Právní věta:
Petice xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 odst. 3 xxxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podávanou xxxxx xxxxxx č. 85/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podání žádosti, xxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 18 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, a není xxxxx xxx xxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovisko k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx o způsobu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxxx Kesner proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxx. Xxxx Xxxxxx, proti xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
[1.] Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §89 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx sám xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xx xxx 23.11.2012, x. x. MV-108487-8/VS-2012, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x odkazem xx §25 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.9.2012, xxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx nastala xxx 1.10.2012. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, že podává-li xxxxxxxxxx listinu navrhující xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelem xxxx xxxxxxxxx celkem 17 petičních xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze 54 xxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsaných xx xxxxxxxxxx petici xxxxxx xxxxxxx, x odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl.
[2.] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podaným návrhem, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrovat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx různě. Konkrétně xxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxx-xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, připojí xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 50&xxxx;000 občany oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“; xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx majících xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plat; xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx alespoň padesátitisícími xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; nebo xx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx padesáti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx mouky xxxxxx xxxxxx 00 xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx „xxxxxxxxx“. Uvedená podmínka xx xxxxx důvodové xxxxxx zamezit nadměrnému xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x čehož navrhovatel xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x poslanci x senátory, xxx xxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[3.] Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx čl. 56 Xxxxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jména x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zcela xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podporovatelů, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ověřování xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náhodného xxxxxx, xx právně zcela xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx dalo xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxx zákona x. 21/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x listinou x x xxxxxxxxx pravosti xxxxxxx, xx xx xxxx provádí pouze xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx občané xx x ni museli xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, což xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[4.] Zatřetí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xx. 18 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, kterou k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dne 26.9.2012, xxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxx xxxxx §89 xxxxx xxxxxxxxx až xxx 1.10.2012. Podle §75 xxxxx zákona xx xxxxxx nezbytné úkony xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona považují xx úkony xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, a xxxxx xx úkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxx xxxxxx požadavky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx dodat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx „xxxx právní xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx x xxxxx petičním. Xxxxx xxxxxxxxxxx podotýká, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, očekával x xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx odpůrce
[5.] Xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, x němž x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx připomíná, že xxx xxxxxxx zákon x. 71/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx České republiky, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx petice xxxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxx Xxxxx republiky oprávněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jím podanou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 85/1990 Xx., x právu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.1996, xx. xx. Xxx 35/96/Xx, vykládající xxxxxxxxxxx xxxxxx podporující kandidaturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx, jako xx xxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x konečně x xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příloha xxxxxxxxxxxx občana ke xxxxxxxxxx listině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce x xxxxxx z xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xx důvodný.
III. Xxxxxxxxxxx xxxxx
[6.] Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kandidáta xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx kandidátem. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxx.
[7.] Navrhovatelova xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx počtu podpisů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx shodně xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 54 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx podmínky dle §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx:
„Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 50&xxxx;000 občany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx petice jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archy. X xxxxxxx petice x xx každém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx uvede xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx kandidatury xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jméno a xxxxxxxx, rok narození x xxx konání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, podporující kandidaturu xxxxxxxxx, uvede na xxxxxxxxx arch xxx xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x adresu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastnoruční xxxxxx.“
[8.] Toto ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kandidáty xx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx 56 Ústavy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.10.2012 xxxxxxxx přímou volbu xxxxxxxxxx republiky a xxxx xxxxx věta xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx každý xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxx 18 let, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx petice xxxxxxxxx nejméně 50 000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx zjevné, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx občan, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx činí 50&xxxx;000. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx sice odrazem xxxx xxxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx nemění na xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx obou ustanovení. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx příjmů, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx varianta ke xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[9.] Xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neodporuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxx nikoli větším xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 56 odst. 5 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx založena xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jednak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či dvacítky xxxxxxxx xx odrazem xxxx, xx kandidaturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx reprezentace vzešlé x přímých xxxxx. Xxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx občanů xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je odrazem xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx funkcím xx xxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2004, x. x. Xxx 9/2004-9 (xxxx. xxx x. 470/2005 Xx. XXX).
[10.] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatelovy xxxxxxxxx obsažené x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvádění jména, xxxxxxxx, data narození x xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx x xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 zákona o xxxxxxxxx shody xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a o xxxxxxxxx xxxxxxxx podpisu. Xxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podporujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx kruhu xxxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxx s 54 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není totožné x následnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx podpory kandidatury xx petici xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Lze tak xxxxxxxxx druhé námitky xxxxxxx konstatováním, xx x xx navrhovatel xxxxxx akademicky spekuluje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx peticí s xxxx než 50 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů, xxxxx se tato xxxxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 54 xxxxxxx.
[11.] Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxx, xx jeho xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx obecného xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky; xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx tehdy ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx následně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení §75 xxxxxx petice xx xxxxxx §25 odst. 3 xxxxx zákona. X tuto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[12.] Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx, xxxxxx přiložil xx xxx kandidátní xxxxxxx, byla peticí xx smyslu zákona x. 85/1990 Xx., x právu xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, návrhy x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx společného xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nic xxxxxxxxxx a na xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 18 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxx xxx tento xxx petice xxxxx xxxxx xxxxx x xx. 56 odst. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxx spočívá xx vyjádření podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx peticí xxxxx není xxx xxxxx xxxxx očekávat xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx ustanovení §5 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx sdělit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx petice x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[13.] Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx podle xx. 56 odst. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx dokument, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx podle §25 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 4 zákona x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx peticemi podle xxxxxx x právu xxxxxxxx, xxx jakýmisi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx listinami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxxxxx xx určitým xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxx.
[14.] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxx petičního x xxxx volebního xxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx jednotlivých výše xxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx relativně oddělené, xxxxxxx jako například xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 20 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a x politických xxxxxxx, xxxxxx režimu „xxxxxxxx“ xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx petice xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx domáhat xxxx, xx stačí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxx, xxxxx xxx x dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx pojem, xxxxx xx měl xxxxx xxxxxxx podřadit také xxxxxx o právu xxxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §25 odst. 3. Xxxxxx připojená xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 50&xxxx;000 podpisů, a xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15.] Nic xx xxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx §75 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s volbou xxxxxxxxxx učiněné xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za úkony xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xx xxxxx jednat xxxxx o „nezbytné“ xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx je daná xxxxx xxxxxx učinit xxxxx xxxx účinností xxxxxx, xxxxx xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavření x xxxxxxxxx petice xx podporu xxxxxxxxxxx xxxx úkonem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.10.2012, xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx „xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx x §21 odst. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x roce 2013 xxx xxxxxxxxx x xxx 6.11.2012, xx xxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx marnou xxxxx xxxxx obcházet, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxx učiněné xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vyvolávaly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx klade. Naopak xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx vedl x tomu, xx xx kdokoli mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx platností x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx účinností xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatým xxxxxxx xxxxx příležitost x xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxx xx x xxx, xxx na xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obcházení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[16.] Xx xxx xxxxx navrhovatelovu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxxxx, xxxxxx předložil 26.9.2012 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx petičním, xxxxx xxxxxx xxxxx §25 odst. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxx xx. 56 odst. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx následky, xx xxxx nemohl nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §75 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[17.] Xxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxxx 54 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 56 odst. 5 Xxxxxx x x §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tak xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx kandidaturám učiněných x xxxxx či xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrh xx xxxxx třeba xxxxxxxxx.
[18.] O nákladech xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., podle xxxxx xx xxxxxx volebních xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx