Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xx základě §10 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx připojení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx závazným xxxxxxxxxxx stanoviskem x xxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xx základě §75 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx: Ing. Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx komunikaci.
Žalobce xxx 12.10.2007 požádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxx 14.11.2007 xxxxxx přerušil z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.1.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxx XX je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx x žádosti žalobce. Xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx silniční správní xxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Silniční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vyjádření vlastníka xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxx 1.2.2008 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 28.4.2008 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxx výstavbu novostavby xxxxxxxxx xxxx v x. x. Xxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x pozemních komunikacích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětné věci x xxxxxxxxx mu xxxx xxx jiného, xxx žádost xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na komplikovanost xxxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx místní komunikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx potenciál xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyčerpán. Žalobce xxxx občan vnímá, xx město Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x tzv. dvojjediné xxxx - jako xxxxxxxx xxxxxx komunikace x xxxx silniční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx města Xxxxxxxxx xxx Jizerou jako xxxxxxxxx místní komunikace, x jejímž xxxxxxxxxx xx stavební pozemek, xxxx xxx vstřícná xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x platným územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx užívání spíše xxxxxxxxx x ne xxxxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovit xx xxxxxx k xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je stanovisko xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx starosta. Xxx §10 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx si příslušný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx; x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx x samostatné působnosti.
Při xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti závaznému xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx podkladové stanovisko (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx hodnotit, xxx negativní stanovisko xxxxxxxxx komunikace xx x xxxxxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zabývala a xxx x této xxxxxxx xxxxxxx kompetentní xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potenciálu soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx postupují podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx to povaha xxxxxxxxxxxx věci umožňuje, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx řádnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dostatečný x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení, které xx správním xxxxxxx xxxxxxxx povinnost provádět "xxxxxxxxxxx". Rovněž rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2008 zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx pouze vyzvat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx ustanovení §111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Xx.), xxxxx kterého xxxx xxx ve stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx o povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx na pozemky x xx xxxxxx (§1), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx kategorizaci pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelů x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx příslušnými silničními xxxxxxxxx úřady. Silniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, posuzovaly xxxxxx x hlediska §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxxxx vyžaduje souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxx negativním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxx 19.3.2009 zástupce žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.4.2008. X xxxxxxx xx dispoziční xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x 4 x. x. x.) se soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 19.3.2009 xxxxxx zabývat, xxxxx xxxx uplatněna xxxxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxx xxx 19.3.2009. X xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x těmto opožděným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxxxx xxxxxxxxx podkladového stanoviska xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, závazné stanovisko xx úkon učiněný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladovým xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x.