Xxxxxx věta:
Po xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 x xxxx. 2 xxxxxx č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 3 tohoto xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx vznikl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dojít x xxx xxxxxxxx xxxxx xx výplatu úroků x xxxxxxxx.
Xxx: Marcela X. xxxxx Xxxxxxx XX x služební xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 2.1.2001 xxxx žalobkyni, xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxx 4.1.2001 byla proto xxxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx 60%.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx 11.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Ostrava xxxx xxxxxxxxxxx ukončil k xxxxxx datu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2004 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxx, xx xxxxxx xx xxx služební xxxxxx krácen, x xx ve xxxx 40 služebního příjmu xx dobu xx 4.1.2001 do 11.2.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx vyplacen xxx 15.3.2004.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx, xx xx nelze xxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §256 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx (x. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx xx dne 16.2.2004 x doplacení rozdílu, x xxxxx byl xxxx xxxxxxxx příjem xx dobu xx 4.1.2004 xx 11.2.2004 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx žalovaná xxx 19.7.2005 zamítla. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxx, xx xxx §27 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, skončí-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, doplatí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxx, nejde-li o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxx x 40 % služebního xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx vyplacení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx právním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.3.2004, když xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 11.2.2004, xxxxxxx xx x postup, xxxxx xxx v xxxxxxx x právními předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splatný x xxxxxxx měsíce xxxxxx 2004, x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxxxxx - nařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/2001, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx x prodlení, x xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx úroky x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2007. Xx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx službu fakticky xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu služby, xx xxxxxxx pouze xxxxx na výplatu xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx doplatek xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx vzniknout. Doplatek xxx žalobkyni vyplacen xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx výplatním termínu xxxx, kdy jí xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xx prodlení, xxxxx xx odůvodňovalo xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x výplatou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zejména, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx §155 zákona x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domněnku, xx x xxxx §27 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx platu xx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx úroky x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxx výplaty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat x xxxx xxxx. Nebyl xxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v rozpočtových x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx a stává xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, na xxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxxxx, že "ex xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §256 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx trestných xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx nezákonnosti nejen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x souvisejícího rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, v xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx vyloučením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxx §256, xxx jí xxxxx xx výplatu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxx, x xxxx tak xxxxxxx její právo xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx kterému xxxxx xxx 2.1.2001, xxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx Správy Xxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x. 3, xx dne 3.1.2001, xxxxx §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 4.1.2001 xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx rozhodnutím policejního xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.3.2001, x. 393. Stěžovatelce byl xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx xx výši 60 %. Její xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxx něhož xx plat, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správná, xxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx zproštění výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x služební xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx služebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx 60 %. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce vyplácena.
Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx ohledu xxxxxxxx xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30.8.1994, x. 6 X 58/94-16, podle kterého xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx policisty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx x xxxxxx xx xxxxx výkonu, ba xxxxxxx - při xxxxxx státní správy - x x xxxxxxx vůle xxxxx. Xxxxx tu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ...". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx policistu xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx podle §27 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru x zákoníkem xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx §155 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx volena xxxxx xxxxxxxx, xxx xx uplatní xxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xx která xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sám odkáže.
To, xx nebyl xxxxxxxxx §256 zákoníku práce, xx xxxx xxx, xx se "xxxxxxxxxxxxx", xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx subjekt svůj xxxxxxx nesplní řádně x včas, xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx x obou xxxxxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxx nepříznivý xxxxxxxxxxxxx následek v xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxx x prodlení. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, jež xx xxxx xxxxxxxx. Xx dobu zproštění xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx příjem x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dorovnává xxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx" x prodlení, xxxxxxx xxx nastat xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx xx §27 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je mj. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je důvodně xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxx-xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, není xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Policista xxxx xxx zproštěn xxxxxx služby xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxx xxxxxx. Ukončení zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoli xxxx samo x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx. To xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství Policie XX xx xxx 11.2.2004, neboť k xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxx 3.2.2004. Xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož ze xxx 16.2.2004 xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx doplatí xxxxxx, x který byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx doplatek xx xxxx 40 % xxxxxxxxxx příjmu od 4.1.2001 do 11.2.2001. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §27 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx náležel xxxxxx, x který xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nehovoří o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx. Jde o xxxxxxx důsledek toho, xx xx dobu xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nepřísluší, x to xx xxxxxx, plný, xxxxx xxxxxxxxx zkrácený xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x náhradu příjmu xx období, kdy xxxxxxxxx xxxxxx nekoná. Xxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxx výkonu služby xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x. 8/2001. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx doplatek služebního xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx zproštění xxxxxx služby krácen, xx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxx výjimky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmů. Xxxxxxxx xxxxx policistovi náleží xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tehdy vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stalo xxx 15.3.2004, xxx xxxxxxx, s xxxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nárok x xxxxxx xxxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterými xxxx zproštěna obžaloby. Xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx služby xxxx xxxx zákonné, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx x tomu, xxx x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx zproštění obžaloby xxxx žádný xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxx to, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx se xxxxx x námitku, xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx uplatnila xx poté, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x ke xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx výplatu, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, v čem xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx plný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx služební xxxxxx xx dobu zproštění xxxxxxx, xx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx.