Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta republiky, xxxx peticí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 85/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátovi, xxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 18 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, a není xxxxx dán xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx sdělit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx petice x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxx. Xxxx Xxxxxx, proti xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx nám. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, x řízení x xxxxxx na vydání xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxxxx kandidátní listinu,
takto:
I. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx řízení
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. s.“), xx xxxxxxxxxxx, xxxx občan, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, domáhá xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) ze xxx 23.11.2012, č. x. MV-108487-8/VS-2012, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 275/2012 Xx., o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx na §25 odst. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx xxx 26.9.2012, tedy xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2012. Xxxx jejího xxxxxx nicméně bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx účtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podává-li xxxxxxxxxx listinu navrhující xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině petici xxxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx kandidátní xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxx xxxx přiloženo xxxxxx 17 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze 54 xxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[2.] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze slovně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx spojení „xxxxxx-xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 50&xxxx;000 xxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“; xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx petice xxxxxxxxx alespoň padesátitisícovými xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; nebo xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx padesáti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx adekvátní příklad xxxxx xxxxxxxxxxx označování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 00 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx podmínka xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadměrnému xxxxxxx xxxxxx práva, x čehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, což xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x poslanci x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[3.] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 56 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výsledku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx hlasovat xxxxx xxx toho xxxxxxxxx, xxxxxxx podpořili xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx namátkového x xxxxxxxxx vzorku, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X jistém xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 21/2006 Xx., x ověřování xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pravosti xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxx x absolvovat xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x nerealizovatelné; xxxxx xx navrhovatel xxx nepožaduje.
[4.] Zatřetí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění čl. 18 Listiny základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 85/1990 Xx., x právu xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx dne 26.9.2012, xxxx xxxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxx §89 nabyl xxxxxxxxx xx xxx 1.10.2012. Xxxxx §75 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x volbou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx úkon vyhovující x umožňující xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxx xxxxxx požadavky xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Kdyby xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx petici, dostal xx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle navrhovatele xx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx by xxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx podaná xxxxxx tedy měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxx podotýká, že xxxx byla podaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xx smyslu §5 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx podaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaregistrována.
II. Xxxxxxxxx odpůrce
[5.] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x navrhovatelově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x. 71/2012 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podepsaná xxxxxxx 50 000 xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx námitce, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx petičním, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.10.1996, xx. zn. Xxx 35/96/Xx, vykládající xxxxxxxxxxx xxxxxx podporující kandidaturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx připomíná, xx xxxxx x právu xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx existuje x xxxxxx právním řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příloha xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom zákonodárce x žádném x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x právu xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx soudu
[6.] Xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., x xx xxxxxxx, který xxxxxx kandidáta na xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x který xx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvody xxxxxxx legitimace xxxxx §89 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[7.] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se týká xxxx, xxx splnil xxxxxxxx počtu podpisů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kandidaturu. Navrhovatel x odpůrce xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 54 podpisů. Xxxxxxxxxxxxxx kritika míří xxxxx xxxx, zda xx stačí ke xxxxxxx xxxxxxxx dle §25 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx:
„Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 50&xxxx;000 xxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podpisové xxxxx. X xxxxxxx petice x na každém xxxxx očíslovaném xxxxxxxxxx xxxxx xx uvede xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jméno x xxxxxxxx, rok xxxxxxxx x rok xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uvede xx xxxxxxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x připojí vlastnoruční xxxxxx.“
[8.] Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx 56 Ústavy, xxxx xx znění xxxxxxx xx 1.10.2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxx první xxxx xxx: „Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Již z xxxxxxx xxxxx ústavního x zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx splní coby xxxxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxx připojí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx počet činí 50&xxxx;000. Alternativní výklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx nemění xx xxx, že xxxxxx xxxxxx oporu x xxxxx xxxx ustanovení. Xxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx kvalit občanů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetkových xxxxxx xx příjmů, xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
[9.] Zmíněnému xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xx poslanců, jak xxxxxxx x xx. 56 odst. 5 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx privilegovanost je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx proto, xx podpora xxxxxxx xxxxxxxx xx dvacítky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že kandidaturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxx podstatná xxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxx x xxxxxxx voleb. Xxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odrazem xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx podporuje xxxxx xxxxxx xxxxx marginální xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2004, x. x. Vol 9/2004-9 (xxxx. pod x. 470/2005 Xx. NSS).
[10.] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx v otázce, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x adresy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx arších zahrnovala xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx shody xxxxx xxxx kopie s xxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podporujících xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, že by xxxxx xxxxxxx vyvstal xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxx xxxxxx x 54 podpisy, xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx listině xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totožné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx petici xxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spekuluje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případě podpory xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 50 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se tato xxxxxxx xxxxx xxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 54 xxxxxxx.
[11.] Xxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že jeho xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx obecného xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tehdy ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §75 xxxxxx petice xx xxxxxx §25 odst. 3 xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[12.] Xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxx xx smyslu zákona x. 85/1990 Xx., x právu xxxxxxxx. Xx petice xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx společného zájmu.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nic xxxxxxxxxx a xx xxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 18 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxx petice totiž xxxxx přímo z xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx vyřízení xxxxxxxx xxxxx ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx petice x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[13.] Xxxxx řečeno, x xxxxxxx xxxxxx podle xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nejedná xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx dokument, xxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxxx se xxxxxx. Xxxxxx podle §25 xxxx. 3 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, xx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o právu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx peticemi, tedy xxxxxxxx xxxx listinami xxxxxxxxxxxx podpisy občanů xxxxxxxxxxx xx určitým xxxxx, jejichž právní xxxxx xx xxxx xxxxxxx těmito zvláštními xxxxxx.
[14.] Xxxxxxx tyto xxxxxxx úpravy jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx petičního x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxxxxxx oddělené, xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy práva xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 20 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, podléhá xxxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx režimu „xxxxxxxx“ xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx petice xxxxx xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx splňovala xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx relativně xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, stejně xxxx zákonem x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zvolen xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx podřadit xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentu, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kandidaturu konkrétní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Petice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nespadá xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxx §25 xxxx. 3. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek 50&xxxx;000 xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15.] Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x volbou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx totiž jednat xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx by měla xxxxxxxx v tom, xx xx daná xxxxx xxxxxx učinit xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, jinak xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úkonem, xxxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxxxx před 1.10.2012, xxxxxx xxxx, neboť xxx tento xxxx xxxx navrhovateli stanovena xxxxxxx konkrétní xxxxx, x to xx „xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x xxxx 2013 xxx xxxxxxxxx o xxx 6.11.2012, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxx xxxxxxxxx archů, xxxxxxx xxxxxxx. X jejím xxxxxx xxxx účinností xxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obcházet, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx. X toho, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx úkony xxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vyvolávaly xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které na xx xxxxx. Xxxxxx xx třeba dané xxxxxxxxxx vyložit tak, xx xxxx účinky xxxx xxxxxxxxx jedině xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona, xxx splňuje xxxxxxxx xxx kladené. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx legisvakanční lhůty xxxx platností x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx v xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příležitost a xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx s xxx, než xx xx xxxxx působit, xxxxxx poslední xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx.
[16.] Xx tak xxxxx navrhovatelovu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, xxxxxx předložil 26.9.2012 xxxxxxx, xxxxxx peticí xx smyslu zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §75 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[17.] Lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 54 xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 56 odst. 5 Xxxxxx a x §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx namístě, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx akceptovány x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tak mizivou xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx otevřeny xxxxx k nevážně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx pouhé xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18.] O xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx něhož xx věcech volebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 13. xxxxxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu