Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících vodovodů x xxxxxxxxxx neupravili xxx vzájemná práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 zákona x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 14.3.2006, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Takové xxxxxxxxxx dohodu xxxxx xxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx otázek (např. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dluhů x xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx je soukromoprávní xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx soud, ale xxxx xxxx projednává xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §244 a xxxx. x. x. x.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Okresním soudem x Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti 1) xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX, 3) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxxxxx se Okresní xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzniklý xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxx sp. xx. 5 C 34/2008.
Xxxxx Dvůr Xxxxxxx xxx Xxxxx je xxxxxxxxxx veřejné kanalizace; xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX, x. s., je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizace. Xxxxx Dvůr Xxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX, x. s., xx xxxxxxxxx a písemnou xxxxxx xxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx 22.9.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzájemná práva x povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX, x. x., povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vodní xxxx Xxxxxxxx čistírna xxxxxxxxx xxx x xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx společnosti část xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx 29.6.2005 xx 31.12.2005 xx výši 18&xxxx;675&xxxx;000 Kč. Pro xxxxxx roku 2006 xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx hradit společnosti xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 038 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního úřadu xx město Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dne 28.12.2006 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx potvrdil.
Proti rozhodnutí x xxxxxxxx brojilo xxxxx Dvůr Králové xxx Labem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 24.1.2007 vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx ta vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalitního x xxxxxxxxx provozování xxxxxxxx nebo kanalizace. X xxx však xxx jeho xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx.
X rozsudkem krajského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX, x. x., x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2008, xx. 9 Xx 52/2007-76, rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx odmítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx jejich součástí xx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx. Je-li však xxxxxxxx správnost takto xxxxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přezkoumání takového xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (§4 x. x. x.). Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxx z občanskoprávních xx obchodních xxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 odst. 1 x. x. x). Charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx."
X xxxxxxx x poučením v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podalo xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx u Okresního xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.2. 2008, xx. 5 X 34/2008-71, xxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 18&xxxx;675&xxxx;000 Xx x zálohy ve xxxx 3&xxxx;038&xxxx;000 Xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 14.2.2008 podalo xxxxx Dvůr Xxxxxxx xxx Xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.1.2008, xx. 9 Xx 52/2007-76, k Xxxxxxxxx xxxxx. Ten ji xxxxxxxxx ze xxx 4.12.2008, xx. zn. XX. ÚS 416/08, xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu dne 24.6.2008 xxxxx návrh xx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxx soud souhlasí xx závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x řešené xxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx neztotožňuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx a xxxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích může xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx úplaty xx čištění xxxxxxxxx xxx, xxxx. x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx okresního xxxxx §8 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx x povinnostech, xxxxx xxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Okresní xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx za poskytované xxxxxx x pravomoc x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní částku. X řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxx xxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním řízení xxx části xxxxx x. x. ř. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx vydal rozhodnutí xxxxxxxxxxx dohodu o xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx §65 ve xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx pod sp. xx. 5 X 34/2008 xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 5.2.2008, xx. 5 X 34/2008-71, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx v zákoně x. 138/1973 Xx., x vodách (xxxxx xxxxx), x x xxxxxx č. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pitnou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Zákon o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kanalizací xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti.
Podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 14.3.2006 "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizací provozně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejících, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizace. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vodoprávní xxxx." Xx 15.3.2006 xxxxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx §8 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx: "Vlastníci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx částí provozně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx písemnou dohodou xxx, aby bylo xxxxxxxxx kvalitní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizace." Konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxx vzájemných xxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx subjektům xxxxx xxxxxx, xxx výsledkem xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx již ve xxxxxxxx rozsudku xxxxx 9. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Smluvní xxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx a výši xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx.
Xxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 14.3.2006) je "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizační stoky x odvádění xxxxxxxxx xxx a srážkových xxx (xxxx xxx xxxxxxx vody), kanalizační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kanalizace".
Pokud se xxxxxxxxx provozně souvisejících xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neuzavřou xxxxxxxx dohodu, xxx xx xxxxx xxxxxx §8 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 14.3.2006: "Nedojde-li x písemné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx vodoprávní úřad. "Xxx dále xxxxx 9x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku: "Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxxx dohodu, jejíž xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx, x xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx tak, xxx byl zajištěn xxxxx chod vodovodů x kanalizací."
Důvodem, xxxx xx xxxxxxxxx nedohodli, xxxxx xxx xxxx xxxx, xx především, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporná xxxx úhrady, xxxxxx xxxxxx xx provedené xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx období. Xxxxxxx xxxx oblasti xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx dohodě. Xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx (xx 15.3.2006 ministerstva) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx upravit všechny xxxxxx, kterých xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zásobování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx. Xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, kdyby x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávní xxxx x x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, spory xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřad musí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníky, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxxx kanalizací je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §159 x násl. správního xxxx (č. 500/2004 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sporu xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx, xxxx o xxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o. x. ř., ale xxxx x součásti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx x. s. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx včetně xx xxxxx, kterou xxxxxxxx usnesením xx xxx 5.2.2008, xx. 5 X 34/2008-71, x xxxxxxxxxxxx řízení.
*) X xxxxxxxxx od 15.3.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 76/2006 Xx.