Plné znění - 9 Af 1/2010-40

Xxxxxx věta:

Návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oddaně (§22 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx pouze x xxx případě, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx KARSOUD Xxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx povolení opakovaně xxxxxxxx vybrané xxxxxxx x jiných členských xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx x JUDr. Ivanky Xxxxxxxxx v právní xxxx žalobce: XXXXXXX Xxx, spol. s x.x., se sídlem Xxxxx 4, Nad Xxxxxxxx 2140/2, IČ: 28523695, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Budějovická 7, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2009, č.j. 26587-2/2009-900000/302

xxxxx:

X. Xxxxxx xx zamítá.

II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 18.5.2009 x.x. 3727-5/2009-170100-23 (dále xxx „rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx“) xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 14 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o spotřebních xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx podal, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozsudku (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx spatřuje nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o nevyhovění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxx §22 xxxxxx x spotřebních daních, xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, formálně i xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xx to, xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho žádosti xxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx přesvědčivých argumentů, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyhovět, xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxx zamítavou xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx historie (společnost xxxxxxx byla zřízena x 28.1.2009) nemá xxxxxx xxxxxxxx xxx §22 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaný uvedl x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, „žalobce je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který x rámci své xxxxxxxxx činnosti nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx nebyl xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx celními xxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podnikatelskou xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxx správního uvážení, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx oporu x xxxxxxx závazných xxxxxxxx předpisech.

Žalovaný xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolává na xxxxxxxx Rady 92/12/XXX xx xxx 25.2.2992 x obecné úpravě, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxx) xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. V žádném xxxxxx této směrnice xx xxxx xxxxxxx, xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxx xxx oprávněným příjemcem xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx členských zemí x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx také poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxx x zaplatit xxx xx xxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x tím xxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2009 xxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx celního úřadu.“ Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx kontextu xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hájit jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxx, xxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného povolení xxxxxxxxxx §2 odst. 3 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXXX“) xxxx xxxx závěry o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivým a xxxxxxxx zdatným. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx odběratele, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx navázal x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v předchozím xxxxxx xxxx zaměstnanec. Xx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x ani xxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx irelevantní x účelové, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proces, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v dané xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kritéria. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 ZSDP, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx oboru xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx snižuje xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x brání svobodnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx x xxxxx XX x podnikání, x svým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 2 a 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxx vést xxxxxxxxxxx x jeho vydání, xx které xxxx xxxxxx nárok. X xxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a x souladu s §138 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX. Xxxxx §22 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních může xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o vydání xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §2 xxxx. 3 ZSDP správce xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x postupem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx v tom, xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, x může tak xxxxxxxx x nezdaněnými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „nezneužije“ x že xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx musí být xxx správce daně xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vysoká a xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx miliónů xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporných údajů, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „rizikový“, xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nevlastní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky), xxxx xxxxx udává tzv. xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx 388 xxxxxxxx, xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx datum xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx smlouva x xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxxxx KONTAKT-KAPLICE, x.x.x.) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxx zápisem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx OB XXXXXXX, a.s., x XXXXXXXX XXXXXXXXX, x.x.). X xxxxxxxx xxxxxxx xx údaje xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx protokolu (xxxx. xxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx je uvedena xxxxxxxxxx KLACSKA s.r.o., x ve výpovědi xxxxxxxxxxx CZECH INTERNATIONAL, x.x., x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X7 x.x.x., x XXXXXX spol. x x.x., xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx žalobce xxxxxx, že bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx v návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx benzín). Xxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (smlouvách), x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (smlouvy) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx (xxxxxxx má xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx). Xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxxxx přepravy xxxxxxxxxxx olejů. X xxxxxxx na všechny xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx v řízení xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx. Správce xxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) úniků. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svévůli xxxxxxx xxxx, xxx x postup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních a §2 xxxx. 3 XXXX).

Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx v podnikání. Xxxxx, že xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení. Celní xxxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx neomezují xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx obecně, ale xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx poznamenal, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 % xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxx, xxx xxxxx 1/12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx snižuje xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx přesvědčení žalovaného xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmem státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxx, že držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxx. stát, xxxx xxxxxx s xxxxxx prostředky xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx řádně předvolán, xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx než xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx vydání předmětného xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx listinách, xx zjištění, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jednorázové povolení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prokázal, xx xx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, mohl xxx zažádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, není xxxxxxxxxxxx zárukou splnění xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx. xxx originály rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, a proto xxxx zapotřebí provádět xxx dokazování. Xxxx x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx podané xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxxx xxxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 x.x.x.).

Xx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu žalovaným xxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx povolení, xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xxx 20.2.2009. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu dle §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo xxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxx Městským xxxxxx x Xxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xx xxx 28.1.2009. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informaci xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx přijímal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxx xxxxx xxxxx xx vydání povolení. Xxx 4.3.2009 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, Xxxxx xxxx Xxxxx 2 (xxxx xxx „xxxxx xxxx”) xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx x xxxxxx jednání x.x. 3852/2009-176400-024. Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednatel xxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, skladování vybraných xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x manipulaci s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx stanice. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX INTERNATIONAL, a.s. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx, x to xx xxxxxx sídla společnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Smlouvu x xxxxxxxx nebytových xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x. 2303856 xx dne 20.1.2009, xxxxx součásti xx Xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx služeb XXXXXX XXXXX a xxxxxxx x povinnostech smluvních xxxxx ze xxx 20.1.2009, xx kterých xxxxx podpis xxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Předložená xxxxxxx x podnájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 10.3.2009 xxxxxxx celní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx Protokol x xxxxxxx šetření x.x. 4157-2/2009-176400-024 xx xxx 10.3.2009. X rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX XXXXXXX x.x., ze xxx 21.1.2009, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x společností XXXXXXXX XXXXXXXXX a.s., xx xxx 24.1.2009, xxxxxxxx xxxxx smlouvu xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, XX 468 04&xxxx;137, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx společnosti X-XXXXXXX- XXXXXXX x.x.x., xxxxxxx o provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxx žalobcem x společností X.X.X. Xxxxxxx s.r.o., ze xxx 1.2.2009. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx smlouvy xx společnostmi XX XXXXXXX x.x., x XXXXXXXX RAFINERIE a.s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku. X xxxxxxx kupní xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx chybí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, plná xxx udělená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X - XXXXXXX-XXXXXXX x.x.x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx udělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx datum účinnosti xxxx plné xxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci povolovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobami xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx sám a xxxxxxxx předložil smlouvu xx třetí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx. Prověřením informací, xxxxxxxxxx x údajů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o místním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx obchodně x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx zároveň za xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelskou xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě nesprávných xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem.

Celní xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - správců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x splnění všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení určité xxxxxx zejména v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx využití xxxxxx oprávnění je x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx, co x xxxxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kladného xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) až x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přílohami a xxxx být uvedeny x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx podmínkami, při xxxxxxx splnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyřízen pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx splní příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikatelskou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx xx tak xxx obdržet pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podnikatelskou minulost. Xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx v řízení xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxx, a to xxxxx důkaz jednotlivě x xxxxxxx xxxxxx x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x odůvodněním, jak xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 92/12/XXX, x platném znění, xxxxx i další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxx xxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx umožnit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx do xxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx výrobky xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxx konečnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Právnické xxxx xxxxxxx osoby, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx, mohou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx svou podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přijímání vybraných xxxxxxx", což znamená, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx institut xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx příslušného celního xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx nemají, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zejména x odkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx daň xx xxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonává xxxx xxxxxx, k xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Rady 92/12/EHS xx xxx 25.2.1992 x xxxxxx úpravě, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxx Xxxx 92/81/XXX ze dne 19.10.1992 x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocovat, x xx na xxxxxxx xxxxx zkušeností x znalostí, možná xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx dávek xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx předpoklad xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokládanými xxxxxxxx povinnostmi. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx ve xxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxxxxxx, ale x obchodně spolehlivým x xxxxxxxx zdatným x zkušeným. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xx několik xxxx xxxxx xxxxx, xx. xx prvních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xx základním xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojený se xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodavatelsko-odběratelskými xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx dobrému x xxxxxxxxxx postavení. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx znám, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celními orgány x xxxxxxx daně xxxxxx prokázána xxx xxxxx xxxxxxxx aktivita xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx činností. Xx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx celním xxxxx xxx 4.3.2009 xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx 10.3.2009 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobce místní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §23 zákona x spotřebních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx potvrdil x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxx xx neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §2 ZSDP. X xxxxx rozhodovací xxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákony x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předložené xxxxxxx a podklady xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx x zároveň x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx úvahy xxxx xxxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx úsudek o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonem požadovaných xxxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §22 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního ředitelství xxxxx navrhovateli příslušné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx celní ředitelství xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx návrhu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nevydání xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx x x případě xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx k žádosti xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X předloženého spisového xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenský xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhem x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx celého xxxxxx postupně předkládal (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, seznam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončováním dokladů XXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxx.). Xxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vedeného xxxxxxx xxxxxxx x místního xxxxxxx. Žalovaný konstatoval, xx xx xx xxxxx celního xxxxxxxxxxx, xxx xx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedených x návrhu xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x proto x xxxxxxx xx xxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. X daném případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhodnocovalo xxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx xxxxx I. stupně x žádném případě xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením x xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí dbalo xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 XXXX. V xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se zabývalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxx úkonu pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx místě, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí provedlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dokládal xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx nesprávném závěru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelové x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxx účetnictví dle xxxxxx x. 563/1991 Xx., o účetnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx buď xxx, xx. vlastními xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx jinou xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu (xxx §5 xxxx. 2), xx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě celní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem x společností H.P.H. Xxxxxxx s.r.o., jednoznačně xxxxxxx, že xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx žalobce společnost X.X.X. Xxxxxxx x.x.x., xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxx podvojného účetnictví, xxxx xxx smlouvy xxxxxxxxx ode dne 1.2.2009, xxxxxxx žalobce xxx 4.3.2009 při xxxxxx jednání uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx svého xxxxx. Xxxxxxxxx žalobce, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxxxx x.x.x., nepředal, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx vede/povede xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxx x xxx x nimi disponuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xx počátku staví xxxxx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxxx xx nadstandardním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx daňových xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XX. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx průzkumem trhu x obchodních partnerů, xxxx. uzavření xxxx xxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, xx by xxxxxxx xxx plně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné zaměstnance, xxxxxxxxx jakožto obchodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xx 4 obchodního xxxxxxxx.

Xxxxxxxx dále x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, aby x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx společností x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se samotným xxxxxxxxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxx xxxxx komoditu, x xxxxx x xxxxxxx přirovnání tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nemající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx spotřebních daní x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxxx povolení výhradně xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx stav skutečností, xxxxx xxxx být xxxxxx podklady xxxxxxxxx, xx nepřípustné. Takový xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osvědčující, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx vypovídací xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stagnace xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem nemožné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx správného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx daně posuzuje, xxxxx způsobem, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x za xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx atributem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx zatíženy spotřební xxxx, x tím, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx až xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx, legitimním x xxxxxxxxxx x stejně xxxx xxxxxxx orgán X. stupně dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěných x xxxxxx posoudit xxxx osobu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx od daně xxxxxxx výrobky.

V xxxxxxxxxx xxxx vyšel xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x upravuje

a) xxxxxxxx xxxxxxxxx minerálních xxxxx, xxxx, piva, xxxx x meziproduktů x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxxxxxx daněmi,

b) xxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx příjemce může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx úřadu.

Podle §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx daních x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

x) obchodní xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx12) plátce, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx obchodní firma, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou,

b) předpokládaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijímaných v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx,

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xx neporušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx x xxx, xxx x x jaké xxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx a na xxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, který nesmí xxx v xxx xxxxxx xxxxxx starší xxxx než 30 xxxxxxxxxxxx dní,

f) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxx xxx navrhovateli, jeho xxxxxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxx statutárních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx celních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx právnickou xxxxxx,

x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx daně,

h) xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxx §22 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §22 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx celního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést x xxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx zajištění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxx.

Xxxxx §22 xxxx. 14 zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx přijímat x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx odůvodněno.

Podle §138 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx §2 xxxx. 1 XXXX xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx x xxxxxx (xxxx jen „daňové xxxxxx") x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, chrání xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení.

Podle §2 xxxx. 3 XXXX xxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x všechny důkazy x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx; xxxxxx přihlíží xx xxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.

Soud xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx právní posouzení xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Uvedení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předložení zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, nezakládá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v tom xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx teleologického výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx o spotřebních xxxxxx a ZSDP), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí přiléhavě xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxx držitele oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxx xx xxxxxx známé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx s vybranými xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (cenou) xxxxxx xxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, kterým xx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx chránit xxxxx xxxxx. Zájmem státu, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxx. Aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxx, xx správce xxxx xxx rozhodování x xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vzhledem xx xxxx zjištěným xxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za důvěryhodný xxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx s touto xxxxxxxx spjaty. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních x §22 odst. 7 xxxxxxx, že navrhovatel xx na xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ředitelství povinen xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx historie xxxxxx xxxxxxxx, xxxx majetkové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxx.

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonný proces, xxxx xx prezentoval xxxxxxxx relevantní, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx x zvažovaly xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x oboru), x xx xxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx zájmu xxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXXX.

Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí, xxxxx tvoří x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx žalobce:

- žalobce xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xx xxx 28.1.2009 x xxx xxx 20.2.2009 xxxxx xxxxx na xxxxxx předmětného xxxxxxxx;

- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx;

- žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx docházet x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

- xxxxxxx nemá xxxxx vlastní xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx;

- žalobce má xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanice);

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

- v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozporné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx x §2 xxxx. 3 ZSDP xxxxxxxxxx v jejich xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, jemuž xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně. Uvedená xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x žádném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx žalobce. Soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx neuvedl xxxxxxx relevantní xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodnost xx xxxxxxxxx popsaných xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx uvedl xxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxxxx, xxxxx hovořily pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §71 xxxx. x xxxx. x) x.x.x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxx být patrné, x jakých xxxxxxxxxx x právních důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí musí xxx xxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již v xxxxxx žalobě. Považoval-li xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx vtělit xx xxxxxx; pokud xxx xxxxxxxx, xxxxxx x nim xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx směrnice Xxxx x. 92/12/XXX xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx členských xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxx kterýkoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho profesní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxxx xxxxxx obstát.

Neobstojí xxx xxxxxxx, x xxx žalobce poukazuje xx xx, že x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou připravenost xxxxxxxx daň, jak xxxxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx daně zakotvený x §21 zákona x spotřebních xxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx zabránit xxxxxx daňových xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nedosahuje 100 % výše xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx 1/12 xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx riziko, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx daň xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhovateli právní xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx x spotřebních xxxxxx (§22 xxxx. 9) xx jedná xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx, xxx mu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno.

Není pravdou, xx by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx své zkušenosti x xxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x ústním xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx, xx x minulosti xxxxxxxx jako obsluha xxxxxxx stanice, a xx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx. X průběhu xxxxxxx jednání žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx přepravy vybraných xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou činnost xxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx xxxxx zkušenosti x xxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxx xxx předložení xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxx x potenciálními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx smluv dosud x realizaci žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxx xxxxxxxx správně xxxxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx, xxxxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů xxxxxxxx x xxx předmětného xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx jednorázového xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx argumentace žalobce, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zemí Xxxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx předmětného povolení xxxxxxxx subjektu (zde xxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, např. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx podle §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx princip xxxxxxx xxxxxx zboží a xxxxxx neznamená, že x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx nakládat xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxx návrhu žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxxx, xxxx náležitou xxxxx ve skutkových xxxxxxxxxx učiněných x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaných Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou týdnů xxx dne xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává ve xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x.x.x. a xxxxx obecných náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .

V Xxxxx xxx 29. května 2013

Xx správnost xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx, XxX.

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxx senátu

*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2011 byl §22 xxxxxx zákonem x. 95/2011 Xx., x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx č. 420/2011 Xx. x s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx x. 18/2012 Xx. a zákonem x. 407/2012 Xx.