Právní věta:
Podle §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předpokladem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx xxx Prahu 1 xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Ostravě, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx Goran X. x xxxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx adresu xxxx Xxxxxx X. x Praze, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx. Zásilka xx xxxxxxx vrátila s xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 x na Xxxxx městského xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 1 vydal exekuční xxxxxx xx přikázání xxxxxxxxxx xx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vedených u xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx dlužné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx. poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníkovi x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx zamítavému rozhodnutí xxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx nedoručil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a nebyly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xx §17 odst. 9 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx vyhlášku x. 286/2004 Xx. (xxxxx xxxxxxxx x. 28/2001 Xx.), xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x adrese xxxxxx xxxx první. U xxxxxxxxx xxxxx to xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx osoba nemůže "xxxxxxx" xxxxxxx akt xxxxxxxx, xx zásilka xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx k přebírání xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx znám, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx slouží k xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není znám xxxxx příjemce xxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x současně xx několik xxxx xxxxxxxxxxx xx právnickou xxxxx jednat xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxx z xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x nehospodárné. Podnikající xxxxxx xxxxxxx by xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poště xxxxx pověřené přebíráním xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x §33 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X hlediska kasační xxxxxxxxx xx úkolem Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx exekučního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx doručováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x doručováním xxxx osobám oprávněným xx právnickou xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §17 xxxx. 9 xxxxxxxx řádu.
Platební výměr xx xxxxxxxxxxx, které xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx-xx xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxx (§32 xxxx. 1 a 8 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §17 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mocí xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 9 daňového xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníkům oprávněným xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xx xxxxx sídla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zapsanému x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx netvrdil, xx by xx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx (xxx bylo xxxxxx vyvráceno), xx xxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x jiným xxxx představitelům. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v obchodním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx x nezdržoval xx xxx xxx xxxxx, kdo byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 9 xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx písemnosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněným xx právnickou osobu xxxxxx. To xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (...), nemůže vycházet x xxxx, že xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxx, xx se správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednat. X xxxxxx případě xxxx xxxx v xxx shledal nenaplnění xxxxxxxx pro doručování xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúspěch xxx doručování xxxxx §17 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxx řádného doručení xxxxxxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx mohl splnit x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti ní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jistě xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx, kde xxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx. v xxxxxxx, že xx xxxxxxx písemnosti v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx, xx zde xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx, xxxx mj. že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx nikdo, kdo xx oprávněn xx xxxxxx §17 xxxx. 9 daňového xxxx xxxxxxxxx převzít. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daná xxxxxxxxx xxxxx v místě xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §17 odst. 9 xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx předá osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xx, pak xxxxx xxxxxxxxx xx právnickou xxxxx jednat. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z toho, xx xxxxxx oprávněným xx xxxxxxxx xxxxxx xx být doručováno xx adresu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx osoba xx pracovníky xxxxxxxxx x přijímání xxxxx, xxxxxx by xx x xxxx xxxx (x tedy xxxx) xxxxxxxxx jim xxxxxx - tedy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x sídle xxxxxxxxx. Takový závěr xx jistě absurdní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedená xx xxxxxxxx č. 28/2001 Xx., x základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. l xxxx. x) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx xxxx xxxx, xxx je oprávněn xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxx převzít. Dále xx xxx stanoveno, xxx xxxxxx adresa xxxxxxxxx osoby (§5 xxxx. 2), x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na druhém xxxxx fyzická osoba, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§5 odst. 7). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předsedy xxxx představenstva xxxx xxxxxx xxxxxxxx proto, xx xx xxxxxxx x doručení xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx nesídlila. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nerozhodný, xxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud odkaz xxxxxxxxxxx xx §33 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových subjektů x x xxx xxxxxxx ohlašovací povinnosti xxxx sídla, xxxxx x daném případě xx xxxxxx xxxxxxx x ojedinělou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.