Právní xxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§2b xxxx. 1 zákona x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx, xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 36/2008 Xx.) xxxxxxxxx půjde tehdy, xx-xx zboží xxxxxxxx xx xxxxxxxx cenu (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikatele xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hledat xxxxxxxx xx xx, xxxxx poptávku xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx inzerované ceně xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx podnikatel xxxxxxx xxxxx podle §2b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx množství xxxxx, xxxxx xx x provozovně ve xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx podnikatel oslovil xxxxxxx plošně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx obchodní společnost Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxx pokuty.
Žalovaný zahájil xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx chtěl xxxxxx inzerovaný xxxxxxx, xxxxx ten již xxxxx k dispozici. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx tak, xx telefon nepatří xx xxxxxxxxxxxx artiklu xxxxxxx, xxxxx xx x tzv. xxxxx xxxxx. Xxxxxxx nikdy xxxxx zcela spolehlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxx, které bude xxxxx xxxxx, xxx xxxx uspokojeni všichni xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx neporušil. Xxxx žalobce sdělil, xx xx prodejnu x Praze-Bohnicích (na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tázal) xxxx xxxxxx celkem dva xxxxxxxx. Žalovaný po xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxx ve většině xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží, které xx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx nabídky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx ni xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvlášť upozorňuje. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx, xx xxx o xxxx nižší x x kolik procent xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani x reklamě xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx xxxxxxx xxxxx od 26.6.2006 do 2.7.2006 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxx možná xxx xxxx xxxxxxxxx novely x. 25/2006 Sb. (xxxx 25.1.2006), xxxx xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx ve 13.15 xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx zákazníci. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přihlédl xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vzal x úvahu x xx, že inzerovanému xxxxxxxx je x xxxxxx Lidl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx X4); xx zřejmé, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx telefonů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x uložil mu xxxxxx xx xxxx 8&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx k Městskému xxxxx x Praze. Xxxxx x xx, xx předmětná nabídka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x regulaci reklamy. Xxxxx xxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/29/XX x xxxxxxxx obchodních praktikách xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx Xxxx 84/450/EHS, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/7/XX, 98/27/ES x 2002/65/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 2006/2004 (směrnice x nekalých obchodních xxxxxxxxxx) konkrétně neuvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx očekávána; zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxx, jakou xxxxxxxx xxxxx tato xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx zjištěným xxxxxx x xxx, kolik xxxxxxxxx nebylo ve xxx poptávce uspokojeno.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx tom, xx x daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx všeho xx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalobcem xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazník, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou roztrpčenost xxxxx hlásit; xxxxxxx xxx stížnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §2x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 36/2008 Sb. (x účinností x 12.2.2008) se xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx prodávajícímu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reklamy je xxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxx nabízené xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na rozsah xxxx způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zboží xxxx nabízenou cenu, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx zboží xxxx x rámci zvláštní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabízeno k xxxxxxx".
Xxxxxxx má pravdu x tom, xx xxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je taková xxxxxxxx nabídka nepřípustná. Xxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx případě nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxx možné, xxxxx správní xxxxx xxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.Xxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 25/2006 Xx. (xxx xxx s xxxxxxxxx x 26.1.2006 novelizován §2x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx): podle ní xx xxxxxxxxxx dopadat xx „xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x provozovnách xxxxxx dostatek xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx upřesnili, xx xxxx množství xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) za xxxxxxxx xxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x) x xxxxxxxx jinak xxxxxxxx na zboží xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxx" ` (xxxxx „xxxxxxxxxx akce" xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx obvykle xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx větším xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx nabídky xxxxx' x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx (x xxxxxxx ze xxx 17.7.2006),2x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx o tzv. „xxxxx xxxxx` xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nabídky. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xxxx z několika xxxxxx. Xxxxxxx nabídka xxxxx xxxxxx časově xxxxxxx: zboží xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stačí uspokojit xxxxxxxx poptávku. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx (obvyklé x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx zboží je xxxx, že xx xxxxxxxxx inzerováno. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, x ani x xxxx xxxx xxxxx: xx reklamu je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neúčelné xxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx obstarat xxxxx, mléko a xxxxx xx xxxxx xxxx, za které xx xxxxx u xxx nabízeno xxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx je zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx zboží xxxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx se jedná x „zvláštní xxxxxxx xxxxx`. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyložil xxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kritérií vymezil xxx. Nemůže - xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx situaci xxxx pochopitelně xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx normy, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxx soud xx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx očekávat, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx zboží x xxxxxxxxx cenou. V xxxx řadě totiž xxxxx xxxxxx úkolem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení, při xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavkům §2b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy (xxxxxxx taková řešení xx x xxxxx xxxxxxxxxxx samotného): jeho xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx zjistit, zda xxxxxx, který žalobce xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, dospěl k xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx jednání a xxx úvahy xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx považoval xx xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy x xxxxxxxxxx příkladem: přinesl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xx, xx nabízené xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx sdělovat v xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxx xxxxxx, xx bude xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xx znění xxxxxx Xxxx, jednak ze xxxxxxx samotného žalobce, xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx známých xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx xx za to, xx xxxxxxx předpoklady, xxxxx žalovaný vzal xx své, obstojí x bez toho, xx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správním řízení. Xx xx xxxx xxxxxxx kritéria „rozsah xxxx způsob xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšel z xxxx, xx xxxxx Xxxx je - xxxxxx xxxx obdobné xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx velkých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx domácností; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil. X xxxx xxx xxxxxxx skutkového zjišťování xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dvou kusů x dané provozovně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stovkám xxxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxx xxxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (předvídatelnou) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx správného xxxxxxx, xxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx", „xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx „xxxxxxxxxxxx množství `); xx xx xxxxxx xxxxxx dodržena. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oslovených zákazníků x zanedbatelným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx naznačeno, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx (např. formulací ,,xxxxx xxxxxxx xxxx").
Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opomněl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zda xx xxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx snížení ceny. Xxxx xx však xxxxx zopakovat, xx xxxxxxx správního řízení x xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx hypotetických xxxxxxxx xxxx, co je xxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx nabídkou xxxxx zlevnění xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx to řádně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx a) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxx cena x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx, b) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zboží byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostor, x) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx domácností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx, že žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx mít xxxxx pochybnosti. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x slevě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zřejmá xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx se xxx x provozovně nacházejí (xxxxxxxxx tam xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xx tak xxx větší námahy xx xxxxx samém xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxxxx oslovil xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx očekávání, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx hlavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (až xx xxx) xxxxxxxx, že xxxxxx očekávání bylo xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx rozsahu §2x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x způsob xxxxxx reklamy. Taková xxxxxxx „xx místě" x povahy věci xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx okruh zákazníků; xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx potíží xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxx budou uspokojeni. Xx xxx xxxx xxxxxxxx případ. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tiskem x je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx zde tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provozovně). Xx takových okolností xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxx rozumné rovnováhy xxxx nabídkou x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxx, xxx uspokojil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; ani xxxxx xxxxxx však není xxxxxxxxx. X toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx akčních nabídek xxxxxxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx stovek xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníků xxxxxxx dva xxxx xxxxxxxxxxxx zboží. To xxxxx tím spíše, xx xxxxx, o xxx šlo x xxxxx případě, xxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx tedy x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v provozovně xxxxx dostupné x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, takže xx někdy xxxxx xxxx, xxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx s výkladem xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 25/2006 Xx., jak ji xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx postiženy řádově xxxxxx neuspokojených xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xx bod 5 xxxxxxx X xx směrnici x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x jejíhož návrhu xxxx úprava xxxxxxxxx): xxxxx něj xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx), „xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx může xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx produktů xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx období x x přiměřeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nabízené xxxx (xxxxxx reklama)". Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uvádí, xxxxx xxxxx §2x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx regulovány také; xxx se xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx" a „xxxxxxxxx" xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx popsán xxxx); xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákazu xx xxxxxxxxx dopouští xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx; aplikace zmíněného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx xx obchodníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx stojí x xx, že §2x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxx x xxxxxxxxx x 12.2.2008 xxxxxx xxxxxxx č. 36/2008 Xx. Xxxxx zákon xxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxx x. 634/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx - xxxxx x xxxxxxx x xxxx citovanou xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle důvodové xxxxxx x zákonu x. 36/2008 Xx. xx x xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx §4, §5 a xxxxxxx 1 xxxx. x)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x podmínkami xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx §2x odst. 1 xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2x xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx klamavá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jde podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „nabízí ke xxxxx výrobky xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit dodávku xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x x přiměřeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, rozsahu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx". X nová úprava, xxx byl nahrazen xxxxxxx 2x xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (výhodnou) xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx reklamy xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx množstvím výrobků xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xxxxx roli xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx neuspokojený xxxxxxxx, xxxxx si xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx „mediálně xxxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, je x něj xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx §2x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán povědomí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxx xxx znám xxx jediný xxxxxxxxx xxxxxxxx: to, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx podnikatele (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ji x rozumné xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx tisková xxxxxxx, šířená xxxxx xx domovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (na niž xxxxxxx xxxxxxx upozorňuje). Xxxxxxxx, xxxxx podá xxxxxxxx, xxx funguje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxxx x dalšímu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx zákon byl xxxxxxx.
Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx ani xxx, xxx xxx, x xxxxx rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxx provozovna, nebo xxxxxxxxx celá xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx nákladů xx reklamu (xxxx. x xxxxxx vztahu x možným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x x xxxx, xxx x jakými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dobrat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx pokuty xxxx dodává, xx xxxx stanovena v xxxxxxxxxx výši (xxxxx xxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx). Xxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx přihlédne xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxx následky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: x xxxxxx věci xx totiž takové xxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zákon x regulaci xxxxxxx x že by xx xxxxxxxxx praktik xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx cíli, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx sledoval.
*) S xxxxxxxxx od 12.2.2008 xxx §2x xxxxxx xxxxxxx x. 36/2008 Xx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx podřazena xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 zákona x. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x příloze X xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.