Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 220/2004 Xx. XXX, x. 652/2005 Xx. XXX, x. 1349/2007 Xx. XXX; nálezy xxxxxxxxx xxxxx x. 164/1994 Sb. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx P. proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxxxx x 3.2.2006 xxxxxx Ivu X. (právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx X. xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxx 1991"), povinnost vrátit xxxxxxxx přijaté hmotné xxxxxxxxxxx za období xx 24.9.2004 do 30.9.2004 xx výši 2&xxxx;391 Xx; xx xxxxxx XX. podle §55 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x roku 2004 xxxxxxxxx xxxxxx neprávem xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.10.2004 xx 31.1.2005 xx xxxx 41&xxxx;000 Xx; xx xxxxxx XXX. xxxxx §79 odst. 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 1 000 Xx. To xxx xx lhůtě třiceti xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx XX. x XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. zamítl x x této xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx III. zrušil x xxxxxx v xxxx xxxxx zastavil. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx x rozporu x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xx 24.9.2004 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "Mezi xxxxx, x. r. x.", jež xxxx xxxxx dne xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx. Xxxxx právní předchůdce xxxxxxxxx nemohl být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x xx 24.9.2004 xxxxxx xxx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxxx xx celistvou, x xxxx tudíž xxxxx xxxxxx xxxxx její xxxx xx dobu xx 24.9.2004 xx 30.9.2004 a xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1.10.2004 xx xxxxxxx zpětné xxxxxxx x zprostředkování zaměstnání. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po skončení xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požádá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činností. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání a xxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x zaměstnanosti x xxxx 2004, x xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx povinen vrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání xx 1.10.2004 xx 31.1.2005. O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx evidence xxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti z xxxx 2004, xxxxxxx xx základě něho xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx za xxxxxxxxx, xx právní předchůdce xxxxxxxxx zavinil přeplatek xx xxxxxxx zabezpečení xxx, xx zamlčel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx kalendářních dnů xxxxxxxxxx rozhodnou xxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xx rozsudkem x 15.2.2008 xxxxxx x xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxx x vzniku funkce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004, x xxxxx xxxxxx xxxxx posuzovat výkon xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxx xx účinnosti zákona x zaměstnanosti x xxxx 1991, xxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxx 1991 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxx v evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidence xxx dne, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2005, čj. 4 Ads 29/2004-30. Xxxxxxx i přesto, xx oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxx autoritativně xxxxxxx do právní xxxxx účastníka řízení. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxxxx xx 24.9.2004 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1991 x k xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx uvedených v xxxxxx x zaměstnanosti x xxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání bylo xx xxxxxx xx 1.10.2004 do 31.1.2005 xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxx zrušené evidence. Xxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx x roku 2004, xxxxx podle xxxx bylo xxxxxxxxxx x přiznání podpory x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xx účinnosti zákona x zaměstnanosti x xxxx 2004 xxxxxx xxxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv z xxxxxxxxxxx ustanovení §148 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx evidence podle xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 x §31 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx postup xxxx xxxxx xxx v xxxxxx x zaměstnanosti x xxxx 1991, xxxxx xxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x kdyby xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z roku 1991 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx platnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x roku 2004, xxxxx x něm xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o vyřazení x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo vydáno. Xxxxx neformálnímu přípisu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx sděleno, xx x xxxxxxxxxx nejde, x tudíž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx bylo xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx z xxxx 1991. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neslučitelných xx xxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxx 1991 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx vedení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx za období xx 24.9.2004 do 30.9.2004 měly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1991 x xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.10.2004 xx 31.1.2005 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x roku 2004. Tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx o žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §148 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x roku 2004 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 26 xxxx. 3 x xx. 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jen xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxx období xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx nárok xx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx vedení v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx rozhodováno o xxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx za xxxx xx 1.10.2004 xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxx i xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx použil pouze xxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxxxx podle xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx majetek spadající xx xxxxxxxx xx xxx nabyla xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx X. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 16.4.2009 xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle xxxxxx xxxxxxxx předchůdce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x
1. možnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx z roku 1991 kvůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho zařazení xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx x způsobu rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x roku 1991 x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,
3. xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx za určité xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 za situace, xxx xx tuto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1991 se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.9.2005, xx. 4 Ads 29/2004-27, xxxxx xx xxxxxxxx na www.nssoud.cz . X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xx situace, xxx správní xxxxx xxxxxxx stupně zjistil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. stornováním, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx... xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx akceptoval nezákonný xxxx". Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxxxxxxx xxxx č. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx zasahovalo xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.10.2004, xx. 6 Xxx 1/2003-101, č. 652/2005 Xx. NSS, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxxx xxxxxx otázce odlišný xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) k tomu xx pravomoc a xx jakých hmotněprávních xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx. Jen xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 Ústavy x xx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, spočívající x xxxxxxx uplatňování xxxxxx moci xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx úpravě xxxxx, xxxxx takový xxxxxxx xxx, jenž xxxxxxxx xx nabytých práv, xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx na potřebu xxxxx xxxx rozhodnutí xxx změně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx cum clausula xxxxx sic xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva." Xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 3 zákona x zaměstnanosti x xxxx 1991 neobsahoval xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx z xxxx 1991 bylo vůbec xxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxx jeho zařazení xxxx xxxxxx v xxxx evidenci.
Vznik xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx xxxx i xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx následky, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. nález xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.7.1994, xx. xx. Xx. XX 3/94, x. 164/1994 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, x. 63/1997 Xx.). X xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x zaměstnanosti x xxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zařazení xxxx xxxxxx x této xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x roku 2004, x xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx překážku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dni, x xxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti z xxxx 1991 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxx xxxxxx uchazeče x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx v této xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxx učiněno ke xxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxx práce rozhodnout x xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti x xxxx 2004, xxxxx xxxxxx xx x xxxx ustanovení §30 xxxx. 1 písm. x) xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřadit xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx x této xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx upravena x x xxxxxx x zaměstnanosti x xxxx 2004 a xxxx i xx xxxx účinnosti.
Kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx zákona x zaměstnanosti z xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx zpětně x xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx (tedy pro xxxx před 1.10.2004) xxxxx skutečnosti, která xxxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1991 x podle tehdejšího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedení v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozpor x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx §17 s. x. x. neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx jiná skutečnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, kdy právní xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxx 1991. Xx xxxx situace xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zaměstnanosti x xxxx 2004. Tento xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.7.2007, xx. 1 Azs 55/2006-60, x. 1349/2007 Xx. XXX. X xxxxx xxxxxxxx se totiž xxxxx, že "xxxx-xx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx platné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx norem, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě je x xxxxxx pokračováno xxx xxxxxxxxxx zákona x tím, xx xxxxxx účinky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx."
Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx se xxxxx §142 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008, xxxxxxxx xxxxxxx řád x. 71/1967 Xx. x od jeho xxxxxxx správní řád x. 500/2004 Xx. Xxxx pak xxxx xxxxx může xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2004 vyřadit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx. Xxxxx současné procesní xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx může xxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Sb. xxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx §47, přičemž xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rozhodnuto.
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx dnem 31.7.2004 xxxxxxxxxx, xxx 2.8.2004 podal žádost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx z xxxx 1991 tak xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx 1.8.2004. Xxxx 24.9.2004 se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx s názvem "Xxxx xxxxx, s. x. x.", aniž xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obdobný xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx evidence xxxxxxxx o zaměstnání, x to xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávána xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. 2 Xx 77/2003-47, č. 220/2004 Xx. XXX). Nicméně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti x zrušení evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxx, takže vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx trvalo x xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xx xx dne 15.6.2005, x němuž xxxx tato osoba xxxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxx-xxxxx ze xxx 14.10.2005 vyřazena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx invalidního důchodu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx od 24.9.2004 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Takto xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přípisem xx xxx 24.11.2005, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx řízení vedeném xxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx neformálním xxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxx-xxxxx xx xxx 17.1.2006, v němž xxxx xxxxxxxx předchůdci xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oznámením, x proto xx xxxxxxx x odvolání, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.
Xxx tedy konstatovat, xx v dané xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx učiněno xxxxxxx stanoveným způsobem, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.11.2005 x xxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedošlo. Xxx x xx xxx xxx nadále xxxxx x xx období xx 1.10.2004 xx 31.1.2005, za xxxxx xx Xxxx xxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.2.2006 xxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxx x nezaměstnanosti.
Proto x xxxxxx bylo zapotřebí xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.10.2004 xx 31.1.2005 xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podpora v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx vyšší xxxxxx, xxx xxxxxxxx náležela, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx některou rozhodnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xx uchazeč x xxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 zákona x zaměstnanosti z xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx x třetího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx má xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx z xxxx 2004, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2007, xxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§41) xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojistné na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx starobního xxxxxxx. Naopak xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x roku 2004, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007, uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příspěvek xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx příspěvek xx xxxxx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležela, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx příspěvek xxxx příspěvek za xxxxxx. Podpora x xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx §44 odst. 1 x 3 xxxxxx x zaměstnanosti x xxxx 2004, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx starobního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podpory xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 x na xxxx dávku tak xxxxx xxxxx xxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §44 zákona x zaměstnanosti z xxxx 2004 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx po xxxx výkonu xxxxx.
Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §24 xxxxxx x zaměstnanosti x xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úřadem xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nároku na xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání. Xxxxxxxxxx §39 a §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxxx neoprávněná xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx důvod xxx vznik vratitelného xxxxxxxxx xx této xxxxx.
Xxxxxxx x zaměstnání xx xxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti x roku 2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx x xxxxxxx xxxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx provede dnem, xxx xxxxxx skutečnost xxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx období vedena x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiznání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti.
Na tomto xxxxxx pak xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. 2 Xx 77/2003-47, č. 220/2004 Xx. XXX, xxxxx xxxxx "xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx do evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx sedmi xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, §7 xxxx. 1 zprostředkováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabezpečena xxxxxxx rekvalifikace xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx neoprávněné xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x roku 1991, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxxx bránící jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx x této xxxxxxxx, xxx xx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx tato skutečnost xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx bránících zařazení xxxx vedení xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx xxx předtím xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
X dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx vyřazen, xxxxx xx období xx 1.10.2004 xx 31.1.2005 xx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxx. (...)