Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 100/1945 Sb.
Xxx: x) Xxxxxxx X., x) Jan P., x) Xxx. Xxxx X., d) Xxxxx X. X. x x) Josef X. xxxxx Ministerstvu financí x náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Dopisem xx dne 18.6.2003 xxxxxx žalobci xxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx znárodněný xxxxxxx podle §7 x xxxx. dekretu xxxxxxxxxx republiky x. 100/1945 Xx., o xxxxxxxxxx dolů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx znárodnění xxxxxxxx železa x xxxx, strojírny a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx domácnost xxxxxx xxxxxxx řízení x náhradě xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxx majetek.
Žalobci xx posléze obrátili xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xx domáhali, aby xxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx podle §79 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 18.6.2003 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx znárodněný xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem ze xxx 31.1.2005 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 100/1945 Xx. xx xxxxxxx a xxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X jeho §8 xxxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxx majetek xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx §11 xxxx. 5 xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx řízení x xxxxxxx platí xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxx, není xx překážku posouzení xxxxxx, zda xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxx stránka xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dekretem. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Zákonodárce měl xxxxx příležitostí xx xxxxxxx xxxxxx dekretu, xxx nikdy tak xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx účinnost dekretu xxxxxx x nadále xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 190/96, x xxxx xx uvádí, xx xxxxxx protiprávnosti není xxxxxxx akt xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx náhrady. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, na xxxxx základě xx xxxxxx došlo, protože xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxx náhrady; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nezakládá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tím nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vzniklé, xxxxxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx nelze-li xxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxx x xxxxxx xxxxxx x mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx majetek, xxxxxx xxxxxx rozhodováno x (xxxxx, xxxxxx) znárodnění. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx platnou x xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx konstatováním, že xxxxx xxxxxxxx se xxx nerozhoduje. Xxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X., xxxxxxx podnik xxx xxxxxx podle xxxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx znárodněný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem.
Ve svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx odvolávají (xx. xx. 8 Xx 282/2003 z 29.10.2004), je jediným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx případech, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxx rozhodoval, xxxx xxxxxx zamítnuta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku (11 Ca 75/2003, 9 Xx 288/2003, 11 Xx 104/2004). Xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx předmětné znárodněné xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx znárodňovacích předpisů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx a bezdůvodným xxxxxxxxxx ve xxxxxx §451 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxxx náhrady xx znárodněný xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx presidenta republiky, xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx bez zřetele x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §79 x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x správního xxxxxx stanoví k xxxx ochraně proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se žalobou xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, spojuje-li xxxxxxxx xxxxx x nečinností xxxxxxxxx xxxxxx fikci, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx jiný xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx především zabýval xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx aby xxxxx žalované ministerstvo xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 100/1945 Sb., x znárodnění xxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jinými xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §8 uvedeného xxxxxxx, xxxxxxxx od 27.10.1945, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx znárodněný xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx den xxxxxxxxxxxx. Náhrada se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cen xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxx, zjištěné xxxxxxx xxxxxxx, xx odečtení xxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx papírech, x xxxxxxxxx či v xxxxxx xxxxxxxxx. Cenné xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx majetku xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "Xxxx"), xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou.
Podle §10 xxxx. 1 xxxxxxx x náhradě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 dekretu xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xx 6 xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx. (správní xxxxxx).
Xxxxxxx x. 114/1948 Xx. byly xxxx xxxx změněny xxxxxxx xxxxx dekretu x. 100/ 1945 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxx u xxxxxx xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxxx x. 100/1945 Xx. a xxxx x xxxx náhrady x §8 odst. 2 xxxxxxx 100/1945 Xx. X xxxxxx x. 114/1948 Xx., xxxxxx xxx xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx) xxxxxxx x xxxx uvedenému x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sice opomenout, xx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx x. 114/1948 Xx., xxxxx tato xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx ke dni 28.4.1948, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x. 106/1950 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dolů a xxxxxxxxx průmyslových podniků x který xx xxxxxx xx 1.7.1950, xxx xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetek xx xxxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x národního pojištění (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx); x) x xxxxxxx papírech, k xxxxxxx poskytnutí xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zúrokovány x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; x) x xxxxxxxxx (xxxxxx poskytnutí xxxxxx vládní xxxxxxxx); x) x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení).
Zákon x. 106/1950 Xx. xxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx financí x xxxxxx x xxxxx příslušným xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx č. 253/1948 Xx., x Xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxx č. 100/1945 Xx. x xxx. x. 51/1948 Xx., účinným od 1.12.1948 xx 1.1.1952, xxxx xx. stanoveno, xx Xxxx provádí xxxxxxxxxx službu podle xxxxxxx x. 100/1945 Xx., xx znění xx. XX xxxxxx x. 114/1948 Sb., xxxxx x xxxxx xx. X zák. x. 114/1948 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxx statutární xxxxx x xxx, že Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výdaje Xxxxx mj. tvoří xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx hodnotách xxx §9 xxxx. 1 xxxx. b), x) dekretu x. 100/ 1945 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxx x. 253/1948 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 106/1951 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x. 106/1951 Sb., x xxxxxxxx §14 xxxx. 2 věty xxxxx x druhé, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 107/1951 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx zákon, zrušil x xxxxxxxxx xx 1.1.1959 xxxxx x. 83/1958 Xx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X otázkám xxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx x. 55/1995 Xx., xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx případ xxxxxxx č. 100/1945 Xx.; xxxxx i xxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxx xx. xx. II. XX 14/03, xx xxxxx exilové zákonodárství, xxxxx i bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxx xxxx. Normativní akty x xxxx doby xxxxxxx tak svůj xxxx x x xxxxxxxx současnosti xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a postrádají xxxxxx konstitutivní charakter. Xxxxxx č. 100/1945 Xx. splnil xxxx xxxx x po xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy a xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x xxxx., nehledě xx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 2 xxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxx §10. Xxxxxxx byla x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v současné xxxx nelze xxxxxxxxx xx orgán moci xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 100/1945 Xx.