Právní xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxx (§90 x. x. x.) xxxx a x xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§21a xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.), je xxxxxxx soudem xxxxx (§85 xxxx. 5 x. s. x.) xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx (xx adresu) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx.
Stanovisko
Občanskoprávního x xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxx republiky xx xxx 12.11.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx soudem xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx majetkových
Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vykládají rozdílně, xxxxx xxxxxxx xxxx xx obecným xxxxxx xxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx proti (xxxxxxxxxx) xxxxx a x xxxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx předsedy xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování soudů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx následující stanovisko:
V xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxxxxx (§90 o. x. x.) stát x x xxxx xx stát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§21x odst. 1 písm. a/ x. x. x.), xx obecným soudem xxxxx (§85 xxxx. 5 o. x. x.) xxxxxxx soud, x xxxxx obvodu xxxxx (xx xxxxxx) xxxxxx pracoviště, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx 1.7.2002 xxx xxxxxx Úřad xxx xxxxxxxxxxx státu xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" a xxxxxxxxxxx složkou xxxxx. Xxxxx xxxxxx č. 201/2002 Sb. - xxxx ve xxxxx xxxxxx č. 120/2004 Xx., x. 626/2004 Xx., č. 57/2006 Xx. a x. 160/2006 Sb. - Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a jinými xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními předpisy x tímto xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx, xx-xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vystupuje xxx xxxx účastník xxxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x převodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníkem xxxx xxxx xxx xxxxxx organizace, xxxxxxxxx xxxxxxxx-xx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. výlučného xxxxxxx Xxxxx (§2 xx 5 zákona č. 201/2002 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§6 xx 8 xxxxxx x. 201/2002 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx Xxxx xxxxxxxx hospodařit xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx §11 xxxxxx x. 21912000 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je - xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 201/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - Xxxxx; v xxxxxxxx xxxx má Úřad xxxxx x Xxxxx 2, Xxxxxxxx xxxxxxx x. 42. Xxxx xxx zastupování státu xxxxxxxx - xxx xx uvádí x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 201/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - svoji xxxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu a xxx. dohodnutého jednání Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovišť, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxx obvody xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Výkon xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. výlučném jednání Xxxxx a tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx to xxxxxx pracoviště, x xxxxx územním obvodu xx sídlo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxx věc xxxx. Ohledně xxxxxxx, x xxxx je xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx §11 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zabezpečuje výkon xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu ve xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, určené podle xxxxxxxxxx §19 odst. 1, věty xxxxx, x §19 xxxx. 2 xxxxxx č. 201/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx -xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48x xxxx. 3 x §48f x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §84 x. x. ř. k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníka, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ustanovení §85 xxxx. 5 x. x. ř. (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx znění xxxxxx x. 30/2000 Xx., x. 220/2000 Xx. x č. 296/2007 Xx.) xxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze-li takto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx, v xxxxx obvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx právo.
Směřuje-li žaloba xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx-xx xx stát x xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx některé soudy, xx xxxxxxx soudem xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx má Úřad xxx sídlo (x xxxxxxxx xxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 2); uvedený právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 14.8.2007, x. x. 1 Xx 353/2007-29, x xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 10.7.2007, x. j. 22 Xx 937/200763, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2007, x. x. 22 Xx 489/2007-234, xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 31.8.2007, x. x. 17 Co 143/2007-63. Xxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu státu xx x tomto xxxxxxx rozhodné, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx; z xxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 19 Xx 187/2007, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. Xx 223/2005-25. Xxxx-xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro Prahu 2, xxxxx x xxxx případů (například xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 5.4.2005, x. x. Xxx 224/2005-18, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.6.2007, č. x. Ncd 401/2007-42, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2008, č. j. Xx 365/2007-72) x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 2 o. x. x. xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx obvodu xxx bydliště (sídlo) xxxxxxx xxxx x xxxxx obvodu xx xxxxxx xxxxxx pracoviště Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxx pracoviště.
Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu), xxxxx xxxxx xxxxxx x. 201/2002 Sb. xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákona x. 219/2000 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xx xxxxx xxxx x jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci vystupovat. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §85 xxxx. 5 x. x. ř., xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxx", je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanoveno xxx xxxxx.
X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx má xxx sídlo, pojem "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx" výslovně nevymezuje. X přihlédnutím x xxxx, že stát xx jako účastník xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. například §21 obč. zák. xxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), lze - xxx analogickém xxxxxxx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 2 obč. zák. - xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu "xxxxxxx, xxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx je umístěna xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx".
Xxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx - vystupuje-li v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §21x odst. 1 xxxx. a) x. x. ř. xx xxxx - xxxxxxxxxx xxx o xxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxx Xxxxx", xxx xxxx (xxxxxxx) prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx pracovišť, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x hlavním xxxxx Xxxxx. Ve xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx za xxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jen prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xxxxx náleží xxxxx zákona č. 219/2000 Xx. ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx spor xxxx jiná právní xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. 1, xxxx xxxxx, a §19 xxxx. 2 xxxxxx x. 201/2002 Xx. xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovišť xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x "hlavního xxxxx xxxxx", ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx též úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx v řízení xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48e odst. 3 a §48x x. x. x. xxxxxxx - xxxxxxxx-xx Xxxx x doručování xx xxxxx adresu x Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracoviště. Xx "xxxxx organizační xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 5 o. x. ř. xxxxxxx "xxxxxx xxxxx Úřadu", xxx adresu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla zřízena x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx činit právně xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx, zda x jak xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxx xxxxx, xxxxxx č. 201/2002 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx.