Právní věta:
I. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vypouštění xxxxxxxxx xxx podle §38 xxxx. 4 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §145 a §146 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx), a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx ve xxxxxx xxxx zamítne s xxx, xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx brání xx xxxxxxxx xxxxxx žádostem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx ostatních (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004).
Xxx: a) Xxxxx X., b) Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 6.8.2007 a 7.8.2008 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 15.6.2007 x 14.5.2007. Xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx MICROCLAR XX 5 x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx PVC XX 150, filtračním xxxxx x geotextilie x xxxxxxxxxx xxxxxx", a xxxxxxx nebylo vydáno xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) x §38 xxxx. 4 vodního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx namítali, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověno, x xxxxxxxxx případech xxxx obsahově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výjimečným xxxxxxxx, který má xx xxxxx §38 xxxx. 4 vodního xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx jít k xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žádosti xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vytrhuje z xxxxxx dokumentu xxxxxxx xxx na podporu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx níž xxxxxx xxx skutkově shodné xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxx byla xxxxxxxx panu starostovi, xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx vlivu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Plán xxxxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx Středočeského xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x přihlédnutím na xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xxx provozně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx ústním xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx čtením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx ze xxx 11.8.2006, xxxx xxxx Xxxxxx X. x Xxx. Karlu H. xxxxxx stavební xxxxxxxx xx "Domovní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXXXXXXX XX 5 s xxxxxxxxx xxxxxxxx PVC XX 150 x xxxxx 2,3 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX 150 v xxxxx 0,8 metru, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 12 x3" x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxx podzemních xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) x §38 odst. 4 xxxxxxx zákona, a xx x kraji Xxxxxxxxxxxx, xxxx Sedlec, x katastrálním xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X dané věci xx xxxxx nejprve xxxxxx uchopit její xxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx povolení (xxxx xx xxxx xxx věc podstatné, xxx xxxxx stavebního xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojící xxxxxxxx xxxxxxxxx vod různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx účastenství je xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx x takovém případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žadatelé xxxxxxxx účastníky nejsou, xxxxx o jejich xxxxxxxxx xx rozhoduje x xxxxxx xxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx být xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx, xx činnost nelze xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdržel. Xx byl důvod xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxx. Xxxxx akceptovat, že xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jak vyplynulo x doplnění dokazování xxxx xxxxxx, xx xxxxxx tutéž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vydáno xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správních rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxx X. xxxxxx xxxxx 31.7.2006, xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X., xxxxxxxxx Denisa X. xxxxxx xxxxxx 3.7.2006, xx správním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X., Xxx. Xxxxx X. xxxxx žádost x Xxxxxx X. xxx 19.5.2006. Povolení Xxx. Xxxxx X. xxxx xxxxxx xxx 11.8.2006. Do této xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x žalobců xxxxx, xxxxx zmiňuje úřad x xxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxx X. - xxxxx xx xxxxxxx o kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, hydrogeologické posouzení xxxxxxxxxxx GEOTIP, x. x. x., kladné xxxxxxxxx xxxxxxx povodí x 3.8.2005, xxxxx xxxxx xxxxxxx 16 xxxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx vdané xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxx x žalobců xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšími - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 12.9.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak je Xxxxxxxxxxxxxxx vyjádření XXXx. Xxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2005, ale do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dne 14.9.2006 (xxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxxxx svědčí x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x obsahově téměř xxxxxxxx žádostech (xxxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) - jednalo xx x stejné xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx tak x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxxx zákona). Pak xxx v xxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxx xxxx xxx vedeno společné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žadatelů, xxxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivě vedených xxxxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxxxxx důvod úřadu xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x ostatním xxxxx nikoliv. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se jedná x jiné xxxxxxx xxxxxx - to xx xxxxx xxxx xxxx formálně xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx podstatný xxxx na toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (zamítavé xxxxxxxxxx).
Xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx věci podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud jedno xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx hodnotit x x xxxxxxxxx žadatelů, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx žadatele, kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy s xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx řízení.
V xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx sice xxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx související, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx, jak ze xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx vypouštění xxx x šestnácti stejných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx významných vodních xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx podle xxxxxx xxxxx nelze vydat xxxxxxxx nikomu. X xxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx (§145 x 146 xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, mělo xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společně, nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všichni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z žadatelů xxxx. xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatelem. Xxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx mít xxxxx šance x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyhovět pouze xxxxxxx x xxxx, x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vody xxxxx xx akceptovatelný, x dalších xxxxxxxx xxxx už xxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vod v xxxx lokalitě, k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx - pokud xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařízení, xxx xxx dalšího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx.