Právní xxxx:
Xxxxxxx řád x roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumáváno (§82 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, kterou je xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx spisu zjevné. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doručovány xxxxxxxxxx (xxxxxx rozhodnutí), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odvolatel ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ze spisu xx jinak xxxxxx xxxxx seznat.
Věc: Xxx. Xxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xx Xxxxx xx xxx 8.2.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xxxxx §105 odst. 3 písm. d) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), x xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx"), xx výši 45&xxxx;000 Xx xx neodstranění xxxxxx "soukromé xxxxxxxxxx".
Xxx 28.2.2006 xxxx městskému xxxxx doručeno odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 24.2.2006, x xxxx xx xxxxx uvedeno, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 45&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx". Xxxx xx xxxxxxx, xx zdůvodnění xxxxxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.4.2006, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 28.4.2006 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.5.2006. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx nevyzvedával, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxxxxx přijímal. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx by xx měl xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxxx odvolání x xxx v xxxxxx xxxxxx tvrzena xxxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxx neunesl xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xx dne 8.2.2006. Xxxxxxxxxx přebíral xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxx doručovaných xxxxxxxxxx, xx x rozporu x §19 a §20 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx účinky doručení. X žalobě stěžovatel xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx pouze adresou, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zasílány, a xx xx xxx, xxx byly xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx vedlo x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním spise. Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovateli xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx o řízení, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 60 xxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx nedodržel.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Řízení o xxxxxxxxx bylo zahájeno x xxxx 2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx. Xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platil xxxxxxx xxx (§140), u xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx uvedených (§105 xxxx. 5). Doručování xxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx úřední (§46), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do vlastních xxxxx. Xxxxx jde x předvolání x xxxxxxx (§59) a xxxxxxxxxx (§72 xxxx. 1), do xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§19 xxxx. 4). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx elektronickou adresu, xxxxxxxx kdekoliv xxxx xxxxxxxxx (§20 odst. 1). Písemnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxx lze xxxxxxx xxxxx adresátovi, nebo xxxx, xxxx adresát x xxxxxxxx písemnosti xxxxxxx ověřenou písemnou xxxxx mocí (§20 xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx, kterou není xxxxx doručit do xxxxxxxxx rukou, xxx xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx předat xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x témže xxxxx, souhlasící s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx třeba doručit xx vlastních rukou xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvoláním x xxxxxxx a xxxxxxxxxx). Xxx přisvědčit xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx, xx xx xxxxxx trvalého xxxxxx xx adresát nezdržuje (xx ostatně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx adresu), x xxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx v xxxxx řízení označil xx adresu xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx přebíral, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx na xxxx xxxxxx doručoval x v xxxxx xxxxxx. Ostatně také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxxxxxxx, xxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí včetně xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vlastních xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx nedoručení správního xxxxxxxxxx X. stupně x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx skutečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx nemohl. Xxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (předvolání x xxxxxxx x xxxxxxxxxx I. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podstatný obsah. Xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx v xxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx - ani xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjevně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx označil xxx číslo xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx pokuty x xxxxxxx řízení x v xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx odvolal. X xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx písemností x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zaměnil xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx však xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno, xx xxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, neměl xxxxxxx v plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx jistě xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx adresát xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx, xx zda se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§83 xxxx. 1 správního xxxx), xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zpravidla xxx, kde je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxx xx xxxx dostatečně xxxxx. Odvolání xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx obsahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu 60 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v doplnění xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx situace, xxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §84 xxxx. 1 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně však x odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolával xxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxxxx seznámil. X xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybějícím xxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2. X xxx případě xxx xxxxx xxxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x úvahu), xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xxxx lhůtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx že x xxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxx do 90 dnů ode xxx nabytí xxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxx nepřichází x úvahu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx patnáctidenní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §37 xxxx. 2 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx xx xxxxxx x x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx. Není-li x xxxxxxxx uvedeno, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, platí, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 4 xx k xxxxx skutečnostem a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Namítá-li xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx určitý úkon, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx spolu x odvoláním. Podle §89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházelo, x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumává xxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, jinak jen xxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahovalo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náležitostí, neboť x něm xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x takovém případě xxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx sám možné xxxx vyhledávat. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyzván x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, x proto x xx soud xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx průběh celého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx meze, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodně xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ani xx nemohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx x žalobě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiné xxxxx x vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx vytýkat xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx nezmínil, xx xx xxxx písemnosti xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxx (č. 500/2004 Xx.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád (x. 71/1967 Xx.). Xxxxxx totiž odpovědnost xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu, xxxxx jeho dispozici xxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx skutečností, které xx povinen xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x sobě xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx považovat i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxx vady xxxx xx spisu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx obsah nebyl xxxxxxxxx zpochybněn, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vzhled xxxxxxx x podpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx správnímu řízení xxx uzavřít, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxx a x xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xx stěžovateli, který xxx xxxxxx seznámen x xxxxxxxxx rozhodnutí x s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx brojil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem - xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx námitku, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ač to xx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx x tomu xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřejmá, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.