedeny xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx důvodem xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx rozhodoval, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx řádu xx odůvodnění nezbytnou xxxxxxxxxxx vydaného rozhodnutí, xx něhož lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v plném xxxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx případ xxxx x posuzované xxxx nešlo.
Žalovaný zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxx'xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx místě x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx shromáždění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx shromáždění (xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx) xx má xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx datum 1.2.2006 xxxxxxxxxxx datum xxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx), xxxx nebylo xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx konáno ve xxxxxx xxx a xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx kterém xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svolavateli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx konání těchto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dohodě xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxx dohody mezi xxxxx svolavateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §10 odst. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pokusit x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přistoupit x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. Xxx xx xxxx x xxxx věci nestalo. Xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx shromáždění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž konkrétní xxxxxx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx správního řádu xxx danou xxx xxxxxxx z §16 xxxxxx shromaždovacího, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx důvody xxx předmětný výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl xxxxxxxx okolnosti předvídané x §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, x neuvedl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx věc podřadit xxx citované xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahy, xxxxxxx xxx veden při xxxxxxxx tohoto ustanovení x xxx xxxxxxxxx xxxxxx.