Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dlužníkem xxxxx §40a xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, včas, xxxx xx jejich xxxxxxxx x přezkumném xxxxxxx, xxxxxxxx zvláštní xxxxxx „započtení“ xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx daně za xxxxxxxxx, je případný xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx dlužník xx, „xxxxxxxxxxx přeplatkem“ x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx zaplacen do xxxxxxxx, xxx jej xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx.
Xxx: JUDr. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Karla Šimky x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXx. Xxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1253, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X., zastoupený JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 1253, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx (xxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 17, Xxxxxx Xxxxxxx), v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové ze xxx 30.6.2011, x. x. 31Xx 18/2011-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 30.6.2011, x. x. 31 Xx 18/2011-28, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 20.12.2010, x. x. 8562/10-1500-607686, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta, xx 30 dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx částku 11.616 Xx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2011, x. x. 31Xx 18/2011-28, zamítl xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „finanční xxxxxxxxxxx“ ze xxx 20.12.2010, č. x. 8562/10-1500-607686, xxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 1.11.2010, č. x. 241353/10/228911606197, kterým xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxx za xxx 2009.
X odůvodnění xxxxxxxx krajský soud xxxxx, xx správce xxxx xxx 14.9.2010 xxxxxx dlužníkovi, xx xxxxx xxx. §40x xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx“) xxxxx po přezkumném xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dne 5.4.2010, x řízení o xxxxxxxxx daňových povinností, xxxxx xxxxxx pohledávkami xx podstatou, pokračovat. Xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx. §40a xxxx. 4 zákona x správě xxxx x poplatků upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx potřeby xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxx pro zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx uplatní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přezkumném xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx zastavuje xx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx insolvenční xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx 5.4.2010 x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx za dlužníka xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 x xxxx, xxx daňové řízení xxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §21 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v konkrétním xxxxxxx znamenala vyčíslení xxxxxxxx přeplatku, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx daňová xxxxxxxxx nebyla stanovena. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx přeplatek xxxxxx xxxxx ust. §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyla dlužníkovi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal stěžovatel x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx se krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo dojít xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx daňové řízení xxxx zastaveno xx xxxxxxxxxx jednání, je x xxxxxxx s xxx. §40b xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jakkoli xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx aplikoval. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxx. §40x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx věta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx omezuje použitelnost xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předcházejícím xxx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku, lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx, že po xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x zastavení xxxxxxxx xxxxxx (které navíc xxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ust. §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o vratitelný xxxxxxxxx, svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neeviduje xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx přeplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx postup podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kroky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přeplatek xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx přeplatku na xxxxxx xxxx xxxx x xxxx následné xxxxxxxx xx přeplatek, xxxxx xxxx vratitelný. Xxx. §40x odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx omezuje správce xxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přeplatek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx výklad zastávaný xxxxxxxxx ředitelstvím a xxxxxxxx soudem xx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxx, správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx z příjmů, xxxx xxxxxxx vede xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x opírá xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx argument, xx xxx nelze v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vratitelnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx ze xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04, x xxxx Xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxxxx x kolidujících xxxxxxxx úprav xx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Jedním z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx, že xx xxxxxx použití přeplatku xx xxxxxx nedoplatku xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx započtení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xx určité xxxxxxx xxxxxxxxx připouští. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx pohledávku za xxxxxxxxx, xxxxxx-xx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx vratitelnosti přeplatku xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx ostatní xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zadržovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x tím xx xxxxxxxx obohatit xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx rozhodnutí.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx zákona č. 456/2011 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 1.1.2013 xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx neshledal vady xxxxxxx x odst. 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx je nesporné, xx xxx 18.3.2010 xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx prohlášen xx xxxxxxx dlužníka xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx 5.4.2010. Xxx 18.8.2010 xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx přiznání x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daň x xxxxxx xxxxxxxxx osob 21.215 Xx.
Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Xxx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předcházejícím xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx, i xxxx xxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatku xx xx jejich xxxxxxxxxxx xxx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx daní x insolvenčním xxxxxx xxx upraven zejména x xx. §40a x 40x zákona x správě xxxx x xxxxxxxx.
X xxx. §40x citovaného xxxxxx (xxxxxxxxx pasáže x xxxxxxxx xxxxxx zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx stanoveno, xx:
(1) Xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx považují za
a) xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) daňové xxxxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx, nebo
c) další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx pohledávky xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. a) vznikají x xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx insolvenční xxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, včetně příslušenství xxxx, xxxxx nastaly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku.
(4) Pro xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považován xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xx uplatní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) nejpozději do xxxxxx přezkoumání při xxxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Postup pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx. x).
X xxx. §40x odst. 1 xx 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx:
(1) Při xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xx xxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx kterou xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx zajistit splnění xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxx podání xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení lze xxxxxx řízení xxxxxxx x x něm xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xxxxx ji xxxx provést.
Pro výklad xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků (xxxxxxx §64) je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro toto xxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxx je nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x souvislosti x insolvenčním řízením.
Podle xxx. §5 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx tak, xxx xxxxx x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedovoleně zvýhodněn x aby xx xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) nestanoví-li tento xxxxx xxxxx, nelze xxxxx věřitele nabytá x dobré xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce;
d) xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávek mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx dovoluje xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxx projednávanou xxx, že daňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka vůči xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (především xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxx xxxx věřitelé, x jeho pohledávky xx mají uspokojit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxx. §40a xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx pohledávek správce xxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx definuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx rozlišení mezi xxxxx základními kategoriemi xxxxxxxxxx, x xxxx xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx přihlášenými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx.
Xxxxx kategorizace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx se v xxx. §40x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanoví také, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (tj. má xxxxxxx sloužit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx definuje xxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x insolvenčním xxxxxx použita zásadně x uspokojení věřitelů xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxx, je obsahem xxxxxx části první xxxx §40x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx věty, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhá (xx. xxxxx: (…) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 písm. x) a x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přezkumném xxxxxxx. Xx přezkumném xxxxxxx xx xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx končí.) xxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx x ust. §5 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze x insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxx daňového xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx v xxx. §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zvýhodňující, xxxxxxx je v xxx. §40a xxxx. 4 větě xxxxx xx xxxx citovaného xxxxxx zcela logicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §64 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx výhodného, xxxxx xxxxxxx věřitele xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx cestou xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx. §64 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx použít. Xxx. §40x odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx insolvenční řízení xxxxx, znamená xxxxx, xx proceduru „xxxxxxxxx“ xxxxx ust. §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx stanovenou xxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx. Jakkoli xxxxx „xxxxxxxxx“ může xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx je jeho xxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx - dosáhnout xxxx, xx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v rámci xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxx. §64 odst. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxxx může xxx xx xxxxxxxx použitelná xxxx xx po xxxxxx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxx-xx daňové pohledávky xx xxxxxxxxx podle xxx. §40x xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx včas, xxxx do xxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxx. §64 odst. 2 téhož xxxxxx, x tím spíše, xxxxxx-xx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dlužníkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx dlužník xx, „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x §40a xxxx. 4 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jaký xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §40x xxxx. 1 xxxx. b) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, se v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně prostor x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx ust. §64 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x také xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x použít xxx k uspokojení xxxxxxxx. Bylo by xxxxxxx zcela x xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx v xxx. §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx svém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx. Xxxxxxx opačnému xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - že xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxxx řízení může xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §40b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „započtení“ xxxxxxxxx xxxxxxx. §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x insolvencí, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §140 xxxx. 2 x 3 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx odst. 2 citovaného xxxxxxxxxx (x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x úpadku přípustné, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx (x)xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxx započitatelné xxxxxxxxxx xxxxxx přihlášeným xxxxxxxxx, xxxx (…) x) dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávku xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx započitatelnou xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X úprava x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx daňověprávního „xxxxxxxxx“ x xxx. §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx musí být x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§40x x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x x přihlédnutím x xxxxxxx úpravě soukromoprávní, xxxxxxx xx xx xx v řadě xxxxxxx parametrů xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxx xxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenahlížely x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx přeplatku na xxxx z xxxxxx xx rok 2009 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx rozhodnou právní xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx x současně xxxxx xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení (§109 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 3 s. x. x. o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx i o xxxxxxx stížnosti.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě se xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. (xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení s §120 x. x. x.), xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx neměl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2.100 Xx, sestávající z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podání xx věci xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nepřesahujícího dvě xxxxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., (dále xxx „xxxxxxxx“)], ve xxxxx xx 31.12.2012, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 900 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx je advokát xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „daň“), xxxxxxx xx jeho odměna x xxxxxxx xxxx 7.200 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x 1.512 Kč. Xxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx tedy xxxx 8.712 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. q) xxxxxx x. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 2&xxxx;100 Xx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx [§1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 3 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xx znění xx 31.12.2012], z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx) Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx jeho odměna x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí 2.904 Xx xx xxxxxx advokáta (od xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx. §11 xxxx. 2 xxxx. q) xxxxxx x. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxx xxxxx.